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[期刊] 地方财政研究
[作者]
郭传辉
地方政府性债务资金投资形成资产的现金流是地方政府筹集偿债资金的第一来源,提高我国地方政府债务支出效率对防范地方政府债务风险具有重要现实意义。本文在分析国内学者对我国地方政府债务支出效率研究情况基础上,指出这些研究存在的不足,提出研究我国地方政府债务支出效率水平的估算逻辑,并进一步认为地方政府债务支出效率折射出地方政府预算管理模式变化,它不仅是地方政府债务管理中的微观问题,更是关系到我国经济未来高质量稳步健康发展的重要战略问题,最后结合我国实际给出了相关政策建议。
[期刊] 统计与决策
[作者]
李静
文章运用DEA-tobit二阶段模型分析了我国地方政府性债务支出效率。结果显示:我国东部地区地方政府性债务支出效率优势显著,各地区纯技术效率都有待提高,各地区地方政府性债务的规模效率有待优化且中部地区规模效率普遍较高。地区市场化指数、金融化指数与地方政府性债务支出效率呈显著正相关,常住人口数量与地方政府性债务支出效率相关性非显著。
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
田美玉 周楚茜
科学评价地方政府专项债务支出效率，有利于提升地方政府社会治理能力。本文以地方政府治理职能为导向，构建投入产出指标体系，利用三阶段DEA模型及Malmquist指数模型对我国地方政府专项债务支出效率进行测算。研究发现：地方政府专项债务支出效率呈现先上升后下降并逐步稳定的趋势，制度改革、专项债务管理等技术进步层面因素是提高效率的重要着力点；地区间效率水平相差较大，经济越发达的地区纯技术效率水平越高，规模效率越低，西部地区的外部环境水平最差。就地方政府专项债务管理优化提出建议：即采取差别化规范政策、完善专项债用作项目资本金、持续推进财政体制改革。
[期刊] 统计与决策
[作者]
李静
文章运用DEA-tobit二阶段模型分析了我国地方政府性债务支出效率。结果显示:我国东部地区地方政府性债务支出效率优势显著,各地区纯技术效率都有待提高,各地区地方政府性债务的规模效率有待优化且中部地区规模效率普遍较高。地区市场化指数、金融化指数与地方政府性债务支出效率呈显著正相关,常住人口数量与地方政府性债务支出效率相关性非显著。
[期刊] 经济管理
[作者]
郭月梅 胡智煜
本文运用三阶段效率分析和ＭａｌＭｑｕｉｓｔ指数相结合的方法，实证评估２０１１—２０１３年中国内地３０个省（自治区、直辖市）政府性债务支出效率。实证结果显示：（１）中国地方政府性债务有其存在的客观必要性，但存在较大的效率改善空间；（２）地方政府性债务支出效率省际差异较为明显，东部省份纯技术效率较高，中西部省份纯技术效率相对较低；（３）２０１１—２０１３年，地方政府性债务支出全要素生产率下降了１５．２％，全要素生产率的下降主要由技术变化的＂拖累＂引起，而效率改善具有抑制其下降的作用。根据研究结论，本文建议实施如下措施：建立地方政府性债务约束机制；在省际间采取差别化的规范政策；推进地方政府性债务的替．．．
[期刊] 财会月刊
[作者]
黄捷 王虹
欧洲主权债务危机的爆发，引发了社会各界对我国地方政府债务风险的广泛关注。现有研究主要从＂财政体制论＂、＂债务管理机制论＂和＂土地财政依赖论＂三个方面分析地方政府债务风险存在的原因，在此基础上提出的解决措施只是从制度约束方面改善债务现状，并没有得出化解债务风险的根本措施。本文利用数据包络分析方法对地方政府财政支出效率进行评价，将其与地方政府债务风险程度进行相关分析，得出财政支出效率比较低下是地方政府债务风险较高的一大根源，必须从提高地方政府财政支出效率的角度采取措施，以从根本上缓解地方政府债务压力。
[期刊] 银行家
[作者]
黄育华
2017年7月,在中央金融工作会议上,习近平总书记指出,地方政府举债行为不断扩大,导致的财政金融风险已经成为当前我国经济运行中最主要的风险之一,必须下大力气化解地方政府不断增长的债务风险。为理清我国地方政府债务风险的成因、现状以及危害,本文将通过理论和实践两个维度对化解我国地方政府债务风险问题进行分析。对现阶段我国地方政府债务的再认识对我国政府债务的界定
[期刊] 财政研究
[作者]
《地方公债与地方经济的发展》课题组
[期刊] 财经问题研究
[作者]
刘雪松
