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[期刊] 现代经济探讨
[作者]
张曾莲 邓文悦扬
采用2010-2018年A股上市公司的数据，基于投融资视角，研究地方政府债务影响企业ESG的效应及作用机理。研究表明，地方政府债务能显著降低企业ESG。在采用倾向得分匹配、两阶段最小二乘法回归、改变样本范围、替换变量等一系列稳健性测试后依然具有稳健性。进一步研究发现，融资约束是地方政府债务降低企业ESG的主要路径，企业信息披露质量也在融资约束影响企业ESG中起着负向调节作用。异质性研究发现，非国有、盈利较低、规模较大、年限较短、地区市场化水平高、地区金融水平低、地区财政透明度高的企业，地方政府债务降低企业ESG的作用更明显。实证分析地方政府债务对企业ESG的效应及作用机理，防范政府债务风险，打造企业ESG发展的强劲引擎。
[期刊] 财经科学
[作者]
陈必果 夏蜀 刘志强 韩文轩
本文以中国A股上市公司为研究对象,从税负效应视角探究地方政府债务对企业投资水平的影响机制及后果。研究发现,相较于国有企业,地方政府债务扩张加重了非国有企业的实际税负;地方政府债务的税负效应对非国有企业投资的抑制更显著;尤其是在财政压力较大的地区,地方政府债务的税负效应对非国有企业投资的抑制更显著。该研究结论在进行了一系列内生性和稳健性检验,尤其是在控制了地方政府债务的信贷挤占效应之后,依然成立。最后,经济后果分析表明,地方政府债务扩张会明显抑制非国有经济占比较高地区的经济发展。本文的研究结论为地方政府债务和税收征管对企业经营影响提供了新的微观证据,有助于防范化解地方政府债务风险,并为深化税收制度改革、规范税收征管提供理论依据和政策建议。
关键词：
地方政府债务 税负效应 企业投资
[期刊] 当代财经
[作者]
熊虎 沈坤荣
利用中国非国有上市企业和省级宏观层面匹配的数据为研究样本,分析了地方政府债务对非国有企业投资效率的影响机制。研究发现,地方政府债务规模扩张压缩了非国有企业的短期借款规模,加剧了非国有企业的融资约束,从而降低了非国有企业的投资效率,并主要表现为加剧非国有企业的投资不足程度。而且,地方政府举债对内部资金较缺乏的非国有企业投资效率负面影响更大。这一结论为地方政府债务影响地区经济增长质量提供了微观基础,同时也对当前中央政府严控地方政府债务增量提供理论和实证依据。因此,要限制地方政府隐性债务规模,优化地方政府债务融资结构,转变地方政府职能,重塑地方政府激励机制,以发挥地方政府在推动经济高质量发展中的积极作用。
[期刊] 南开经济研究
[作者]
刘澜飚 陈晨 王博
近年来，我国地方政府债务发行期限呈现快速长期化趋势，为探究地方政府债务长期化对实体企业部门的影响，本文借助2015—2020年沪深A股上市公司数据，检验了地方政府债务期限结构变动对实体企业部门债务期限结构的影响。研究结果表明，地方政府债务的长期化会对实体企业部门的债务融资产生期限挤出效应，地方政府债务的长期化会促使企业部门债务融资期限趋向于短期，且偏短期的债务期限结构将进一步抑制企业的研发投入，从而从“地方政府债务长期化→企业债务期限结构受到挤出效应→企业研发投入决策发生调整”的渠道揭示了地方政府债务对实体经济高质量发展产生的影响。本文的研究跳出了现有文献大多基于规模挤出效应考察地方政府债务对实体企业部门影响的局限，拓展了地方政府债务挤出效应方面的相关研究，也为有关部门合理设计地方政府债务期限结构提供了新的关注点。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
潘迎喜 董素
目前，日益沉重的政府性债务已成为束缚地方财政健康发展的重要因素。本文立足地方财政实际，对地方政府性债务可能引发的财政风险、金融和经济风险进行分析，从经济发展和资金来源分析地方政府性债务的成因，最后从短期和中长期提出可能的治理路径，全面阐释了化解地方政府性债务问题的途径和措施。
关键词：
地方政府性债务 风险 治理路径
[期刊] 财会通讯
[作者]
倪筱楠 孙夫祥 郑凯伦
