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[期刊] 投资研究  [作者] 孙继伟  
1995年实施的《预算法》第28条规定:地方各级预算按照量入为出、收支平衡的原则编制,不列赤字,地方政府不得发行地方政府债券。同年实施的《担保法》规定:地方政府不得为贷款提供担保。这意味着法律上是禁止地方政府负债和担保的。 2006年4月,国家发改委、财政部、建设部、中国人民银行和银监会五部委联合发布通知,要求金融机构立即停止一切对政府的打捆贷款和授信业务,2005年1月26日以前地方政府对贷款所作
[期刊] 地方财政研究  [作者] 韩增华  
在任何体制和发展程度的国家和地区,预算过程都是政府财政管理的常态,地方政府债务风险爆发是紧急状态,地方政府债务风险管理应关注预算过程一般缺陷。预算缺陷的克服以及预算过程的改进,有助于改进财政资源配置效率与预算资金营运效率,改善地方政府债务风险管理。
[期刊] 中国财政  [作者] 徐佳  
当前,地方政府债务风险已经成为政府债务风险的重要组成部分。我国地方政府债务风险的产生,究其原因是地方政府在债务风险的管理和控制中存在着许多不容忽视的问题,亟需建立一套科学有效的风险预警评价指标体系。
[期刊] 世界经济与政治论坛  [作者] 金虎斌  张成虎  
在单一货币与分散财政的非对称性政策结构下,欧元区成员国存在过度使用财政政策的冲动与激励,而在资本自由流动中处于劣势地位的小国在外部负面冲击下出现债务危机并最终蔓延至整个欧元区,这是欧元区制度安排固有缺陷的必然结果。本文通过对比发现我国的地方政府债务风险存在同样的诱因和制度环境,在中央银行稳健的货币政策冲击下,西部地区无力维持积极的财政政策来推动基础设施建设投资,存在债务违约并引发债务危机的可能。破解风险一方面需要平衡中央与地方政府之间的财政权责关系,另外还需探索货币政策的区域协调机制,利用市场化手段化解存量债务。
[期刊] 经济经纬  [作者] 李昊  迟国泰  路军伟  
我国地方政府财政风险有其特殊的历史背景和生成机理,而且有关预警信息取得困难,"财政危机"的表现模糊,这些问题给有效预警带来困难。不仅如此,现有的预警研究在预警理论和预警方法上也存在诸多问题,本文试图根据我国地方政府财政风险的特殊性以及现有预警存在的问题,提出相应的预警对策。
[期刊] 统计与决策  [作者] 郭宇  庄亚明  
文章基于系统工程视角,从社会经济、举债程度和偿债能力三个子系统构建了地方政府性债务风险系统的多层次预警指标体系。提出了基于AHP和Theil指数主客观综合权重赋值法的可拓预警模型,完成了SNG债务风险预警系统的构建。
[期刊] 上海金融  [作者] 杜思正  冷艳丽  
在构建地方政府性债务风险预警评价指标体系的基础上,利用2012年我国30个省(市、自治区)的相关数据,运用因子分析、聚类分析和判别分析等方法对地方政府性债务风险进行了预警评价研究。研究结论显示:(1)总体上来看,我国多数省份的债务风险处于轻警或无警状态,这在一定程度上说明,我国大部分省份的地方政府性债务风险总体可控,但也有部分省份存在着较为严重的风险隐患,特别是青海、天津和北京,需要引起相当的注意。(2)从地区上来看,西部地区的债务风险状况最为严重,东部地区的债务风险状况次之,中部地区的债务风险状况相对较好。对于各地存在的不同程度的债务风险,需要采取及时有效的措施进行防范和化解,以规避可能引发的债务危机。
[期刊] 财政研究  [作者] 贺忠厚  武永义  张召娣  
经济全球化速度的加快使各国政府都面临巨大的财政风险和严重的政府债务危机。据有关资料显示,我国政府的各类债务负担相当于GDP的120%左右,远远高于国际警戒线。作为经济转型中的发展中国家,信息披露的不充分与所有权结构的不透明,尤其是地方融资对财政担保的过分依赖等,使得我国地方政府债务较国外发生危机的风险在一定程度上有过之而无不及。
[期刊] 财会月刊  [作者] 张金贵  许逸岑  
本文立足于《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》,分析了该政策下地方政府债务的风险,基于该政策对债务的划分建立了地方政府债务风险预警指标体系,并运用模糊综合评价模型对J省地方政府债务风险进行预警,最终给出控制风险的合理化建议。
[期刊] 上海金融  [作者] 杜思正  冷艳丽  
[期刊] 会计之友  [作者] 邵瑞银  
随着地方政府性债务的急剧累积和飞速增长,地方政府性债务风险的识别与预警成为当前研究的热点。在正确识别地方政府性债务风险的类型和来源的基础上,进一步剖析其成因,通过现代决策技术选择合适的风险评估指标体系,并根据模糊综合评判法构建风险预警评估模型,为识别风险和作出正确预警决策提供科学的依据。
[期刊] 中国经济问题  [作者] 王俊  
随着举债规模的扩大,政府偿债压力日益沉重,地方政府债务面临着严峻的信用风险,过度举债所产生的风险累积将严重威胁到经济社会的健康运行。本文较为系统的分析了地方政府债务形成的原因与结构,识别了隐藏在债务链背后的潜在风险,并在此基础上运用KMV模型以及VAR模型对地方政府债务风险进行了预警分析。本文认为,要处理好地方政府债务问题,需在进一步完善财税体制、树立正确政绩观的同时,逐步建立和完善信息披露制度,重视发挥政府监督机制的作用,并通过明确地方政府责任来强化地方政府债务管理。
[期刊] 亚太经济  [作者] 朱文蔚  陈勇  
根据2014年披露的各省市债务审计报告,采用因子分析法对我国30个省市的地方政府性债务风险进行综合评估及预警。整体而言我国地方政府债务风险可控,但贵州等四个处于高风险预警区间的省市,对其政府性债务风险应保持高度关注与警惕。要化解地方政府债务风险,各省市应建立完善的预算管理及债务信息披露体系,并严格落实地方政府债务责任追究制度。
[期刊] 中国软科学  [作者] 裴育  欧阳华生  
本文认为,当前我国地方政府债务风险预警应该从显性债务开始,遵循循序渐进的原则来进行,论文从理论的高度,阐述了预警目标以及组织管理体系构建,列举了一般性的预警工作流程,并对流程中几个关键的环节,如指标体系构建、指标值风险区间设置、指标权重确定、风险值测度、综合风险评价的原则与方法进行了深入地探讨。
[期刊] 会计之友  [作者] 何涌  侯文浩  
地方政府债务风险具有隐蔽性强、破坏力大等特征,一旦防控不及将影响地区经济平稳发展。为有效防范政府债务风险,采用优劣解距离法(TOPSIS)构建地方政府债务风险预警系统,以简洁客观的方式量化债务风险并对其进行评级。文章选取我国中部某省T区政府2016—2018年有关债务指标为样本,采用地方政府债务风险预警系统进行分析,结果显示该地区整体债务风险处于可控水平,但量化结果分数距离高风险水平已经较为接近,与该区的实际情况相符,此预警系统为政府债务风险防范提供了新的思路。最后从短期处置、长期防控两个方面提出防范风险的建议与措施。
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