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[期刊] 中国财政  [作者] 郑春荣  
2015年4月,我国首次发行地方政府专项债券,短短几年间,地方政府专项债券按照既定的改革方向,不断改革与完善,对规范政府债务管理、降低融资成本、促进基础设施项目建设等具有明显成效。第一步是2015年从地方债券全部是一般债券分化出专项债券品种。新预算法和《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔2014〕43号)构建了地方政府举债融资机制
[期刊] 银行家  [作者] 时红秀  
政府专项债引发注目近期,关于地方政府专项债券的话题"火"了起来,大概因为2019年年中以来"两份文件、一场会议",依序介绍如下。首先是第一份文件,2019年6月上旬中办和国办发布《关于做好地方政府专项债券发行及项目配套融资工作的通知》(简称"两办通知"),该通知旨在加快落实地方政府专项发行节奏,加大对重大项目资金需求的保障力度,其中提出允许
[期刊] 经济地理  [作者] 朱娜  胡振华  马林  
文章归纳了美国市政债券运行管理的主要经验,对比分析中国和美国地方一般债券和专项债券的各自特点与彼此差异。研究认为,应立足我国国情,从建立健全法律约束、完善信息披露制度、打破传统限额管理、实行发行主体和偿债主体统一、引入债券保险和项目破产机制、推行利率差异化市场机制、丰富发行品种和期限结构等方面,为我国专项债券制度的构建和完善提供政策建议。
[期刊] 中国财政  [作者] 孟晔  
世界银行致力于寻求在发展中国家减少贫困和建立共享繁荣的可持续之道,主要职能是为发展项目提供资金,为借款的成员国提供技术援助。1951年世界银行首次将国际竞争性招标的采购方式引入其采购工作,1961年制定了《贷款采购指南》以保证贷款资金的有效利用和管理借款国的公共采购行为。为适应世界银行业务变化和改革要求,《贷款采购指南》先后进行了多次修订。面对现代信息技术
[期刊] 财会月刊  [作者] 邓建平  
《证券法》是资本市场的根本大法。经过4年多的修订,2020年3月1日新《证券法》正式实施。从证券发行制度、发行条件、信息披露、违法成本和引入代表人诉讼制度等五个方面,比较和分析新、旧《证券法》的主要差异,并解读修订背后的主要原因和影响后果,结论对于理解新《证券法》的精神实质,推动其有效实施具有一定的现实意义。
[期刊] 中国财政  [作者] 韦小泉  
为加强对地方政府债务管理有关问题的研究,在财政部预算司指导下,中国财政杂志社、政府债务研究与评估专项工作办公室联合开展为期一年的"加强地方政府债务管理"征文活动,诚挚向全国各级财政部门、金融机构、专家学者及广大从业人员征稿。本刊特开设专栏,择优刊登征文来稿,为进一步提高我国地方政府债务管理水平、着力防范地方政府债务风险提供有益参考。
[期刊] 西南金融  [作者] 王念  文庆能  
近年来,银行间债券市场已成为我国债券市场的主体,市场容量不断扩大,交易活跃程度进一步改善。为了突破市场在工具和制度上的瓶颈,2005年央行不断在银行间市场推出债券创新产品和创新制度。本文旨在分析近来我国银行间债券市场创新的动力、形势与未来发展趋势,同时指出债券市场创新在我国金融改革中具有举足轻重的作用。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 陆成林  
地方政府债券是一国地方政府凭其信用在证券市场上发行的有价证券,有"银边债券"之称。从2009!!年财政部代发算起,短短八年来,我国地方政府债券经历了从无到有、从试点到推广、从中央政府授权到!预算法》赋权的发展过程。特别是2015年起施行的《预算法》在法律层面打开了地方政府债券发行的正!!门,关上了除此之外地方举债的旁门,当年发行地方政府债券3.8万亿元。形式上表现出来的小步快跑、逐
[期刊] 经济师  [作者] 田进  
