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[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
熊小青
近几年农村因自然资源开采所形成的资源环境问题而引发的集体性的上访冲突、抗争频发,这与地方政府行政管控和利益管控不当有关。地方政府依法履职却转而成为冲突指向的新目标,其根源在于地方政府资源环境管控的角色杂糅、"寡头式"管控、"财力困境"、惯性管理思维与能力困境、政出多门等因素影响。化解管控困境的有效之策,应该基于资源环境的公共性及管控中民众的参与性,其核心是突破冲突管理的政府单一性思维,形成冲突的多元治理结构。具体表现为权力管控的多主体参与、资源环境利益共享及政府职能界定等治理转向。
[期刊] 中国财政
[作者]
张绘
党的十六届三中全会提出要建立预算绩效评价体系,从中央到地方在绩效管理方面都做了大量积极有益的探索,尤其是十八大以来绩效管理的步伐进一步加快,在党中央批准的财税体制改革总体方案中专门就预算绩效管理做出了论述和部署。党的十九大报告提出建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理。将对预算"全面实施绩效管理"提升到新时代中国特色社会主义思想的高度,为财政部门
关键词:
预算绩效管理 全周期 绩效目标 财政支出
[期刊] 经济问题
[作者]
董江爱 霍小霞
运用现代化、城镇化和新农村建设等基本理论,从城镇化和新农村建设互动关系的角度分析资源型县域新农村建设面临的问题,认为城镇化滞后和新农村建设偏离城镇化方向是影响资源型县域新农村建设的关键因素,应推进城镇化建设和新农村建设的有效结合,快速推进城镇化是资源型县域新农村建设的根本出路。
关键词:
资源型县域 新农村建设 城镇化
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
邓纲 祖木莱提·迪力夏提
通过归纳农村金融资源配置困境的表现、农村金融资源配置所涉各方主体的属性,以及各方主体间的关系,试图探寻农村金融资源配置困境的根源和出路。研究表明,农村金融资源配置呈现出“需求-供给”结构性失衡状态,命令控制型模式在应对农村金融资源配置困境中存在刚性约束,政府应在适度干预下,通过培育新型农村金融中介机构,形成多元主体合作型农村金融资源配置模式。
[期刊] 调研世界
[作者]
刘纯阳
在贫困地区,农村小学处于欲罢不能、欲办还休的两难境地,办学成本高昂。高中招生市场上则出现境遇两重天的局面,少数重点校对优秀教育资源形成垄断之势,结果以一校之兴换来的却是一县教育之衰。教育收费水平远远超出了农户的支付能力,农户对现有教育投资成本形成高水平预期,因而降低了教育投资的热情。“以县为主”的教育投资体制不适合贫困县的实际情况,在县级财政能力严重不足而向上级政府寻求转移支付的渠道又不宽敞的现实条件下,降低教育这种公共品的质量或者增加农民教育负担就势成必然了。在贫困地区,教师数量有余而质量不高,分布结构倒挂,成为教育发展的又一难题。
关键词:
招生市场 农村教育 贫困地区
[期刊] 农业技术经济
[作者]
张正河
本文论述了农村咨询产生的作用及目前存在的问题,详细地分析了农村咨询产业的出路与前景
[期刊] 中国农村经济
[作者]
刘洁
农村工业化是在集体土地制度与传统城乡关系格局下进行的不可持续的发展模式,它的局限性和破坏性决定了典型农村不可能通过这种模式来实现发展目标。本文认为,典型农村的发展目标是建设与现代社会相适应的现代化的农村和农业,应在农村人口大量转移的前提下,依靠城市工业化和城市化,依靠城乡统筹发展来实现典型农村的可持续发展。
[期刊] 教育发展研究
[作者]
