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[期刊] 经济师
[作者]
顾霞 米展
我国正处在全面深化改革的攻坚期,这就对地方政府公共政策执行提出更高的要求。通过借鉴府际关系理论的视角,着重分析了地方政府"撤点并校"的政策执行过程,发现一些地方政府存在机械执行的问题。文章从建立科学的政策体系、优化政策执行主体、完善监督机制以及建立专项资金等角度入手,提出一些建议,来帮助改善政策执行的现状。
[期刊] 农业经济问题
[作者]
李玉霞
乡村振兴背景下,政策执行面临多中心工作、顶格目标管理、考核标准严格等强制度约束。基于鄂东H县的乡村振兴案例叙事,研究发现为突破制度刚性约束,地方政府在政策执行过程中确立运动式执行模式为常规政策执行增势赋能,并通过“一把手挂帅”的强政治动员、跨科层的组织赋能与整合、权力下放的主体性激活等手段,促使常规工作搭乘运动式治理便车,阶段性解决与应对乡村振兴发展中的治理之困,实现地方政府治理理性与政策执行有效性之间的平衡。但其被广泛使用易造成基层政权行政化、自利性,政策目标替代,农民去主体化、边缘化等困境。长远来看,运动式治理有待于通过“确权”与“确责”等形式完善政府职责体系,保留合理政策调试空间,进而实现政策执行与治理能力提升的双赢。
关键词：
乡村振兴 项目制 政治动员 公共治理
[期刊] 管理世界
[作者]
殷华方 潘镇 鲁明泓
政策执行力一直是政界和学界所共同关注的重点问题。本文从中央—地方政府关系的视角,同时考虑政策特性(冲突性、明晰性),提出了地方政府的政策执行框架,我们认为,在不同的政府间关系和政策特性条件下,地方政府将会采取完全不同的政策执行策略行为。而且,我们还认为,由于中央—地方政府关系本质上是一个多阶段讨价还价过程,因此,政策制订本身和地方政府的政策执行策略都将是一个动态性均衡。本文以中国外资产业政策在江苏省的执行案例对政策执行框架进行了说明,案例分析结果证实了上述动态性均衡观点。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
刘倩
公共政策问题确认是公共政策过程的逻辑起点。对作为重要政策主体的政府在这一环节中的作用和行为倾向进行研究是当下政策研究的一个热点。科学研究总离不开一定的理论前在预设,在现阶段,对公共政策问题确认中政府的行为进行研究应该建立在公共政策问题的稀缺性假设、代议制下委托人-代理人之间的信息不对称假设、政府的"经济-道德人"假设三个基本的前在预设的基础上。
[期刊] 管理世界
[作者]
吕芳
当前关于政策执行的研究多从政策属性与政府结构来探讨执行差异。然而，为何处于同样层级、同样获得中央财政拨款的地方政府在执行同样属性的政策时仍然呈现出较大差异？基于对公共文化服务示范区建设案例的数据集观测，本文提出，尽管地方政府在政策执行时普遍面临着资源有限的约束性条件，但是，为了获得不同类型的资源支持，地方政府在执行同样属性的政策时逐渐形成联合决策者、政治激励者、社会动员者、网络治理者的角色分化，从而导致政策执行模式的差异化。在此基础上，本文提出，在执行面临着资源约束条件的政策时，地方政府在建立政治激励机制、动员社会力量、治理合作网络方面的基础性权力建设至关重要。
关键词：
政策执行 政府角色 公共服务 网络治理
[期刊] 中国流通经济
[作者]
石薛桥
本文认为,地方政府是推动区域经济发展的重要力量,是区域公共政策选择和制度创新的第一行动集团,但由于种种原因,地方政府在区域公共政策选择和制度创新过程中往往存在偏差,导致变异行为,如地方主义、短期行为等。地方政府要科学实施区域公共政策选择和制度创新,着力为区域创新活动提供创新的环境,营造创新的氛围,通过激励性政策、引导性政策、保护性政策、协调性政策等,提供政策支持系统,从宏观上为区域创新创造制度上的条件,从而促进区域经济的发展。
关键词：
方政府 公共政策 区域经济
[期刊] 运筹与管理
[作者]
潘峰 王琳
在中国式分权的制度背景下,以排污收费为例,对地方政府环境规制执行问题进行研究。通过建立地方政府与企业的动态博弈模型,刻画了环境规制的约束性本质特征。以此为基础,通过对政府规制利益集团理论Peltzman模型进行修正和拓展,构建了地方政府的环境规制执行均衡模型,阐述了环境规制执行均衡的形成机制。基于环境规制执行均衡模型,分析了制度因素、环境规制政策标准、治污成本和污染削减技术对地方政府环境规制执行的影响。研究结果表明,地方政府通过调节环境规制执行强度实现自身效用的最大化,从而达到环境规制执行的均衡状态。中央
