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[期刊] 华东经济管理  [作者] 简玉峰  刘长生  
以湖南省地方政府为实证研究基础,采用两阶段分析方法对地方政府公共服务提供效率进行了全面分析。Censored模型的回归结果显示,地方政府公共服务的提供效率与居民文化教育水平、经济收入等因素成正相关,与县级地方政府管辖范围、支出结构成负相关,而与居民流动率、投票参与率等因素的关系在统计上不显著。
[期刊] 武汉金融  [作者] 吴昊阳  
自2014年9月21日,国务院《关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔2014〕43号)发布后,地方政府融资进入了一个过渡性的缓冲期阶段。地方政府、商业银行及平台公司在新旧融资规则并存的缓冲期,利用政策漏洞从各自利益出发相互博弈,产生了诸如平台公司贷款激增、疑似违规担保、部分政府性项目融资困难及地方政府性债务风险暴露等一系列问题。本文以娄底市为例,对以上问题进行了分析,并提出了相应的对策建议。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 湖南省财政科学研究所课题组  曾伟  王雍君  张向阳  
一、湖南省地方政府债务存量规模与风险评估根据湖南全省政府性债务审计结果,湖南省政府性债务最早发生在1979年,截至2010年年末,湖南全省政府性债务余额共计4286.78亿元,省市县三级分别为1357.99亿元、1641.05亿元、1287.74亿元。其中:政府负有偿还责任的债务2042.34亿元,占47.6%,政府负有担保责任的债务818.32亿元,占19.1%,其他相关债务1426.12亿元,占33.3%。2010年债务地方政府分布如表1所示。实践证明,近年来湖南省地方政府性债务为扩大投资、改善基础设施条件、推动经济社会发展发挥了积极作
[期刊] 会计之友  [作者] 石恒贵  
政府审计业务外包已成为地方审计机关应对日益增加的审计任务的重要途径。地方政府审计业务外包的驱动因素主要是降低交易成本。文章分析了湖南省长沙县审计局2009—2017年2 919个审计项目数据,其中委托中介机构外包审计达到1 646个项目,占全部审计项目的比重为56.39%。通过建立政府审计业务外包影响因素的回归模型,实证结果发现:交易成本与审计主题是地方政府审计业务外包的主要影响因素。为此建议:地方审计机关应当按照审计五分离模式进行内部组织机构变革,加强对外包查证权的监督;同时对于县级直属机构下面的二级机构审计以及社区财政收支审计、社区负责人经济责任审计等,更趋向考虑外包。
[期刊] 中国软科学  [作者] 彭国甫  
DEA模型运用于具有多投入、多产出以及评价对象多元性特征的地方政府公共事业管理绩效评价过程中,能对比相同职能的不同部门之间绩效的相对有效性。本文运用DEA模型对湖南省11个地级州市政府的公共事业管理绩效进行实证分析,得出了较为满意的结论。
[期刊] 商业时代  [作者] 王丽珂  
作为目前和谐社会建设领域研究的一个热点问题,对政府社会建设的成果作量化分析并进行科学评估的研究尚不多见。社会建设指标体系设计包含了庞大复杂的社会要素,本文首先根据新时期中央政策构建了包括基本民生和基本公共服务体系的8大方面,涵盖27个指标的评估体系,然后利用数学模型对河南各地区的社会建设进行了评估和分析,力求真实、客观地对河南省的社会建设情况作出综合评价,对其社会建设实施的成果经验进行总结,发现存在的问题。
[期刊] 财政研究  [作者] 张雷宝  
一、地方政府公共投资的界定 本文重点探讨地方政府公共投资问题。值得指出,政府投资(Government Investment)和公共投资(Public Investment)两个概念在现实中虽然经常被混用,但两者仍有不同。通常,政府投资侧重于研究以政府为主体的投资活动,但投资对象不一定完全是公共领域(如基础设施)。公共投资的理解有两
[期刊] 经济问题  [作者] 何燕子  