张朝 于宗富
近年来,城乡间学前教育差距明显拉大,社会分层化日趋明显,并出现了农村学前教育边缘化的趋向,主要表现为农村幼儿园师幼比远低于城市;农村幼儿教师群体被忽视等。为改变这种状况,需要优先发展农村学前教育,政府必须成为促进农村幼儿教育发展的主体,加大对农村学前教育的财政投入力度,改善农村幼儿教师待遇,提高教师素质。
关键词:
教育公平 学前教育 城乡差距
[期刊] 金融与经济
[作者]
孙建平
当前农村信用社面临重重困难,主要存在机制和经营上的诸多问题。应当从政策和体制上来解决。特别是当前在从紧的货币政策条件下,应该给予农村信用社以更多的发展空间。
关键词:
农村信用社 经营机制 困境 出路
[期刊] 农业经济
[作者]
王向华
农村基层党组织是新农村建设的组织者和推动者。目前农村基层党组织面临政策执行能力不强、经济发展能力较弱和思想凝聚能力有限等问题。要搞好党组织结构建设、党员干部队伍建设,强化政策执行能力;处理"两委"关系,增强依法行政能力;加强党员干部的教育培训,提高致富带富能力;加强思想政治工作,整合各方利益,提高思想凝聚能力,促进农村社会的稳定与和谐。
关键词:
新农村建设 农村基层党组织 能力困境
[期刊] 金融理论与实践
[作者]
陈新国
农村合作金融是农村金融的基础和为“三农”服务的主力军。但是,由于多种因素的制约和影响,农村信用合作社存在诸多严重的问题,普遍陷入经营困境。鉴此,应该进一步深化体制改革,调整经营战略,拓展业务领域,优化信贷结构,创新业务制度,盘活不良资产,加强队伍建设,健全政策法律支持体系。
[期刊] 农业经济
[作者]
杨友林 杨指榜 李发明
人类社会发展的历史就是一部不断与贫困做斗争的历史,从1949年开始,我国农村就在党的领导下开展了一轮又一轮的脱贫斗争,从"漫灌"式粗放扶贫到"滴灌"式精准扶贫,从"输血"到"造血",我国农村扶贫取得了一个又一个伟大的成就。十八大报告明确指出,我国要在2020年实现全面小康的伟大目标,从根本上实现脱贫战争的伟大胜利。习近平精准扶贫思想是我国农村脱贫的指导纲领,为我国农村脱贫指明了出路,这必将带领我国实现2020全面小康的宏伟目标,创造历史性成就。本文针对我国农村精准扶贫面临的困境做出分析,以期取得攻坚扶贫最后一战的伟大胜利。
关键词:
农村 精准扶贫 困境 脱贫 全面小康
[期刊] 农村经济
[作者]
陈永新 蒋琳
20 0 0年以来 ,农村税费改革试点虽然在降低农民负担、规范基层政府行为等方面取得了阶段性成果 ,但在基层政府收入来源大幅下降后凸现出来的基层组织运转困难、乡村债务严重、农村社会公共产品及公益事业资金短缺等问题则已成为影响改革进程的关键因素。深入探究导致上述问题出现的制度原因 ,研究制定农村税费改革的修正与配套方案 ,将对继续减轻农民负担、推进农村税费改革进程、促进农村社会经济全面发展产生积极的推动作用。
关键词:
税费改革 困境 配套政策
[期刊] 教育发展研究
[作者]
曾水兵 万文涛
调查发现,受城镇化进程中人口向城镇的自然流动、为选择更优质教育而送子女到城镇择校就读以及农村学校布局调整等因素的共同影响,农村学校的"小微化"趋势日益明显。目前,农村"小微学校"面临着身份弱势、投入乏力、师资薄弱、教学质量低下等诸多困境。随着经济社会的发展,教育公平更多地体现在"高质量"和"高水平"义务教育的普及上。为此,一方面应适应新型城镇化的大趋势,动态调整农村学校布局,加大乡镇中心小学的建设力度,优化农村教育资源配置;另一方面应立足于乡村实际,创新机制体制,做好做强"小微学校",发挥其乡村社会的独特功能。
关键词:
新型城镇化 农村小微学校 困境 出路
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