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[期刊] 财贸经济
[作者]
司海平 刘小鸽 魏建
本文旨在考察地方政府债务在经济周期中的动态变化特征,并探讨背后的成因。使用2002—2014年省级面板数据和系统GMM方法,研究发现,地方债务累积速度呈现顺周期的特征。产出缺口每增加一个百分点,在繁荣期与衰退期地方隐性债务分别平均增加5.92%与3.97%。即使控制住市场融资环境,这一特征依然明显。进一步的实证分析发现,官员晋升压力加剧了地方债务的顺周期特征。换言之,晋升压力对地方政府举债行为影响的方向与程度会随经济周期的变化而变化。地方债务不仅是地方政府缓解资金约束刺激经济增长的重要融资手段,还因其风险属性可能影响经济稳定。地方政府在经济周期不同阶段对目标的侧重不同,可能是地方债务顺周期特征的重要原因。
关键词：
地方债务 经济周期 晋升压力
[期刊] 经济体制改革
[作者]
陈放
财政是国家运转的基础和重要支柱。中国地方政府债务的高涨严重影响中国金融体制的安全和现代化经济体系的建立,制约了经济社会的健康发展,给我国经济社会转型带来了顺周期性风险。本文拟对我国地方政府庞大的债务问题进行认真的梳理和分析,揭示地方政府债务的顺周期性风险的形成机理,研究地方政府债务产生顺周期的传导机制,提出对地方政府债务逆周期监管的对策措施。
[期刊] 财政研究
[作者]
梅冬州 韦彩宁
本文对1995年到2015年的跨国面板数据进行实证分析,发现教育支出表现为顺周期性,而且高的政府债务会增强教育支出的顺周期性。进一步的研究发现政府债务对教育支出的顺周期性存在门槛效应,即当政府债务占GDP的比重超过60%时,教育支出的顺周期性更强。本文还发现教育支出的顺周期性不利于人力资本的积累,进而对经济增长不利。因此,本文为政府债务影响经济增长提供了新的渠道,即高债务增强了教育支出的顺周期性,不利于经济增长。
关键词：
政府债务 教育支出的顺周期性 经济增长
[期刊] 金融研究
[作者]
盛丹 王永进
在财政分权与政治垂直管理的激励体制下,地方政府财政支出的逆周期性弱化。同时,地区间初始禀赋差异和风险异质性则使得地方政府财政政策的周期性特征存在明显的地区差异。本文借鉴Rajan与Zingales(1998)发展的固定效应估计模型,采用2004年我国29个省份29个行业的相关数据,考察了周期性财政政策对地区出口结构的影响。本文研究显示,财政政策逆周期性较强的地区,在外部融资依赖性高的行业出口相对更多,具有比较优势。同时,在控制了人力资本、物质资本和自然资源禀赋等传统比较优势影响因素,以及外部市场接近度、国内市场容量和基础设施等新经济地理的因素之后,本文的结论依然成立。
关键词：
财政分权 周期性财政 出口结构 融资依赖
[期刊] 经济研究参考
[作者]
王蕴 胡金瑛 徐策
尽管我国预算法禁止地方政府融资,但面对不断加快的工业化和城镇化进程,地方政府只能采取迂回策略,通过组成各种城投公司等各类机构为地方政府筹集资金,现行以银行贷款为主的地方政府融资格局,面临加大财政与银行风险的难题,迫切需要改变。"城投债"作为标准化的债务性融资方式,需要认识到其存在的合理性,尽快给予其合法的地位,使其发挥更大作用。借鉴国际经验、结合我国实际,基于"十二五"时期加强地方政府债务管理的考虑,"城投债"要向项目收益债券引导,以便更好地满足地方基础设施建设的融资需求。
[期刊] 经济问题
[作者]
王敏芳 徐莉萍
分析了民营企业债务融资的基本原理及影响因素,通过构建计量模型,使用国泰君安数据库的统计数据,实证研究民营企业债务融资和经济周期之间的关系。认为民营企业具有显著的逆经济周期的特性,经济萧条时民营企业较容易获取银行贷款,金融抑制对民营企业的影响较小。相反,经济繁荣时银行会更多地把资金贷给国有企业。同时研究发现民营企业普遍面临融资难的问题,民营企业的规模大小和盈利能力对融资能力有很大影响,研究结论对我国民营企业的良性发展具有重要意义。
关键词：
金融抑制 民营企业 债务融资 经济周期
[期刊] 经济问题
[作者]
王敏芳 徐莉萍