地方政府专项债券是为防范政府债券风险,诸如有效控制政府债券快速增长、对其融资行为进行监管,从而保障其合理融资需求的大背景下出现的。文章首先从地方政府专项债券的地位作用进行阐述,分析了地方政府专项债券中蕴含的风险,提出了地方政府专项债券的管理措施。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 本刊编辑部  
2015年,我国新《预算法》开始施行,从法律层面赋予地方政府举债融资的权力,为地方政府发行债券开了“前门”,债券资金成了地方政府的一个重要财力来源。地方政府债券包括一般债券和专项债券,与一般债券纳入一般公共预算管理、为无收益的公益性项目筹集资金不同,专项债券纳入政府性基金预算管理,为有一定收益的公益性项目筹集资金。近年来,专项债券管理持续强化,发行规模不断扩大,已经成为地方政府落实积极的财政政策,带动有效投资进而推动高质量发展的重要抓手。
关键词: 专项债券  
[期刊] 中央财经大学学报  [作者]
2019年4月27日上午,由中央财经大学中财-中证鹏元地方财政投融资研究所、中央财经大学财政税务学院共同举办的"中国地方政府专项债券管理研讨会"在中央财经大学召开。中央财经大学副校长马海涛教授,中央财经大学财政税务学院院长白彦锋教授、李燕教授、姜爱华教授,中央财经大学学术期刊社副社长孙亦军编审,中财-中证鹏元地方财政投融资研究所副所长李慧杰研究员、李小荣副教授、副所长李升副教授、副所长王威副教授、刘金科副教授、
[期刊] 中国财政  [作者]
近年来,随着地方政府专项债券(以下简称专项债)发行规模不断扩大,不少地方政府及其部门为争取专项债上马项目,前期准备工作不充分,项目建设、运营和市场风险不确定性较高,偿债风险不容忽视。专项债券管理存在的问题一是专项债项目资本金管理缺乏刚性约束机制。资本金是专项债项目实施的"安全垫",也是项目建设管理的重要部分。国家多次下调资本金比例,以更好地发挥债务的杠杆作用,但是一些地方由于政府承担的资本金难以落实到位,于是在专项债申报发行中故意增大项目总投资估算,
[期刊] 金融论坛  [作者] 龙小燕  陈旭  黄亦炫  
本文构建一般均衡理论模型,从融资约束角度分析政府债券、融资平台、税收收入、土地出让等因素与中国基础设施投资的正相关关系,并利用中国2006-2018年省级面板数据评估以地方政府专项债券为首的融资渠道对基建投资的拉动效应,研究发现:(1)地方政府专项债券和融资平台融资规模对基础设施投资均存在显著正向影响,尤其是专项债券的政策引导和杠杆效应能够拉动更大规模的基建投资;(2)在经济发展水平较低、财力较弱的西部地区,政府债券的投资拉动作用更为明显。
[期刊] 技术经济  [作者] 管治华  李英豪  
文章整理了2015—2020年中国地方政府专项债券的发行数据,研究地方财政和资本市场特征对专项债券发行定价的影响并进一步探究了项目收益专项债与普通专项债之间的定价差异。实证研究发现:地方政府专项债券自身特征、地方的财政经济和资本市场特征均体现了对债券发行定价的影响。特别的,市场货币供应增加能降低项目收益债与普通专项债之间的定价差异,而银行间拆借利率则会提高这一差异。分地区结果显示中西部地区政府性基金预算对普通专项债的信用担保能力较强,而对项目收益债的信用担保能力较弱增加了投资者对其预期收益融资自平衡的担忧。文章对专项债发行定价的影响因素进行研究,以期为完善专项债券发行制度、降低地方政府债务风险和融资成本提供借鉴。
[期刊] 中国财政  [作者] 许利毅  
2015年起中央对地方政府债务管理进行较大改革,赋予了地方政府适度依法举债权限,地方政府债券成为地方政府举债融资的唯一合法途径。自此,地方政府专项债券进入快速发展阶段,新增专项债券额度从2015年的0.1万亿元,增长到2019年的2.15万亿元,成为地方政府债务的主要来源,也成为了债券市场的主要品种之一。随着专项债券规模的不断扩大,专项债券管理改革持续推向深
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