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[期刊] 价格理论与实践  [作者] 李永生  
地方政府公共服务体系构建是提高我国公共服务整体水平的关键,本文以陕西省渭南市为例,通过分析其公共服务供给问题并提出相应对策,透视我国地方政府公共服务体系构建的方向,以期为推动我国公共服务的全面发展提供参考。
[期刊] 经济经纬  [作者] 张云燕  王芳  罗剑朝  
笔者以陕西省400个农户的调查数据为基础,运用方差和Logit回归分析,对农户正规信贷违约的影响因素进行实证研究。结果显示,户主文化程度、家庭收入、打工人数、是否种粮户、是否有借款、贷款金额及借贷方式以及农户的主观努力程度等对农户信贷违约具有显著影响。笔者据此得出农户家庭经营能力、经济结构和收入以及信贷产品设计是影响农户信贷违约关键因素的结论,并提出增强农户经营管理能力、扶持农户多元增收和完善金融服务模式等政策建议。
[期刊] 教育与经济  [作者] 吕武  
当前,我国县域范围内已经积累了一定学前教育公共服务资源。然而,由于缺乏学前教育公共服务体系的运作机制和运行体系,县域内已有的学前教育公共服务资源并未发挥出其应有的价值和效能,同时也影响学前教育公共服务资源的进一步扩大和发展。因此,在县域内扩大县级政府和教育行政部门的职权,建立上级政府一般和专项相结合的转移支付制度增强其投入能力;在此基础上由县级政府负责构建城乡一体的学前教育公共学位供给系统、动态的管理系统以及可持续的经费保障和调配系统,从而形成一个以满足学前教育基本公共需求为目标的学前教育公共服务体系是当前学前教育发展的应然要求与可行路径。
[期刊] 沈阳农业大学学报(社会科学版)  [作者] 戴汉良  
留学归国人员正成为国家人才的重要资源、国际交往的重要纽带和推动社会进步的重要力量。留学归国人员公共服务体系建设是当前人力资源开发中亟待完善的工作之一。对福建省泉州市丰泽区留学归国人员基本情况及其公共服务需求满意度现状调查研究发现,留学归国人员公共服务存在政府各职能部门间的良性互动和协调未到位、出台的服务政策与实际需求契合度不高、相关配套服务有待完善和落实、缺乏对留学归国人员的人文关怀和相关部门服务水平有待提高等问题。这是由于地方政府对留学归国人员的重要性认识不到位、出台的政策针对性不强和留学归国人员公共服务经验不足等原因造成的。因此,加强留学归国人员的爱国主义情怀和思想引领体系建设,加快留学归国人员公共服务体系建设,完善留学归国人员信息服务网站平台,以期使留学归国人员尽快获得归属感、产生认同感,从而更好地激发他们创业活力。
[期刊] 现代城市研究  [作者] 张沛  杨欢  张中华  
新型城镇化的核心要点是"以人为本,实现人的城镇化",追求"量"到"质"的飞跃。公共服务设施作为人们生活、工作、游憩、交往等活动的硬件载体,是城市质量的重要体现,是实现健康城镇化的必然路径。研究在深入解读新型城镇化内涵要素、梳理公共服务设施相关理论及实践的基础上,从等级体系、功能结构、空间类型、行为需求等多角度切入,构建新型城镇化导向下基于不同角度的公共服务设施空间模式,最后借助空间句法及GIS分析方法对渭南市主城区公共服务设施进行综合评价,在此基础上进行空间布局优化,为渭南市实现内涵式发展提供可选路径。
[期刊] 中国农业资源与区划  [作者] 张爱辉  
2011年《陕西省人民政府关于促进农村土地承包经营权流转的指导意见》发布以来,陕西省农地经营权流转发展迅速,农业生产效益得到明显提高;但仍存在土地产权不明晰、农地经营权流转市场不成熟、农地经营权流转法律法规不健全等问题,严重限制农地经营权流转的速度与范围。文章采取实地查勘、问卷调查、走访农户、搜集数据及逻辑分析等方法,针对陕西省农地经营权流转的现状、问题、成因进行实地调研,并提出加强陕西省农地经营权流转服务体系建设的合理化建议:(1)通过土地确权、规范农地经营权流转流程,提高农地经营权流转效率;(2)通过发展现代农业电商平台、保险、智库、创客空间,提高农业收益。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 张玉岩  张炜  
进入大众化阶段,一个国家高校分类的问题会变得更加突出。美国高校分类指标体系经历了由探索到成熟、由复杂到简单、由理论到实践的演变过程,分析发现目前我国高校分类指标体系的研究与实践也正在朝此方向发展。通过对陕西普通高校的实证分析进一步表明,采用简洁而又具有代表性的指标来对我国高校进行分类是可行的。
[期刊] 中国财政  [作者] 孙涛  郑洁  
公共文化服务体系建设是文化工程,更是民生工程,也是衡量一个国家经济发展水平的重要指标。2012年7月,《国家基本公共服务体系"十二五"规划》正式公布,这是我国首部基本公共服务规划,并把建立覆盖全社会的公共文化服务体系作为基本目标。公共财政对推动公共文化服务体系的发展至关重要,因此,应当充分发挥公共财政的主导作用,为公共文化服务体系建设提供必要
