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[期刊] 财贸经济  [作者] 何杨  满燕云  
地方政府的债务融资对发展中国家的城市化进程具有非常重大的意义,但是在债务融资的过程中必须控制地方政府的债务风险。我国地方政府高度依赖土地出让收入偿债使得土地财政的风险与地方债务的风险交织在一起,增加了地方政府债务风险控制的难度。本文对地方政府债务融资的运行情况和地方政府依靠土地经营城市的发展模式进行了分析,发现以土地为杠杆借债融资的模式可能由于国内外经济形势的变化暴露出显性风险,而在完善地方政府债务融资的法律和监管机制的同时需要启动相应的财政和税收体制改革,使地方政府的融资行为走上更加理性和规范的道路。
[期刊] 财会通讯  [作者] 万新亚  
土地财政模式使得地方政府对土地出让收入依赖性增加,且有过度举债的动机。本文通过构建模型对地方政府债务融资与土地出让金收入问题进行研究,结果表明两者存在较强的正相关性,继而提出解决地方政府债务问题的财政体制改革建议。
[期刊] 改革与战略  [作者] 孙元强  
当前,地方政府债务融资对促进地方经济发展意义重大,但地方政府的债务融资风险偏高。地方政府通过出让土地增加收入使得土地财政与地方债务风险交缠在一起。地方政府对债务的控制难度增加。文章就地方政府融资方法与地方政府依靠土地经营城市的模式进行分析,得出结论:一旦经济形势发生变化,以土地为杠杆的融资模式会产生风险。规范土地债务融资以及施行相应的财政税收体制改革是控制地方政府债务风险的主要措施。
[期刊] 财会通讯  [作者] 药清  董玲  
近年来地方政府债务成为当前我国面临的重大问题,特别是2008年全球性金融危机以来,在国家的扩张性经济政策下,各种显性、隐性债务大量增加。由于缺乏监管、疏于控制、管理混乱,导致地方政府债务风险加剧。本文从内部控制视角出发,将COSO内部控制理论与地方政府债务风险防范问题相结合,探索我国地方政府债务风险防范方法。以期为化解地方债务风险提供参考。
[期刊] 开发研究  [作者] 钟培武  
从公共财政建设的视角,指出我国当前以融资平台公司为主的地方政府债务融资在规模、结构和市场信用等方面存在的潜在风险,分析了城镇化进程中的政府职能,对地方政府的行政考核财税制度安排和债务融资的影响,最后提出了加强政府公共服务职能,完善科学的行政考核体系以及构建正式的地方政府债务融资制度等相关政策建议。
[期刊] 改革与战略  [作者] 郑汉金  曾伟  
2008年以来,地方政府投融资平台的非理性盲目扩张极大地增加了我国地方政府的债务风险。文章阐述了我国地方政府投融资平台的债务风险现状,分析了地方投融资平台运营模式与地方政府债务形成与增长的关系,对未来3年地方政府投融资平台所引致的债务风险做出了判断,并从债务管理监督、平台经营与内部控制和债务风险防范等多个维度对地方政府投融资平台引致的债务风险控制提出了建议。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 唐云锋  刘清杰  
土地财政背景下,房价与地方政府债务风险之间可能存在双向联动效应,形成风险叠加。现有文献不乏房价快速上涨与地方政府债务规模扩张可能引发风险的讨论,而本文侧重分析两者的双向叠加关系及土地财政的调节效应。具体地,房价上涨降低了地方政府债务风险,而债务风险的提高反过来又强化了地方政府推升房价的动机;同时,地方政府对土地财政的依赖进一步强化了这种双向联动效应。本文拟从风险的双向叠加视角,分析房地产与债务风险主体微观心理及其诱发系统性金融风险的逻辑,运用脉冲响应函数图模拟风险叠加的机理,构建联立方程组以更有效揭示风险叠加的效能。利用中国2009—2016年省级面板数据验证的结果显示:房价上涨显著抑制了地方政府债务风险的提高,地方政府对土地财政依赖度越高,这种抑制效应越被强化;同时,土地财政依赖也强化了地方政府债务风险对房价的促进效应,并进一步推高了房价。由此可知,对土地财政依赖严重的地方政府有强烈的动机以提高房价的方式来缓解其债务风险。
[期刊] 中国财政  [作者] 邓靖  
近年来,出于发展地方经济的考虑,我国各级地方政府纷纷以各种形式举债,产生了大量与政府有关的债务,债务风险在某些地方已经开始显现,一旦债务风险爆发,将削弱政府的公信力、危及中央财政,给经济发展和社会稳定带来隐患。基于此种情况,中央经济工作会议把控制地方政府性债务风险确定为主要任务,并提出了地方政府要对自身债务负责的要求。地方政府性债务的形成与我国现行财政体制高度相关,要
[期刊] 统计与决策  [作者] 何芳  滕秀秀  易媛  
