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[期刊] 中国金融
[作者]
刘剑蕾
适度发行的地方债务能提供地方财政自主能力,调节当地经济的发展速度与结构,优化资源配置,促进地方经济的稳定发展1994年财政分税制改革后,财政收入层层向上集中,而事权则层层下压。以湖南省为例,自1997年起,全省固定资产形成总额占其G D P的比重不断加大,从1997年的24.25%增加到2015年的52.19%。从全国范围来看,全社会
[期刊] 中国金融
[作者]
刘剑蕾
适度发行的地方债务能提供地方财政自主能力,调节当地经济的发展速度与结构,优化资源配置,促进地方经济的稳定发展1994年财政分税制改革后,财政收入层层向上集中,而事权则层层下压。以湖南省为例,自1997年起,全省固定资产形成总额占其G D P的比重不断加大,从1997年的24.25%增加到2015年的52.19%。从全国范围来看,全社会
[期刊] 统计与决策
[作者]
金虎斌
文章以政府债务对银行贷款的挤占率作为门槛变量，运用2000—2019年我国31个省份的相关数据进行了检验，结果发现：当挤占率低于25.8%时，新增政府债务呈现财富效应和收入效应，可以拉动居民消费并促进经济循环；当挤占率超过25.8%时，政府债务表现为税收效应、挤出效应和房奴效应，会对居民消费产生抑制作用并阻碍经济循环。因此，各级地方政府要维持政府债务规模与当地金融市场发展水平之间的平衡，才能保证地方财政政策的可持续性和安全性。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
潘迎喜 董素
目前，日益沉重的政府性债务已成为束缚地方财政健康发展的重要因素。本文立足地方财政实际，对地方政府性债务可能引发的财政风险、金融和经济风险进行分析，从经济发展和资金来源分析地方政府性债务的成因，最后从短期和中长期提出可能的治理路径，全面阐释了化解地方政府性债务问题的途径和措施。
关键词：
地方政府性债务 风险 治理路径
[期刊] 财会通讯
[作者]
倪筱楠 孙夫祥 郑凯伦
随着我国宏观经济下行压力加大，叠加新冠疫情冲击，使得遏制并化解地方政府隐性债务风险成为了当前政府工作重心之一。在“稳字当头”“稳中求进”的经济总基调下，研究化解地方政府隐性债务势在必行。文章首先在阐述地方政府隐性债务概念界定及特征的基础上，分析了地方政府隐性债务的现状、隐性债务风险传导路径及影响。其次，探讨了化解地方政府隐性债务的困境，并选取我国首个无隐性债务省份—广东省，总结其化解隐性债务的经验。最后，结合地方政府隐性债务的现状、化解困境及国内经验，提出助力化解地方政府隐性债务的启示建议。
关键词：
地方政府 隐性债务 债务风险
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
尹世芬 罗志恒
1994年分税制改革以来,地方政府在财政收入中占比下降,支出上升,不完善的转移支付制度并未缓解地方政府的压力,财政资金并不能满足需求。《预算法》规定地方政府不能举债,因而成立地方融资平台举债就成为"制度创新"。本文针对地方政府性债务可能引发的财政风险、金融和经济风险进行分析,从经济发展和资金来源分析地方政府性债务的成因,最后从短期和中长期提出可能的治理路径。
[期刊] 中国财政
[作者]
郑志军
地方政府性债务陷入"监管增长"的困局2008年以来,我国的地方政府性债务开始出现爆发性增长,2010年审计公告显示,截至2010年底,全国地方政府性债务余额10.7万亿元。2010年中央政府开启对地方政府性债务的监管,国务院发布《关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》,要求地方各级政府对融资平台公司债务进行一次全面
[期刊] 中国财政
[作者]
史明霞
2008年全球金融危机爆发,面对短期内外需迅速下滑、内需难以迅速提升的经济形势,我国政府采取反危机措施,启动四万亿投资计划,依靠扩大投资带动经济发展。借此,地方政府纷纷成立融资平台筹集资金,地方政府性债务激增。据审计署审计结果,截至2010年底,全国省、市、县三级地方政府性债务余额约10.72万亿元,占GDP的26%。其中,省级、
[期刊] 中国财政
[作者]
姚雁雁
近年来,随着地方经济建设需求扩张,收支不平衡加剧,地方政府的债务问题也日益突出。党的十九大报告指出要坚决打好防范化解重大风险的攻坚战,全国金融工作会议也明确,各级地方党委和政府要树立正确政绩观,严控地方政府债务增量。因此,分析研判当前地方政府债务情况,提出防范地方政府债务风险的路径,意义重大。
