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[期刊] 改革  [作者] 杨志勇  
党的十九大报告提出要坚决打好防范化解重大风险的攻坚战,而地方政府债务风险是现阶段我国重大风险的主要来源之一。地方政府债务问题,不仅仅关系国家金融安全,而且可能引发比金融危机更严重的财政危机。财政是金融危机的最后一道防线。财政风险一旦转化为财政危机,就可能引致经济危机。这是任何一个致力于治理现代化的国家所不能接受的。因此,需要积极采取措施,防范和化解地方政府债务
[期刊] 新金融  [作者] 刘磊  
随着宏观经济环境不确定性因素增加,地方政府债务风险日趋严重。中国地方政府债务在近年来仍处于上升趋势中,隐性债务规模有所下降,但显性债务增加的规模仍有所不足。在"堵后门"的同时,适当多放开些"前门"是很有必要的。显性债务主要以地方政府债券为主,目前仍存在流动性、定价机制和监管框架等方面的问题。我们认为解决地方债的关键在于优化中央与地方财政关系,并建立法规框架对地方政府债务进行积极管理。日本与中国在法律框架和金融体系上有着诸多相似性,其治理地方债务的经验值得借鉴。
[期刊] 经济师  [作者] 尹映雪  
在经济不断发展的现代社会,地方政府的债务问题已经成为了人们关注的风险点,如果这种风险处理不好,会影响我国的经济增长和社会稳定。文章分析了我国地方政府的债务风险及成因,并为我国经济领域的可持续发展以及如何应对地方政府债务风险提出了相关建议。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 张猛  
(一)财务运行角度。1.完善地方财政收入体制。增加地方财政收入是解决困境的基础,构建和当地基本状况适宜的阶梯财源,积极发展高回报、高附加值、高科技的产业;积极构建良好的市场经济体制,改善经济秩序,让各类收费活动依法开展,做到税负公正,给经济主体创造宽松的、公正的运行环境;另外必须积极发展个体、股份制与
[期刊] 现代管理科学  [作者] 孙玉栋  孟凡达  
近年来,政府大力推动PPP项目,但政策目标不明晰,在实际操作中偏重PPP项目的融资功能,将PPP项目作为化解地方债务的主要途径之一。政策目标的错位可能扭曲PPP项目相关方的决策行为。文章结合N省某县供水PPP项目案例分析,认为旨在化解政府债务的伪PPP项目只是债务风险的后置与隐性化,建议明确PPP项目定位,规范PPP项目审批,优化PPP项目环境。
[期刊] 中国金融  [作者] 孙杰  
近期应推动融资平台信贷资产证券化,确保潜在金融风险的化解;远期应着眼于融资平台企业资产证券化,彻底化解地方政府债务的整体风险从2007年美国次贷危机到2011年欧债危机,再到2012年世界经济二次探底,政府债务问题逐步成为
[期刊] 现代管理科学  [作者] 孙玉栋  孟凡达  
近年来,政府大力推动PPP项目,但政策目标不明晰,在实际操作中偏重PPP项目的融资功能,将PPP项目作为化解地方债务的主要途径之一。政策目标的错位可能扭曲PPP项目相关方的决策行为。文章结合N省某县供水PPP项目案例分析,认为旨在化解政府债务的伪PPP项目只是债务风险的后置与隐性化,建议明确PPP项目定位,规范PPP项目审批,优化PPP项目环境。
[期刊] 银行家  [作者] 黄育华  
2017年7月,在中央金融工作会议上,习近平总书记指出,地方政府举债行为不断扩大,导致的财政金融风险已经成为当前我国经济运行中最主要的风险之一,必须下大力气化解地方政府不断增长的债务风险。为理清我国地方政府债务风险的成因、现状以及危害,本文将通过理论和实践两个维度对化解我国地方政府债务风险问题进行分析。对现阶段我国地方政府债务的再认识对我国政府债务的界定
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 李勇  
政府适度举债,弥补经济建设资金不足,符合代际公平原则,是国际通行做法。2008年以来,地方政府以融资平台公司为核心与主体,举借政府性债务,历经多年高速增长。在客观上为促进经济社会发展起到积极作用的同时,也积累了越来越高的地方债务风险。截至2013年6月,根据审计署公布的结果,地方政府各类债务余额为17.8万亿元,其中,银行贷款和债券融资约14.95亿元。
[期刊] 中国金融  [作者] 程昊  陈吉  
地方政府债务化解的政策与举措关于地方政府债务化解,在我国已有近十年的历史。2014年,随着《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》的发布,地方政府开启了第一轮债务化解工作。2015~2018年,各地方政府共发行置换债券12.2万亿元用于置换非政府债券形式的政府债务。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 陈树隆  
一是剥离收益债务。目前,政府债务家底基本摸清,下一步应按照还款责任、担保责任、救助责任等债务性质,区别对待,分类指导,妥善解决。特别是要严格区分一般责任债务和收益债务。对有经营收益项目形成的收益债务,应剥离地方政府偿债责任,按照市场化运作。目前,全国地方政府仅高速公路一项就可剥离债务1.9万亿元,再加上其他收费公路、污水处理厂、自来
[期刊] 现代管理科学  [作者] 孙玉栋  孟凡达  
近年来,政府大力推动PPP项目,但政策目标不明晰,在实际操作中偏重PPP项目的融资功能,将PPP项目作为化解地方债务的主要途径之一。政策目标的错位可能扭曲PPP项目相关方的决策行为。文章结合N省某县供水PPP项目案例分析,认为旨在化解政府债务的伪PPP项目只是债务风险的后置与隐性化,建议明确PPP项目定位,规范PPP项目审批,优化PPP项目环境。
[期刊] 财政研究  [作者] 于海峰  崔迪  
一、地方政府债务风险的危害所谓地方政府债务风险,是指地方政府债务在各种不确定因素的影响下,对包括其自身在内的社会经济各方面造成损失的可能性。不仅包括地方政府难以履行其偿债责任的可能性,还包括由其引起的使经济、社会的稳定与发展受到损害的一种可能性。我们必须清楚地认识到,地方政府
[期刊] 中国财政  [作者] 徐德华  
近年来,在持续实施积极财政政策背景下,各地方普遍存在地方政府及相关部门通过地方融资平台向银行借款等促进社会投资的情况,形成地方政府性债务。随着债务逐渐到期,部分地方的还款压力明显加大,一些地方政府性债务风险已经显露。日前,人民银行宁波市中心支行就浙江省奉化市政府性债务作了全面调查。
[期刊] 中国财政  [作者] 毛晖  严笑羽  
地方政府性债务是城镇化进程中的客观产物。根据《中国资产负债表2015》,截至2014年底,地方政府总负债达到30.28万亿元。地方债规模庞大,增长迅速,而且具有隐性化特点,风险不容忽视。新预算法实施后,省级政府开始拥有举债权,对地方债管理提出了更高的要求。因此,厘清地方债风险,采取有效措施予以防范和化解,显得尤为必要。地方政府性债务的风险格局(一)债务对土地资源的依赖较强分税制改革以来,土地成为地方经济发展的重要资源。地方债务的举借和偿还都与土地高度相关,形成了成熟的
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