关键词：
环境规制 地方政府 均衡分析 财政分权
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
肖久灵 孙文祥 彭纪生
利用技术政策量化方法,以江苏省为例对地方政府技术政策演化与技术绩效进行研究,结果表明:江苏省技术政策的核心目标已经由早期的依赖技术引进逐渐过渡为借助外部技术来推动自主创新。从整体上看,技术政策数量的增加和力度的增强都产生了良好的技术绩效;对技术创新和引进外资的重视在一定程度上提升了技术绩效,但由于对消化吸收的相对忽视,致使技术引进等政策并没有实现预期目标;江苏省技术政策表现出对行政措施的强烈依赖,不同政策措施对技术绩效产生的影响具有很大差异。
[期刊] 情报理论与实践
[作者]
谭必勇 刘芮
[目的/意义]通过揭示当前我国地方政府数据开放政策的基本状况,提升我国政府数据开放政策的成熟度。[方法/过程]以我国15个副省级城市为调研对象,运用文献分析法和比较分析法,从政策类型、组织机构、政策目标三个视角对地方政府开放数据政策的现状进行了梳理,并从法律法规、数据开放共享与应用、开放数据平台建设、数据开放许可协议及标准规范、数据安全、人才培养等多层面对政策文本内容进行分析。[结果/结论]从政策集群理念、组织保障理念、法律法规理念、标准规范理念、数据共享与安全理念、人才培养机制6个角度提出了具体对策。
[期刊] 经济问题探索
[作者]
田辉 谭元戎 孙剑平 朱英明
开展政策效率评价是减少政策性浪费的有效手段。自上世纪八十年代开始,政策评价逐渐成为发达国家在行政改革过程中关注的重点。本文应用数据包络分析(DEA)方法,从人类发展的角度对我国东中部地区八个省市政府的相关政策效率进行了评价和比较;对其政策有效性进行了深入分析,并提出政策调控的具体建议,为相关部门的政策决策提供了科学依据。
关键词：
数据包络分析 HDI 政策效率 评价
[期刊] 保险研究
[作者]
谷政 王素芹 杜婷
地方政府的政策执行力是中央惠农政策落地的重要保障，也是推进农业保险高质量发展的重要环节。本文从政策执行力度与政策执行效度两个维度构建地方政府农业保险政策执行力指标，基于2007～2020年的省级面板数据，通过双向固定效应模型考察地方政府农业保险政策执行力的影响因素。研究发现，中央注意力指数、地方政府财政能力、官员专业背景均对提升政策执行力具有正向推动作用，然而在不同地区存在显著的异质性，东部地区的政策执行受中央注意力指数、地方政府财政能力与官员专业背景共同影响，而中西部地区主要受地方政府财政能力影响。
关键词：
农业保险 政策执行力 影响因素
[期刊] 图书馆
[作者]
周文泓
文章通过文本分析与案例研究分别从准备、实施、成效分析地方政府开放数据现状,发现各地开放数据总体实现了对公共服务的支持,但制度未与公共服务充分融合、数据门户未深入满足公共服务需求、开放数据利用未实现对公共服务的全面支持。由此提出建立与优化面向公共服务的开放数据制度体系、基于公共服务框架升级开放数据门户、立足公共服务深化开放数据的社会化应用。
[期刊] 华东经济管理
[作者]
简玉峰 刘长生
以湖南省地方政府为实证研究基础,采用两阶段分析方法对地方政府公共服务提供效率进行了全面分析。Censored模型的回归结果显示,地方政府公共服务的提供效率与居民文化教育水平、经济收入等因素成正相关,与县级地方政府管辖范围、支出结构成负相关,而与居民流动率、投票参与率等因素的关系在统计上不显著。
关键词：
地方政府 DEA 公共服务 提供效率
[期刊] 山西财经大学学报
[作者]
张为杰
从经济分权与行政分权的维度,研究了政府分权的具体效应,并根据我国30个省份1998~2010年的省级面板数据进行了实证检验。检验结果表明,在既有的政府治理结构下,经济分权与行政分权塑造了地方政府的增长导向行为,但弱化了对环境领域的治理,从而导致了增长与环境恶化并存。因此,研究政府分权对于了解地方政府行为与转变地方经济发展方式具有重要的启示意义。
[期刊] 财政研究
[作者]
谢志华 许敏敏
现代公共预算制度是公共财政制度的核心,公共预算制度作为公共财政的载体,主要是为实现政府的职能服务,其作用的范围限于公共领域,即提供公共产品。目前在我国分级财政体制下,地方财政发挥着提供地方公共产品和组织地方财政收支的重要作用。而地方政府公共预算的运行状况对地方政府能否有效地履行其职能——提供公共产品至关重要。由于我国目前地
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