随着经济和社会的发展,地方政府为了改善各自城市的基础设施、使经济更好地发展以及执行中央政府的财政政策,加大了投资力度。在资金不足的情况下,地方政府只能通过地方融资平台获得资金。各地方政府的债务规模日益庞大,问题也日益突出,因此,对我国地方政府债务管理对策的研究显得尤为重要。本文分析了我国地方政府债务的现状,探讨了地方政府债务风险的成因,并提出有针对性的对策建议。
关键词：
地方债务 风险管理 融资平台
[期刊] 审计研究
[作者]
李玲 卢红柱 牟遥
作为近年来地方经济建设的重要资金来源,地方政府性债务资金在保障地方经济发展、改善民生、应对和抵御自然灾害以及亚洲和国际金融危机冲击等方面发挥了重要作用。然而,审计也发现地方政府性债务在举借、使用、监督、管理等方面均存在一些不容忽视的问题和情况。本文立足于审计实践,通过剖析地方政府性债务存在的问题,剖析问题产生的原因,在此基础上提出,要促进地方政府性债务资金发挥更好的作用,就必须要立足当前,着眼长远,通过推进依法治理、健全法律法规、完善管控过程、加强权力制约、实施常态监督、完善信息交互,进一步加强对地方政府性债务系统化的监督与管理。
关键词：
地方政府性债务 风险预警 系统管控
[期刊] 中国财政
[作者]
胡定荣 王政军
近年来,一些地方财政收支矛盾突出,欠债规模越来越大,巨大的偿债压力使地方财政不堪重负。如何采取有效措施化解现有债务,防范财政金融风险,实现国民经济持续稳定健康发展,是当前必须关注的重大问题。据审计署有关负责人在今年人大会上表示:"目前我国中央债务规模在7.7万亿元左右,地方债在10.71万亿元,考虑到部分地方债存在一定浮动性,估计
[期刊] 财经论丛
[作者]
李一花 丁文文 骆熙 张滕滕
提升地方政府债务支出效率是落实全面预算绩效管理的内在要求，也是防风险、稳增长的重要途径。本文以2012—2018年全国238个城市面板数据为样本，实证分析了财政透明度对地方政府债务支出效率的直接效应、间接效应和调节效应。研究发现，一方面，提升财政透明度能直接改善地方政府债务支出效率，同时其作用受审计监督力度的正向调节；另一方面，提升财政透明度还能通过控制债务规模、优化债务支出结构，间接改善债务支出效率。异质性分析发现，经济发展水平较低、财政透明度较高、财力水平较低、受教育程度较高的地区以及非东部地区的影响更为凸显。同时，2015年新《预算法》实施对财政透明度的积极影响亦有显著推动作用。经过一系列稳健性检验，该结论依然成立。本研究为地方政府进一步提升财政透明度以改善地方政府债务支出效率提供经验证据和启示。
关键词：
财政透明度 地方政府债务 债务支出效率
[期刊] 统计与决策
[作者]
金荣学 张晓旭
文章基于2011—2020年31个省份的地方融资平台有息债务余额数据，运用Super-SBM模型测算了地方政府债务支出效率，并构建面板Tobit模型实证检验地方政府债务支出效率的影响因素。结果表明：2011—2020年我国平均地方政府债务支出效率和债务支出效率的空间演变整体都呈现“U”型变化趋势,平均债务支出效率大于1的省份有5个;区域间债务支出效率存在较大差异；我国平均全要素生产率得到小幅提升,主要源于技术进步,技术效率是制约各省份全要素生产率提升的主要因素；经济发展水平提升了地方政府债务支出效率，官员晋升激励和财政分权抑制了地方政府债务支出效率。
[期刊] 财政研究
[作者]
李一花 亓艳萍 祝婕
优化地方政府债务资金配置并提高支出效率,是财政政策加力提效的重要内容,也是防风险和全面实施预算绩效管理的题中之义。本文以对30个省级行政区2012-2017年的债务支出效率测度为前提,重点揭示现行分权体制下人大预算监督对债务支出效率的影响机理及作用。本文发现,人大预算监督对债务支出效率存在显著正向影响,进一步以财政缺口为门限变量研究发现,人大预算监督对债务支出效率的提升作用随纵向财政缺口的增大而增强。对被解释变量进行面板分位数模型回归显示,人大预算监督对地方政府债务支出效率的提升作用呈现"倒U"型特征,这意味着人大预算监督对不同债务支出效率水平的影响具有异质性。根据实证发现,本文认为,全面实施债务绩效管理需要加强债务预算监督、提高债务信息透明度以及实施科学的债务限额管理,同时辅之以政府间财政关系的规范化和现代化为基础条件。
[期刊] 财政研究
[作者]
朱玉明 周春雨
地方政府债务是指地方政府为了履行职能需要,通过借款、转贷国债资金、担保、延期支付等方式产生的各种债务。本报告以安徽省为例,通过分析地方政府债务成因,提出了化解地方政府债务的新思路,并有针对性地提出了若干政策建议。
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