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[期刊] 经济问题  [作者] 涂斌  王宋涛  
在DEA-Tobit两阶段分析框架下,使用2000~2009年广东21个地级市的面板数据,研究了广东地方政府公共文化支出效率。通过数据包络分析方法(DEA)评价各地方政府公共文化支出的综合效率、纯技术效率和规模技术效率,利用受限因变量Tobit模型对效率评价结果与其影响因素之间的关系进行了实证研究。研究结果表明,广东地方政府的公共文化支出效率存在显著的差异,而造成这种效率差异的重要原因主要包括财政分权和文化政策等政策变量、人均GDP、人口密度和居民受教育水平等经济及社会因素。
[期刊] 当代财经  [作者] 张梁梁  杨俊  罗鉴益  
地方政府在科技领域的支出比重呈现整体上升趋势,这似乎与中国式财政分权体制下地方政府"重经济,轻科教文卫"的先验结论相悖。通过地方政府科技支出行为的时空间特征描述,构建了2003-2013年中国265个地级市的动态空间面板模型。研究结果表明:地方政府的科技支出策略具有显著的延续性,但同比上升幅度有限。尽管财政分权制度抑制了地方政府对科技研发的投资热情,但是地方财政科技支出比重有小幅增加,这完全是因为地方政府模仿互补的标尺竞争策略。此外,地方政府竞争对财政分权带来的科技支出结构扭曲具有显著的反向调节作用。在经济新常态下,地方政府应当从科技支出视角完善政府经济职能,深化财政制度改革,纠正财政支出结构...
[期刊] 经济问题  [作者] 虞浩  罗贵明  吕卫华  
财政分税制改革之后,地方政府财政支出更偏向于能够迅速促进本地经济增长的基础建设等方面,这样公共教育的财政支出受到两方面的影响,一是地方政府热衷基础设施建设挤出了公共教育财政支出;二是基础设施建设促进了地区生产总值的增加,这使得地方政府在公共教育的财政支出得以提高。基于我国1995—2018年的省级面板数据,采用系统GMM的估计方法,分析了这两方面的影响。分析结果表明,基础设施建设投资对公共教育财政性支出水平的挤占的负向影响比地区生产总值增长对公共教育财政性支出水平的正向影响大。基础设施建设投入对公共教育的财政支出产生了过多挤占以至于经济增长无法弥补基础设施建设支出对公共教育的财政支出的挤占。
[期刊] 商业经济研究  [作者] 李会玲  
本文比较分析了广东省21个地级市的流通效率,以及广东省流通效率的影响因素。研究发现,广东省内流通业存在一定的发展差距,并且市场效率、企业效率、资本效率与人力效率都有显著的空间溢出效应,地区经济发展、市场化、对外开放以及城镇化也对广东省地级市的流通效率存在显著积极影响,从而对广东省的流通产业提出了相应的政策建议:第一,推动省内流通市场化,减少不平衡;第二,优化流通业的产业结构,以提高盈利能力;第三,积极推进政策落实,以改善流通业资本效率。
[期刊] 自然资源学报  [作者] 彭山桂  汪应宏  陈晨  魏海霞  王健  毋晓蕾  
以广东省为例,利用2007—2012年地级市层面的面板数据,采用面板数据因果检验及回归分析等方法,实证分析了地方政府工业用地低价出让财政激励的内在逻辑。同时,从财务和价值两个维度,对地方政府工业用地低价出让行为的经济合理性进行了判断。研究结果表明:1地方政府工业用地低价出让具备引资功能,通过土地要素换资本要素的方式能够获取投资的流入;2资本净流入对地方政府税收和商住用地出让金增长具有明显的正向作用,投资引入将导致地方政府预算内、外财政收入的增长;3工业用地低价出让行为普遍具有财务上的合理性,并非不惜成本的非理性竞争;4工业用地低价出让行为不具备价值上的合理性,价值损失可视为地方政府以土地要素换...
[期刊] 经济体制改革  [作者] 王华春  于达  
本文对中国20062015年间278个地级市的面板数据进行处理,将地方政府财力与支出责任匹配的问题进行了定量分析,验证了财力缺口和财力支出责任匹配程度对中国地级市环境污染物排放量的影响。经验数据表明,地方政府的财力缺口增大将会加重工业二氧化硫与工业烟(粉)尘的排放。中国大部分地级城市已经表面上跨过了环境库兹涅茨曲线的拐点,环境问题并不像基础教育、公共医疗等非经济性公共服务那样容易被忽视。
[期刊] 财经研究  [作者] 韩华为  苗艳青  
文章利用1997—2007年中国31个省份的面板数据,在DEA-Tobit两阶段分析框架下研究了中国地方政府的卫生支出效率。首先,通过数据包络分析方法(DEA)核算了各省份政府卫生支出的综合技术效率、纯技术效率和规模技术效率。在此基础上,利用受限因变量Tobit模型对效率得分与其影响因素之间的关系进行了实证研究。研究结果表明:中国地方政府的卫生支出效率存在显著的地区差异,而人口密度、居民受教育水平、人均GDP、财政分权和医疗体制改革等社会、经济和政策变量则是造成这种效率差异的重要原因。
[期刊] 金融研究  [作者] 唐齐鸣  王彪  
本文利用随机前沿分析方法对我国26个省级地方政府1978~2008年的财政支出效率进行了测算,并分析了影响地方政府财政支出效率的主要因素。研究结果表明:(1)中部地区的政府财政支出效率平均好于东部地区和西部地区;(2)1994年的分税制改革明显地提高了我国地方政府的财政支出效率,但之后地方政府的财政支出效率呈逐年下降趋势;(3)财政自主性、人均GDP、人均预算内财政收入对地方政府的财政支出效率有显著的负面影响,人口密度对地方政府的财政支出效率有显著的正面影响。
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 朱浩  傅强  魏琪  
近年来,如何协调经济增长和环境保护,以实现可持续发展是当下中国一个急需解决的难题。伴随着环境治理话题的升温,政府环境保护的财政支出效率值得关注。本文利用DEA-Tobit两阶段模型对我国各地方政府环境保护财政支出效率进行了测算,并着重考察了"经济分权、政治集权"的制度因素及其他相关因素对环境保护支出效率的影响。研究结果表明,各省份的环境保护财政支出中普遍存在着技术无效率现象,且在区域之间存在差异,东部和西部省份的环境保护支出效率较为接近,但都显著高于中部省份;政治晋升竞争和财政分权对于环境保护支出效率的影响差异折射出"经济分权、政治集权"的中央-地方政府治理模式存在缺陷,根本在于GDP为核心的...