分析了民营企业债务融资的基本原理及影响因素,通过构建计量模型,使用国泰君安数据库的统计数据,实证研究民营企业债务融资和经济周期之间的关系。认为民营企业具有显著的逆经济周期的特性,经济萧条时民营企业较容易获取银行贷款,金融抑制对民营企业的影响较小。相反,经济繁荣时银行会更多地把资金贷给国有企业。同时研究发现民营企业普遍面临融资难的问题,民营企业的规模大小和盈利能力对融资能力有很大影响,研究结论对我国民营企业的良性发展具有重要意义。
关键词：
金融抑制 民营企业 债务融资 经济周期
[期刊] 国际金融研究
[作者]
吴庆源 王聪
本文以1999—2018年A股上市公司的微观数据为样本,从分企业规模、分企业性质、分行业以及分时间节点等多个角度对异质性的债务和股权融资周期性进行估计,从微观企业资产增长的视角探讨债务和股权融资周期性的结构特征,研究发现:第一,债务融资周期性最强,小规模企业债务和股权融资显著逆周期,大规模企业显著顺周期,扩展分析发现并非国有企业的存在导致了大规模企业融资的顺周期性,而分行业的回归表明并非制造业企业主导了规模的异质性;第二,在周期视角下企业资产的增长主要依赖于债务和股权融资等外部融资手段而非内部融资,对于大规模企业更是如此,并且明显超过投资实物资产的增长,不可避免地驱动金融资产增长,造成资金空转现象;第三,2008年金融危机后,企业债务和股权融资的周期性特征较危机前明显淡化,企业层面融资波动加剧,且中小规模企业的波动明显要大于大规模企业,实物投资对资产增长贡献大幅减少。
关键词：
周期性 外部融资 异质性
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
鲁玉秀
２０１５年《新预算法》的实施，开启了地方政府债券化融资的步伐。目前，我国地方政府面临从＂债务融资＂到＂债券融资＂的过渡期，如何消化吸收大量的存量债务，以及如何规范化管理债券融资，做好存量债务置换，避免形成投资冲动下的更大负债，是地方政府亟需解决的问题。建议从改革财税体制，完善＂市场＂化债券融资机制，积极引导市场力量参与公共投资等方面着手，规范化管理地方政府债务，有效化解债务风险。
关键词：
财政政策 存量债务 债务置换
[期刊] 管理世界
[作者]
贾俊雪 郭庆旺 赵旭杰
本文首先剖析了中国独特的财政分权体制和官员治理制度安排所蕴涵的地方与全国利益冲突和协调机制,提出了地方政府支出行为的周期性悖论假说,并着重分析了其制度根源。然后,本文依据省份数据,利用多动态因素模型和空间计量模型进行了实证分析。研究表明,地方政府支出行为呈现出较明显的全国反周期和省份顺周期特征,有助于全国经济稳定但加剧了省份经济波动,这在欠发达省份表现得尤为突出。财权与事权错位导致财政收支分权对地方政府支出行为的周期性特征具有较明显的非对称影响:支出分权会削弱地方政府支出行为的全国反周期特征,强化其省份顺周期特征,收入分权的扭曲性影响较弱。官员治理制度同样具有重要影响:干部队伍年轻化和知识化有...
[期刊] 中国财政
[作者]
封北麟
我国地方政府投融资平台发展、地方政府债务膨胀与地区城市化、工业化发展,三者之间存在一个紧密的因果循环。地区城市化和工业化的快速推进,在地方政府财力增长有限和体制法律约束下,催生了地方政府投融资平台的出现,为地方政府借用银行资金和资本市场融资,推动地区城市建设
[期刊] 财经研究
[作者]
安苑 王珺
本文基于产业对外部融资的依赖程度,考察了地方政府的财政行为特征对产业成长的影响以及对产业结构失衡的调节作用。基于双重差分法的基本思路,综合使用1998-2007年的区域、产业和企业数据进行了实证研究;结果表明,就财政支出缺口对产出缺口的反应而言,在那些地方政府财政行为反周期性更强的地区,对于外部融资具有更高依赖的产业获得了更快的成长。同时,转型背景下的体制性约束显著影响着反周期性财政行为的作用,这是因为:其一,国有企业和私营企业外部融资成本的差别,使二者对财政行为的反应存在显著差异;其二,在市场机制尚不成熟和完善的条件下,提高市场化水平能够显著强化反周期性财政行为的功效。我们的研究表明,地方政...
[期刊] 财会月刊
[作者]
傅建源
本文基于我国地方政府融资快速发展的现状,分析了在地方政府融资背后隐藏着地方政府和地方经济发展的体制问题、地方政府的财权和事权关系问题、地方政府融资渠道建设问题、地方政府资信状况信息披露问题及银政关系问题,并提出了解决上述问题的对策建议。
关键词：
地方政府融资平台 债务风险 风险成因
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