随着我国宏观经济下行压力加大，叠加新冠疫情冲击，使得遏制并化解地方政府隐性债务风险成为了当前政府工作重心之一。在“稳字当头”“稳中求进”的经济总基调下，研究化解地方政府隐性债务势在必行。文章首先在阐述地方政府隐性债务概念界定及特征的基础上，分析了地方政府隐性债务的现状、隐性债务风险传导路径及影响。其次，探讨了化解地方政府隐性债务的困境，并选取我国首个无隐性债务省份—广东省，总结其化解隐性债务的经验。最后，结合地方政府隐性债务的现状、化解困境及国内经验，提出助力化解地方政府隐性债务的启示建议。
关键词：
地方政府 隐性债务 债务风险
[期刊] 财经研究
[作者]
汪金祥 吴世农 吴育辉
近年来,地方政府债务规模扩张积聚的风险引起了政府监管者的关注,其产生的经济后果也成为了新的研究课题。文章基于全国266个地市数据,实证检验了2008-2017年地方政府债务规模对当地上市公司负债水平和债务成本的影响。研究发现:首先,地方政府债务规模通过减少上市公司的短期负债和经营性负债来降低其负债水平。地方政府债务规模对非国有、基础设施和公益行业和亏损上市公司负债水平的挤出效应更大。其次,地方政府债务规模推高了上市公司债务成本。上述结果说明,地方政府债务规模扩张通过需求竞争机制降低了企业负债水平,通过价格机制推高了企业债务成本。文章的研究结果为地方政府财政政策的微观效应提供了证据,有助于监管层理解企业"融资难、融资贵"的原因,对控制地方政府债务水平,进一步提高企业融资能力,为经济发展注入新活力等也有一定的参考价值。
关键词：
地方债 负债水平 债务成本 挤出效应
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
孔丹凤 谢国梁
基于财政金融联动视角,使用A股上市企业数据实证检验了地方政府债务对企业金融化的影响及作用渠道。结果表明,随着地方政府债务规模增加,企业金融化程度越高,且该效应在经济不确定性更强以及内部控制质量更差的分组中更明显。机制检验表明地方政府债务可以经由企业预期和地区房地产市场两个渠道加剧企业脱实向虚程度。但是,地方政府债务结构调整可以弱化政府债务与企业金融化二者间的正向关系,政府债务融资对金融体系依赖程度越小,其对经济脱实向虚的影响越弱。研究对协调政府、金融机构与实体企业三者之间的关系具有一定的参考价值。
关键词：
地方政府债务 金融化 债务结构 企业预期
[期刊] 中南财经政法大学学报
[作者]
徐彦坤
本文以民营上市公司为样本,提供了地方政府债务影响企业融资、投资和发展的内在机制和经验证据。研究发现:由于挤出效应的存在,地方政府债务率偏高已成为影响企业融资约束的重要因素,并使得企业融资成本尤其是债务资本成本显著上升;投资行为方面,地方政府债务率上升使得民营企业投资规模显著缩小,并减少了企业的投资机会,其中,民营企业、弱政企关联企业以及市场化程度低和法治环境程度低地区的企业、PPP非鼓励性行业中的企业受到所在地方政府性债务的影响更大,整体债务层级中的县级政府债务对企业融资和投资行为的影响最大;进一步从企业发展来看,地方政府杠杆率的过快上升,会加剧所在地区民营企业财务风险和经营风险,企业经营绩效受到不利影响。管控地方政府债务尤其是县级政府债务,加快推进市场化进程和完善法治环境,有助于降低地方政府债务对民营经济和实体经济的挤出效应,改善政府和社会资本合作机制,促进地方政府债务的"挤出"效应转变为"引致"效应。
[期刊] 统计与决策
[作者]
张高瀚 张斌 张明源 王凯
随着我国地方政府债务规模不断扩大，地方政府债务治理势在必行。文章以国务院2014年9月发布的43号文件为准自然实验，采用DID、PSM-DID等方法，检验地方政府债务治理对企业操纵杠杆率的影响及作用机制。研究结果表明：地方政府债务治理通过企业融资约束和企业融资成本渠道促进了企业操纵杠杆率的动机，机制检验结果表明存在部分中介效应。异质性分析发现地方政府债务治理对国有企业、资产规模小和东部地区的企业作用更为显著。拓展研究表明，企业操纵杠杆率提升会促进企业营业利润和长期投资增长。
[期刊] 经济学动态
[作者]
吴育辉 莫一帆