[期刊] 产经评论  [作者] 陈浩  魏哲海  
改革开放以来,中国经济飞速增长,然而产业结构升级却相对滞后,形成了所谓的"中国悖论"。考虑到21世纪以来地方政府土地经营行为对中国经济发展的巨大促进作用,采用2003-2013年中国281个地级市数据,区分协议和招拍挂两种出让方式,从出让面积和出让价格两个维度,实证研究地方政府土地经营行为对产业结构升级的影响。结果表明:从出让面积层面看,协议出让土地面积的增加不利于产业结构升级,招拍挂出让土地面积的增加对产业结构升级没有显著影响;从出让价格层面看,协议出让价格的提高显著地有利于产业结构升级,招拍挂出让价格
[期刊] 世界经济研究  [作者] 周佳雯  
国际学界就经济全球化与政府社会支出的关系存在"效率说"与"补偿说"的争论。文章利用20072014年地级市面板数据,通过固定效应与动态面板模型考察了经济全球化对中国地方政府社会支出的影响效果。主要结论是:地方政府在经济全球化的影响下不仅不会优先考虑发展民生事业,反而还会降低辖区民众社会支出的实际受益水平,这印证了"效率说"的观点;地方政府"重经济、轻民生"问题仍然普遍存在;经济越发达地区,经济全球化影响越大,政府越注重改善民生,反之则更倾向削减社会支出;中部地区"福利倒退"问题突出,社会支出受经济全球化消
[期刊] 财贸研究  [作者] 续竞秦  杨永恒  
基于修正的DEA两步法,核算并解释中国大陆省级政府基本公共服务供给效率,结果表明:大多数省份的基本公共服务供给效率仍有较大的提升空间,且各省之间存在显著差异。财政自主权对地方政府基本公共服务供给效率具有显著的正效应,人口密度、人均GDP等外生环境因素具有显著的负向影响,而辖区内居民教育程度的影响不明显。
[期刊] 技术经济  [作者] 陆正华  钟伟  史欣向  
首先,根据文化资本的构成选取间接测量指标,利用2002—2010年广东省21个地级市大中型工业企业的面板数据,运用因子分析法对广东省21个地级市的文化资本量(包括有形文化资本量和无形文化资本量)进行了评估测算;然后,运用随机前沿影响因素模型,实证分析了文化资本对广东省21个地级市大中型工业企业研发效率的影响。研究结果显示:广东省各地级市的平均企业研发效率处于较低水平;有形文化资本和无形文化资本对大中型工业企业的研发效率均具有显著的促进作用;控制变量中的外商直接投资对企业研发效率的促进作用显著,自然资源消耗
[期刊] 财政研究  [作者] 刘江会  王功宇  
本文采用DEA非参数技术对长三角地级市城市群的财政支出效率进行了测算,并在中国式财政分权和以经济增长为导向的"官员晋升锦标赛"的背景下,以长三角地级市城市群为样本,分析了地方政府财政竞争对财政支出效率的影响。研究发现:(1)"为增长"而展开的财政竞争导致地方政府财政支出结构具有"生产性偏向",在这种情形下,财政竞争与财政支出效率之间存在一种非线性关系,适度的财政竞争会提升财政支出效率,但财政竞争过度则会造成财政支出的效率损失;(2)财政竞争对"生产性"财政支出效率的影响程度明显大于对"消费性"财政支出效率的影响程度,而随着财政竞争的不断加剧,过度的财政竞争会导致生产性财政支出效率和消费性财政支出效率均下降,但生产性财政支出效率下降的速度更快。本文的研究结论可以为地方政府选择财政竞争水平、优化财政支出结构、提高财政支出效率提供政策依据。
[期刊] 财政研究  [作者] 刘江会  王功宇  
本文采用DEA非参数技术对长三角地级市城市群的财政支出效率进行了测算,并在中国式财政分权和以经济增长为导向的"官员晋升锦标赛"的背景下,以长三角地级市城市群为样本,分析了地方政府财政竞争对财政支出效率的影响。研究发现:(1)"为增长"而展开的财政竞争导致地方政府财政支出结构具有"生产性偏向",在这种情形下,财政竞争与财政支出效率之间存在一种非线性关系,适度的财政竞争会提升财政支出效率,但财政竞争过度则会造成财政支出的效率损失;(2)财政竞争对"生产性"财政支出效率的影响程度明显大于对"消费性"财政支出效率
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