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[期刊] 税务与经济
[作者]
韩增华
从消减到控制,地方政府债务风险的治理之路必须尊重地方政府债务风险控制的逻辑,明确地方政府债务风险控制的目的并非仅仅是消减风险,而是控制风险的损失与收益。以近期将在新疆试点的资源税改革为契机,借助于扩大地方政府财政汲取能力的税收制度改革,地方政府债务风险治理可望迈向良性循环。
关键词：
新疆 资源税改革 地方政府债务风险
[期刊] 会计与经济研究
[作者]
章贵桥 刘唯真 季伟伟
后疫情时代，国家制定了一系列针对地方政府举债的政策，助推经济恢复，增强发展后劲。数智化时代，如何将演进的政府会计契约和估值功能嵌入地方政府债务治理机制，提升地方政府债务治理绩效，是政府会计治理机制亟需解决的难题之一。文章分析了当前我国地方政府债务风险治理存在的问题，指出了政府会计契约和估值功能的演进方向，重点探讨了政府会计契约和估值功能如何提升地方政府债务风险的治理绩效。研究结论对于促进地方政府科学确立经济增长目标、防范与化解地方政府举债危机、提升地方政府债务风险治理绩效、优化地方政府财政生态环境、提升地方政府财政治理能力、助力经济与社会高质量发展具有重要启示。
[期刊] 财政研究
[作者]
曾忠生
地方政府是否存在债务风险?答案是肯定的。虽然我国的地方政府目前尚无权发行地方债券,但实际上存在多种其他形式的融资行为,承担了一定数量的直接债务、间接债务和转移债务。既然有债务存在,必然有债务风险相存。事实上,地方政府发生债务危机的个案已出现,局部地区潜在的债务风险相当严重。地方政府的债务风险必须引起关注。
[期刊] 开发研究
[作者]
钟培武
从公共财政建设的视角,指出我国当前以融资平台公司为主的地方政府债务融资在规模、结构和市场信用等方面存在的潜在风险,分析了城镇化进程中的政府职能,对地方政府的行政考核财税制度安排和债务融资的影响,最后提出了加强政府公共服务职能,完善科学的行政考核体系以及构建正式的地方政府债务融资制度等相关政策建议。
关键词：
政府债务融资 政府职能 风险管理
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
尹世芬 罗志恒
1994年分税制改革以来,地方政府在财政收入中占比下降,支出上升,不完善的转移支付制度并未缓解地方政府的压力,财政资金并不能满足需求。《预算法》规定地方政府不能举债,因而成立地方融资平台举债就成为"制度创新"。本文针对地方政府性债务可能引发的财政风险、金融和经济风险进行分析,从经济发展和资金来源分析地方政府性债务的成因,最后从短期和中长期提出可能的治理路径。
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
许弟伟
地方政府债务风险评估和治理是防范化解系统性金融风险的关键环节。目前，我国地方政府债务的核心风险在于隐性债务的显性化关联，以及由此驱动的风险跨部门、跨区域、跨层级传导问题。因此，应从金融风险联动视角重新构建债务风险的协同治理防控体系，通过地方政府与金融机构的二元协同盘活地方政府各类存量资产，结合积极偿还和适度转换渐进化解存量债务问题；通过中央对地方的预算管理、动态预警体系构建及“金融”闸门管控，防控债务新增；通过中央、地方、金融机构的联防联治构建跨区域、跨部门和跨层级的债务风险协同治理机制。
关键词：
地方政府债务 债务协同治理
[期刊] 财经问题研究
[作者]
郑洁 左翎
在新常态背景下，准确判断地方政府性债务的结构性风险，进而提升其治理效率，实现地方经济的平稳高效持续运行，正是需要深入研究的前瞻性问题。本文对中国地方政府性债务结构性风险及其治理展开全方位的探索性研究，以期达到防控和化解地方政府性债务结构性风险的目标，避免地方政府＂公司化＂和地方经济推行＂负债式增长战略＂，并最终打破地方政府性债务恶性循环的困局。
关键词：
地方政府性债务 结构性风险 风险治理
[期刊] 现代财经(天津财经大学学报)
[作者]
韩增华
对比分析中国政府1978~2008年中央财政收入、财政支出与地方财政收入、财政支出的相对状况,发现1994年分税制改革是造成中国地方政府债务风险扩大的财政体制根源。通往善治之路的预算管理制度设计应满足稀缺财政资源效率配置的要求,中国地方政府债务风险的中长期预算管理与控制应通过增强地方政府财政能力与财政持续性的分权体制完善实现。