关键词：
地方政府债务风险 地方债 隐性债务
[期刊] 中国货币市场
[作者]
温彬 孙莹
<正>近年来，为抗疫情、稳增长，我国地方债务压力再度上扬。地方政府债务风险的根本原因，主要是中央和地方的财权与事权之间、地方债务结构与支出结构之间、专项债项目收益与债务偿还之间存在一定的错配。必须精准施策稳妥化解地方政府债务问题，文章就此提出相关建议。
[期刊] 经济问题
[作者]
刘锡良 李秋婵
在考虑金融发展水平对地方政府债务规模影响的基础上,构建了以金融发展水平和地方政府债务规模的门槛面板模型。实证研究发现,金融发展水平对地方政府债务规模存在"门槛效应",金融发展水平越高的地区,地方政府债务规模门槛值也较高;金融发展水平中等的地区,地方政府债务规模门槛值相对较低;而一旦地方政府规模超过最高"门槛值",地方政府较难通过金融市场来缓解债务压力。因此,长期来看,地方政府应将债务控制在一定适度范围内,并加强债务风险管控能力。
关键词：
金融发展 地方政府债务 适度规模
[期刊] 财经问题研究
[作者]
王斌斌 刘薇娜
本文以地方政府债务规模和民生发展为研究对象,基于2003—2012年中国31个省份的面板数据,从全国和区域两个层面检验地方政府债务规模与民生发展之间的关系。研究发现:地方政府债务规模与地区民生发展呈现显著倒U型关系,且存在一个适度的地方政府债务规模,若达到这个规模即可实现地方政府债务对地区民生发展水平提高的最优效果。因此,在分税制框架下,需要把促进地区民生发展作为一条重要的基本原则纳入到地方政府债务管理中,地方政府债务规模需要与满足社会公共需求和实现民生发展相匹配。
关键词：
地方政府债务 规模扩张 民生发展 分税制
[期刊] 银行家
[作者]
周慧珺
党的二十大将推进区域协调发展作为加快构建新发展格局，推动高质量发展的重要战略部署。本文拟从地方政府债务问题的视角出发，讨论地方政府债务对区域协调发展的可能影响。2016年以来，我国地方政府债务整体表现出规模大、隐形债务占比高、风险有所上升的特点，各地区负债率及“显性—隐形债务结构”均表现出很强的异质性。短期来看，欠发达地区的显性债务扩张，发达地区的隐性债务增加，对经济发展的正面影响类似。长期来看，欠发达地区债务风险积累更快，地区间差距也可能会因此加大。鉴于此，本文认为，应当优化债务结构；关注欠发达地区房地产市场，重点化解欠发达地区债务偿付风险；落实主体功能区战略，适当转移杠杆；规范融资渠道，避免发达地区隐性债务盲目持续扩张；提升财政资金使用效率，提高财政支出乘数。
关键词：
地方政府债务 风险防范 区域协调发展
[期刊] 经济体制改革
[作者]
刘昊
对地方政府债务发展历程进行回顾可以帮助我们历史地、辩证地看待我国地方政府债务问题,并为债务治理提供经验借鉴。改革开放以前,我国实行统收统支、高度集中的财政预算制度,地方政府虽不是独立的财政主体,但为筹集建设资金,确保重点项目投入,在中央政府的批准下发行了两次公债并按计划及时偿还;改革开放以后,我国地方政府债务的发展经历了初步形成阶段、较快增长阶段、全面发展阶段和急剧膨胀阶段。在改革发展中解决地方政府债务问题、通过制度完善控制地方政府债务融资行为、重点控制或有债务和隐性债务等是我国地方政府债务治理的经验。
[期刊] 当代财经
[作者]
董浩然 周全林
数字经济发展是建设数字政府、推动财政数字化改革的重要驱动力，其对打造地方财政新增长点，提高地方政府债务风险治理能力具有重要意义。基于2015—2020年我国241个地级市面板数据，实证分析数字经济对地方政府债务风险的影响及其作用机制。研究表明：数字经济发展显著地降低了地方政府债务风险，是防范化解地方政府债务风险的有效措施。机制分析发现，数字经济发展通过提升财政分权度与财政透明度间接降低了地方政府债务风险。异质性分析发现，东部和中部地区数字经济发展对地方政府债务风险具有抑制作用。同时，内外部环境条件在该影响机制中起到一定的积极作用，受金融支持和地方政府治理能力的正向调节作用，数字经济发展对地方政府债务风险的抑制作用更大。进一步分析发现，数字经济发展对隐性债务风险同样具有抑制作用。因此，应积极推动数字经济发展，强化地方财源建设，提高政府财政透明度，加强金融资源支持和地方政府治理能力，从而防范化解地方政府债务风险。
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