文章基于土地财政与地方政府债务系统性风险密切关联的事实,运用复杂网络理论,借鉴DebtRank算法思想,构建地方政府债券网络级联失效模型,测度省级地方政府债务系统性风险传染效应,并在此基础上分析土地财政与其关联关系。研究发现:(1)银行端系统性风险值显著小于政府端系统性风险值;东、中、西部地区的地方政府债务系统性风险传染效应存在显著差异,东部发达地区的地方政府债务系统性风险传染效应最高,西部欠发达地区的地方政府债务系统性风险传染效应最低。(2)土地财政规模与地方政府债务系统性风险传染效应呈显著的正相关关系且均存在二八效应;系统性风险传染效应高的地方政府节点,其自身脆弱度较低,不易发生系统性风险;自身脆弱度高的地方政府节点,其系统性风险传染效应较低,对整体债券网络的传染效应也比较有限。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 徐国伟  宋常  
我国地方政府性债务的风险评估问题是当前债务管理中亟待解决的主要问题之一,已有部分学者探讨建立地方政府性债务的风险评价模型,但大多缺乏有力的理论基础支撑,且风险评估的维度不甚全面。针对目前我国地方政府性债务管理权责不清、风险意识淡薄、监管机制不完善等问题,文章结合内部控制理论及其实践应用,基于内部控制的风险管理本质,以内部控制框架为支撑,使用专家评判法和熵值法,尝试构建地方政府性债务风险评价机制,并据以评估和预警债务风险,探寻追踪具体的风险源,以期为我国地方政府性债务的风险评价与控制提供有益的借鉴及参考。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 徐国伟  宋常  
我国地方政府性债务的风险评估问题是当前债务管理中亟待解决的主要问题之一,已有部分学者探讨建立地方政府性债务的风险评价模型,但大多缺乏有力的理论基础支撑,且风险评估的维度不甚全面。针对目前我国地方政府性债务管理权责不清、风险意识淡薄、监管机制不完善等问题,文章结合内部控制理论及其实践应用,基于内部控制的风险管理本质,以内部控制框架为支撑,使用专家评判法和熵值法,尝试构建地方政府性债务风险评价机制,并据以评估和预警债务风险,探寻追踪具体的风险源,以期为我国地方政府性债务的风险评价与控制提供有益的借鉴及参考。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 徐国伟  宋常  
我国地方政府性债务的风险评估问题是当前债务管理中亟待解决的主要问题之一,已有部分学者探讨建立地方政府性债务的风险评价模型,但大多缺乏有力的理论基础支撑,且风险评估的维度不甚全面。针对目前我国地方政府性债务管理权责不清、风险意识淡薄、监管机制不完善等问题,文章结合内部控制理论及其实践应用,基于内部控制的风险管理本质,以内部控制框架为支撑,使用专家评判法和熵值法,尝试构建地方政府性债务风险评价机制,并据以评估和预警债务风险,探寻追踪具体的风险源,以期为我国地方政府性债务的风险评价与控制提供有益的借鉴及参考。
[期刊] 会计之友  [作者] 杜金向  陈墨畅  初美慧  
地方政府投融资平台作为地方政府债务的现实载体,其债务特点和风险研究成为一个重要的切入点,但由于缺乏数据,因而缺少相关的实证分析。选取全国30家投融资平台进行对比研究,发现平台公司的举债规模与地区经济的发展水平、平台所属层级呈正相关;平台公司主要依靠政府财政、土地资源进行融资,所融资金多投向市政建设公益类项目,偿债能力较弱,风险较大。文章基于层次分析法,选取30家平台公司2009—2014年数据,建立地方政府投融资平台风险预警体系,发现宏观上经济下行,中观上地区财政不良竞争,微观上平台公司经营不善导致了我国地方政府投融资平台的债务违约风险普遍存在。
[期刊] 会计之友  [作者] 杜金向  陈墨畅  初美慧  
地方政府投融资平台作为地方政府债务的现实载体,其债务特点和风险研究成为一个重要的切入点,但由于缺乏数据,因而缺少相关的实证分析。选取全国30家投融资平台进行对比研究,发现平台公司的举债规模与地区经济的发展水平、平台所属层级呈正相关;平台公司主要依靠政府财政、土地资源进行融资,所融资金多投向市政建设公益类项目,偿债能力较弱,风险较大。文章基于层次分析法,选取30家平台公司2009—2014年数据,建立地方政府投融资平台风险预警体系,发现宏观上经济下行,中观上地区财政不良竞争,微观上平台公司经营不善导致了我国
[期刊] 现代城市研究  [作者] 蔡龙  
土地财政是我国地方政府经营城市的重要手段,也是举债融资的最主要支撑。随着我国城市化率的不断提高,地方政府的债务风险也在不断累积。本文从我国土地财政的成因入手,分析寄生于土地财政的地方政府债务问题,研究基于城市理性增长及可持续城市化的土地利用策略,提出控制地方政府债务风险的有效方法。
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