产业集群是一种世界性的经济现象,已经成为区域经济增长的新亮点。而政府在产业集群中作用的有效发挥,对产业集群的发展乃至某一区域经济的发展有着重要意义。引入了层次分析法(AHP)和模糊综合评价法,对地方政府作用于产业集群发展的行为的评价指标进行排序,对湖南政府在产业集群发展中的作用进行评价,从总体的产业政策、十大集群政策比较研究同类型集群的政府行为的差异。量化研究政府在产业集群发展中的作用,从而为政府如何培育产业集群提出建议。
[期刊] 武汉金融  [作者] 蒋国政  
本文以湖南省永州市为个案,从政府、银行、社会三维角度对地方政府性债务形成原因和存在问题进行了剖析,并提出了完善现行财政体制,健全债务管理制度;强化地方政府性债务监管和约束机制;妥善处理存量债务,有效控制增量;增强地方债务中银行贷款的风险控制等建议。
[期刊] 经济师  [作者] 顾霞  米展  
我国正处在全面深化改革的攻坚期,这就对地方政府公共政策执行提出更高的要求。通过借鉴府际关系理论的视角,着重分析了地方政府"撤点并校"的政策执行过程,发现一些地方政府存在机械执行的问题。文章从建立科学的政策体系、优化政策执行主体、完善监督机制以及建立专项资金等角度入手,提出一些建议,来帮助改善政策执行的现状。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 岳书敬  曾召友  
首先将地方政府提供地方性公共物品必要性的各自观点做了梳理;然后通过分析得出地方政府竞争的积极之处是可以促使地方政府有效地利用信息、有效地提供地方性公共物品、积极地创造更合理公共物品提供方式,消极作用是可以造成重复建设、恶性竞争和累退效应;最后提出了消除消极作用的一些对策。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 孙德梅  王正沛  孙莹莹  
以2000-2011年31个省级政府公共服务投入产出数据作为支撑,运用非径向SBM-DEA模型,测度我国省级政府公共服务效率,并实证研究了影响我国省级政府公共服务效率的主要因素,研究结果表明:①北京、山东、河南、山西4个省市政府公共服务效率为1,江西、辽宁、安徽等17个省市政府公共服务效率低于0.9,其中云南、内蒙古、青海、新疆、西藏五个地区政府公共服务效率更低于0.5;东部地区主要省份政府公共服务效率最高,中部地区略低,西部地区排名最低;相比较而言,西南、西北地区主要省份政府公共服务效率较低,中部和东南
[期刊] 征信  [作者] 徐超  张忠滨  朱晓琳  
随着我国经济进入新常态,部分省区市宏观经济发展缓慢,财政收支平衡存在较大压力。在地方政府债务高企的背景下,地方政府偿债压力较大,债务违约风险亟待关注。选取辽宁、内蒙古、湖南三个省(区)作为样本,分别运用KMV模型量化分析2018—2019年地方政府债务违约风险,结果显示内蒙古、湖南两省(区)的地方债违约风险分别于2018年和2019年达到高点,债务存量规模和期限结构有待继续优化;辽宁省政府性债务连续两个年度呈现高违约风险特征,从长远看应持续推进债务置换工作。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 安体富  贾晓俊  
影响地方政府提供公共服务的因素既有供给方面的因素,也有需求方面的因素。本文选择与民生相关的公共服务项目:教育支出、医疗卫生支出、社会保障补助支出及抚恤和社会福利救济支出作为研究对象,并用中国31个省和自治区2002-2006年共5年的面板数据来进行实证分析。总体来看,由于我国转移支付制度没有向人均财政收入低的地区倾斜,这使得我国经济发展水平高的地区可以较大程度满足其公共服务的需求,而经济相对落后地区的公共服务提供受财力制约,有一些公共服务需求得不到满足,导致地区之间收入水平的差距直接反映在公共服务提供水平的差异上。从需求因素来看,不同种类的公共服务,影响其支出水平的需求因素不同。在回归分析的基...
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 李永生  
地方政府公共服务体系构建是提高我国公共服务整体水平的关键,本文以陕西省渭南市为例,通过分析其公共服务供给问题并提出相应对策,透视我国地方政府公共服务体系构建的方向,以期为推动我国公共服务的全面发展提供参考。
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