关键词：
地方政府债务风险 预算管理 财政分权
[期刊] 经济师
[作者]
周友宏
文章通过分析地方政府出现债务危机所发生的原因,提出地方政府债务风险研究的意义及作用,以此来不断完善我国政府债务理论体系,优化我国政府债务规模和结构,并提出相关的政府债务风险应对措施,不断改革我国财政税收体制。针对养老金的统筹范围进一步扩大并且加强税收种类,引入其他金融服务方,充分发挥我国信用评级机制作用有效实施财政政策,提高我国财政税收。
关键词：
财政税收 体制改革 债务风险 应对措施
[期刊] 经济师
[作者]
张淼
深化财政税收体制改革，是新时期提高财政税收工作质量，推动国家经济事业稳定持续发展的重要举措，而通过这一工作的落实有助于化解地方政府的财务风险，规避一定的隐患和问题，为地方经济发展和综合建设注入活力。新时期应该进一步加大财政税收体制改革研究，把握其在解决地方政府债务风险方面发挥的正确作用，并根据地方实际提出一系列的财政税收改革策略，维护社会的稳定安宁，保证政府的公信力。
关键词：
财政税收 体制改革 地方政府 债务风险
[期刊] 会计之友
[作者]
何涌 侯文浩
地方政府债务风险具有隐蔽性强、破坏力大等特征,一旦防控不及将影响地区经济平稳发展。为有效防范政府债务风险,采用优劣解距离法(TOPSIS)构建地方政府债务风险预警系统,以简洁客观的方式量化债务风险并对其进行评级。文章选取我国中部某省T区政府2016—2018年有关债务指标为样本,采用地方政府债务风险预警系统进行分析,结果显示该地区整体债务风险处于可控水平,但量化结果分数距离高风险水平已经较为接近,与该区的实际情况相符,此预警系统为政府债务风险防范提供了新的思路。最后从短期处置、长期防控两个方面提出防范风险的建议与措施。
[期刊] 会计之友
[作者]
丁华 张婧泓
政府通过负债推动经济增长的同时引发了负债所带来的负面效应。要合理、有效防控负债风险,就必须正确评估地方政府债务风险。文章选择地方政府债务风险作为预测对象,采用欧式距离、皮尔森相关系数聚类重复分层方法确定债务风险评价指标,通过因子分析确定因子得分并标定临界值。以2010—2015年A省地方政府债务为样本,将其作为训练学习的对象,并利用机器学习算法对A省2016年地方政府债务风险进行预估。结果表明:机器学习算法在地方政府债务风险预警方面是有效的,可以进行应用。针对当前地方政府债务风险存在的问题,提出了风险预防的建议。
关键词：
机器学习算法 地方政府债务 风险预测
[期刊] 工业技术经济
[作者]
刘骅 王浚丞 刘梦娜
减税降费是中国为积极应对经济下行压力、维护全局经济稳定的重要政策手段，但其规模的不断扩大会加剧地方政府债务风险。本文通过构建包含“借”、“用”、“还”3个环节的风险指标体系，采用熵权-TOPSIS法测算2015～2022年中国省级地方政府债务风险指数，使用双向固定效应模型、面板门槛模型实证分析减税降费规模对地方政府债务风险的影响。研究发现，减税降费规模与地方政府债务风险总体上呈正相关关系，并且存在经济发展水平的门槛效应，当经济发展水平跨过门槛值时，地方政府债务风险增长速度将显著降低。同时，减税降费规模与地方政府债务风险间存在非线性关系，随着减税降费规模不断扩大，地方政府债务风险增速也将被遏制。
[期刊] 财会通讯
[作者]
胡娟
2013年,IMF、穆迪、惠誉及高盛等外资金融机构均发布对中国地方政府性债务的警示报告,指出我国政府地方政府性债务存在失控风险。政府决策层已高度关注地方政府性债务急剧扩张问题,采取多项措施防控地方债务风险。从地方政府性债务风险角度考量,推进政府会计改革,具有十分积极的意义。一、地方政府性债务不断扩张引致风险积聚始于上世纪70年代末的地方政府性债务,在2008年4万亿
[期刊] 中国财政
[作者]
田祥宇 张宏业
随着我国经济发展,城市化进程不断加快,地方政府在各项建设中的资金缺口问题逐渐凸显。为解决这一问题,不少地方政府成立了投融资平台,依托这些平台筹集到大量的资金,为地方经济发展提供了可靠的保障。但与此同时,地方政府投融资的债务规模开始急剧扩张。地方政府融资平台存在的问题作为债务主体,偿债高峰已经到来。地方政府的负债总额急剧飙升,从2008年到2013年短短的5年间,地方债
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