[期刊] 开发研究  [作者] 宋健兴  
建立健全养老服务体系,推动养老服务高质量发展,是提升老年人生活品质的必然要求,更是实施积极应对人口老龄化国家战略的关键支撑。在简要阐述西北地区养老服务体系建设概况的基础上,以甘肃省为例,通过分析其城乡人口老龄化和城乡养老服务现状发现,甘肃省虽然在养老服务体系建设实践方面取得了一些成效,但是仍存在城乡养老服务差异较大、养老服务供需失衡、人才供给不足、资金筹措渠道单一等问题,最后提出优化甘肃省养老服务体系建设的总体构想,并给出具体的优化路径,包括推动完善基本养老服务制度,强化公办养老机构兜底保障作用,持续优化社区居家养老服务供给,支持多元主体协同参与养老服务,积极推进多层次可持续养老保险体系建设,加快养老护理员等人才队伍建设,更好发挥省会城市示范带动作用等。
[期刊] 保险研究  [作者] 张珩  程名望  罗添元  朱珍贵  
目前我国的农业保险主要是政策性农业保险,政府在保险推行和实施中起到非常重要的作用,因此研究在农业保险实施中政府支持对农户农业保险决策行为的影响是十分必要的。本文基于陕西省2个苹果基地县707户农户微观调查数据,采用Probit和Poisson Hurdle模型,分析了地方政府支持对农户参与苹果保险决策行为的影响。研究发现,地方政府支持对农户参与苹果保险的意愿、行为和次数均有显著的正向影响。在地方政府支持的两个维度变量中,政府补贴对农户参与苹果保险的意愿有显著的正向影响;基层宣传对农户参与苹果保险的意愿、行为和次数均有显著的正向影响。进一步基于农户分化视角的分析发现,政府支持在不同程度上是影响不同种植规模之间农户参与苹果保险的意愿、行为和次数的一个显著性因素。构建和培育完善的农业保险供给市场,规范和改革农业保险政策扶持体系,加强农业保险教育、特别要增强农业保险对农户的吸引力以及农户对农业保险的信任度,是当前中国农业保险市场所持续面临的重要课题。
[期刊] 开发研究  [作者] 杨琳  刘园园  
当前国家正大力推进大众创新创业,而各级地方政府的政策使用是影响其顺利推进的重要因素。从国家战略视野出发,选择陕西省西安市作为具体研究对象。在文献研究基础上,以政策工具为切入点,依托中国科协创新战略研究院提出的双创政策评估架构,对西安市创新创业政策进行评估,呈现西安市创新创业政策图谱,分类评估其中政策工具的使用状况。结合西安市双创工作进展和科技产出等情况,分析西安市双创政策的实施效果。使用熵权法建立双创政策工具使用的量化评价体系,对比分析西安市、江苏省的双创政策工具应用特点,并比对分析西安市、南京市的核心政策文本,据此综合提出西安市双创政策的改进方向。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 武永义  熊圩清  杨军  
近年来,随着西部大开发战略的深入推进,陕西省依托丰富的矿产能源、装备制造、自然生态等资源优势,经济持续快速发展,各项事业取得了长足进步。但必须清醒地看到,制约地区发展的瓶颈因素依然非常突出,经济发展方式依然粗放,丰富的资源优势并未完全转化为经济优
[期刊] 财会通讯  [作者] 郝佳  
本文在分析国外地方政府融资和监管模式经验的基础上,系统探讨了我国地方政府债务审计存在的问题与改进路径。研究发现:由于审计部门的双重领导体制、债务主体的内控体制和宏观配套体制的不健全,使得地方政府的债务审计存在独立性和权威性缺失,财务和绩效审计低效以及审计权限不能充分发挥等问题。为了解决这些问题,笔者提出了短期完善地方融资平台内控制度、中期推进地方政府债券、长期引入私营部门的地方政府债务审计改进路径。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 刘东  
本文在大量调研和案例分析的基础上,提出我国农村科技服务体系经历了从"解构到重构"的过程,概括出微观组织基础再造和服务模式创新是我国农村科技服务体系的特色发展路径,并提出推进体系建设的若干对策思路。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 吕微  法如  
高新技术企业在技术创新过程中经常会面临信息不足、资金缺乏、抗风险能力弱等因素制约,这需要外部服务体系的扶持。目前我国科技中介服务体系实力相对薄弱,运行效果不尽如人意。因此,文章首先运用协整检验验证了政府和高校在科技创新中的作用,其次通过因子分析构建了科技中介服务体系模型,并结合创新需求调查,对创新初期服务、创新启动服务、创新实施服务和创新产出服务四个服务因子进行问题分析,最终提出对策建议。
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