2008年全球金融危机爆发后，地方政府债务规模持续扩张引起高度关注，其对企业的影响成为重要的研究领域。本文以并购为视角，基于手工搜集整理的全口径地方政府债务数据进行实证检验，研究发现：第一，地方政府债务规模的扩张会抑制企业的并购行为，具体表现为降低并购概率、并购频率且缩小并购规模；第二，由地方政府债务扩张导致的企业融资约束加剧、风险承担能力降低和投资机会减少是造成上述负面影响的重要机制；第三，上述影响在非国有、融资需求大、高管风险偏好程度低和非市政相关行业的企业中更为显著；第四，进一步研究发现，地方政府债务扩张会降低企业的长期并购绩效。本文的研究结论不仅深化了地方政府债务扩张对企业资源配置效率影响的认识，还能够为防范化解重大金融风险与加强地方政府债务治理提供实践指导和证据支持。
[期刊] 经济理论与经济管理
[作者]
昌忠泽 李汉雄 毛培
如何理解地方政府债务在国民经济发展中的影响作用是当前学术界与政府部门关注的焦点议题。本文采用2009—2018年中国上市公司数据，基于融资结构视角实证考察了地方政府债务对企业投资的影响效应和作用机制。研究发现：第一，地方政府债务扩张导致了非国有上市公司实体投资下降和金融投资上升，而对国有上市公司投资没有显著影响；第二，这一影响具有明显的地区、行业和企业个体异质性；第三，在地方政府债务攀升下非国有上市公司的融资结构变化，是导致企业投资“脱实向虚”的潜在影响机制；第四，从发展角度来看，金融投资收益率会随着地方政府债务增加而下降，因此长期持续增加金融投资不利于企业经营发展和国民经济运行，而政府债务资金投向基建民生领域能够缓解实体投资下滑。最后，根据研究结论，本文提出了具有针对性的政策建议。
关键词：
地方政府债务 投资 金融化 融资结构
[期刊] 财会月刊
[作者]
易玄 刘诗若
以我国2010～2017年沪深A股上市公司为样本,检验企业注册所在省份政府债务规模对企业投融资期限错配影响,结果显示:从产权性质来看,地方政府债务会加重国有企业投融资期限错配问题,而非国有企业并没有受到地方政府债务显著影响。进一步研究显示,地方政府债务可能通过挤占地区信贷配额,推高国有企业债务融资成本,进而加剧国有企业短贷长投行为。
[期刊] 财经研究
[作者]
李增福 徐晓珠 甘月
文章以2015年逐步推向全国的地方政府债务管理体制改革为一项准自然实验,考察了地方政府债务治理的就业效应。双重差分估计显示,地方政府债务治理显著提升了企业的劳动雇佣规模,起到了吸纳就业的积极作用。作用机制检验表明,地方政府债务治理能够通过融资缓释机制、资产组合配置优化机制和公共服务提升机制,增加企业对劳动要素的投入,进而吸纳更多就业。随后的异质性分析发现,对于融资需求较大的企业、地方政府隐性债务规模较大地区中的企业、金融发展水平较低地区中的企业,上述效应更为明显。研究还发现,地方政府债务管理体制改革能够促进企业对生产、技术和财务岗位员工以及本科、高中和其他学历员工的雇佣。文章证实了地方政府债务治理对企业层面的就业有着积极作用,为深入挖掘地方政府债务治理的成效、解决就业难问题和增进民生福祉提供了重要启示。
[期刊] 财经研究
[作者]
李小林 司登奎
文章基于2015年地方政府相继实施的债务管理体制改革构建具有时序错列特征的准自然实验,采用双重差分法识别了地方政府债务治理的收入效应。研究发现,地方政府债务治理能够显著促进企业劳动收入份额的增加,呈现出明显的正向收入效应,且缓解企业融资约束、加剧市场竞争以及提高人力资本是诠释该效应的核心作用机制。横截面检验结果表明,地方政府债务治理的收入效应在融资依赖度较高、融资缺口较大、财政压力较小以及债务期限结构较长的样本中尤为显著。特别地,地方政府债务治理不仅能够降低企业过度负债、抑制税收规避、提高企业的相对雇佣密度和风险承担能力,而且对于企业所在地区的创新创业活动具有显著的积极带动效果。因此,地方政府债务治理不仅能够抑制经济金融风险的演化,而且有助于提高企业劳动收入份额以促进共同富裕,这对于实现“防风险”和“稳增长”双重目标并助推实体经济的高质量发展都具有重要的理论价值和实践意义。
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