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[期刊] 经济师  [作者] 傅萍婷  解书慧  王可  
作为世界最大的发展中国家,中国贫困人口多,贫困分布广,贫困程度深。基于此,国家大力推行"精准扶贫",各级政府积极落实国家政策,地方政府作为国家"精准扶贫"政策的主要执行者,在开展"精准扶贫"工作过程中存在巨大挑战。作为一种新的扶贫方式,"精准扶贫"着力凸显的"精准"特征,对基层政府的能力方面提出了严峻的挑战。文章在对河南省项城市梨西村"精准扶贫"政策执行进行调查的基础上,进一步研究河南省项城市梨西村贫困现状,找出河南省项城市梨西村"精准扶贫"政策执行存在的问题,最后提出改进地方政府"精准扶贫"政策执行的措施。
[期刊] 教育与经济  [作者] 陈浩天  蔡丽丽  
本文运用河南省20个村1542户贫困农户的调查数据建构有序logit模型,分析了农户认知、政策信任与教育扶贫清单执行绩效的关系。研究结果显示,教育扶贫清单的政策执行绩效受农户个体特征、家庭类型以及政策信任等多重影响。具体而言,女性对扶贫清单的满意度高于男性,教育扶贫政策执行绩效满意度不会随农户年龄增大而提高。与兼业户相比,纯农业户对教育扶贫清单执行的满意度较高。教育水平越高、家庭人口数越多的贫困农户对教育扶贫清单政策执行越满意。家庭收入、教育支出和健康状况三个变量对教育扶贫清单的执行均不具有显著影响,该结果凸显了贫困农户对教育投资的刚性需求和脱贫理性。在教育扶贫清单信任变量中,教育扶贫清单的执行主体、过程与结果均对扶贫效果影响较大。从教育扶贫清单的内容看,农户对资金助学政策的评价较为满意,对技术培训以及职业教育政策的需求意愿较为强烈。因此,要不断拓展教育资源配置精准化的公共性价值,提升农户对基层政府的信任,对教育扶贫清单的运作绩效进行精准监测和及时回应。
[期刊] 中国农业资源与区划  [作者] 张琼  
[目的]基于河南省乡村旅游与精准扶贫发展现状,从两者的耦合发展角度对其耦合性进行研究,旨在为河南省乡村旅游与精准扶贫的协调发展提供合理的参考建议。[方法]以乡村旅游发展在经济效益、社会效益和环境效益上体现的价值与精准扶贫在乡村经济发展、乡村社会发展和乡村生活环境改善上的成果组成耦合系统,通过耦合协调度评价模型对其耦合协调度进行测算。[结果]河南省乡村旅游与精准扶贫耦合度在0.3~0.7之间,处于中等耦合阶段,其中2010—2011年为低度耦合协调水平, 2012—2014年为中度耦合协调水平, 2015—2016年为高度耦合协调水平,耦合协调度整体呈上升趋势。[结论]合理开发乡村旅游资源使其与精准扶贫在全面小康建设中的具体实际相结合,是全面促进乡村旅游发展,实现旅游扶贫最佳效果,达到高度耦合阶段的关键;河南省乡村旅游与精准扶贫发展具有良好的协同效应,但两者均未达到成熟阶段,应重视旅游基础设施建设、资金投入、农村文化开发等影响乡村旅游与精准扶贫耦合发展的重要因素。
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 华萍  
乡村旅游精准扶贫是一种典型的产业扶贫创新方式,是打好打赢脱贫攻坚战的重要生力军,而乡村旅游要做到精准扶贫,离不开金融的支持,金融是乡村旅游扶贫的重要推动力。运用文献检索法和调查法,以河南省金融支持乡村旅游精准扶贫为研究对象,立足河南乡村旅游扶贫过程中的金融需求,总结金融支持河南乡村精准旅游扶贫的现状、存在的问题及其栾川和中旅银行在乡村旅游扶贫中的经验及启示,最后提出精准识别农户的金融需求和乡村旅游项目、精准创新旅游金融服务、精准推出乡村旅游信贷产品等对策建议。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 徐明强  
作为政策执行的基本载体,地方政府在执行中心工作的过程中面临着横向部门分割的困境。对此,地方政府的基本策略是从常规治理转向运动式治理,指挥部即是这一转换逻辑下的组织呈现。以精准扶贫的政策执行过程为研究领域,以"指挥部如何指挥"这一经验问题为抓手,文章对陕南秦巴山区"林县"脱贫攻坚指挥部的组织结构和运行过程进行田野深描,分析精准扶贫中县级政府的组织型变与政策执行之间的关系。研究发现,地方政府以指挥部"中枢系统"为载体,实现科层组织的权威再分配;以"办组系统"为载体,完成中心工作的任务再分流。这两点构成了指挥部运行机制的一体两面,共同推动中心工作在地方层面的贯彻执行,同时也提供了"指挥部如何指挥"这一经验问题的完整答案。
[期刊] 地域研究与开发  [作者] 李喜梅  
通过分析河南省生态旅游资源及贫困区空间分布特征,运用SWOT分析方法,对生态旅游与精准扶贫协调发展状况进行综合研究。结果表明:生态旅游区和贫困地区具有地域重叠性与发展目标一致性的特点;拥有自然生态旅游资源丰富、文化底蕴深厚、生态旅游资源空间分布广的优势,也有政府、企业和公众等可持续发展意识总体较淡薄、外向度评价较低、旅游接待条件薄弱的劣势,具有政府大力支持、贫困区居民发展旅游热情高涨的机遇,还有外部资金介入导致旅游开发和旅游扶贫利益不对等、不合理的旅游开发与可持续发展相矛盾的威胁。未来应通过深化完善管理机
[期刊] 农业技术经济  [作者] 杜兴洋  杨起城  邵泓璐  
本文选取湖南省国家级贫困县所在的9个市(州)为样本,运用DEA-Tobit模型对其2010—2015年金融扶贫绩效水平及效率影响因素进行测评和分析。结果表明,湖南省不同城市的金融扶贫效率存在较大差异,岳阳和邵阳等金融扶贫效率较高,其余7个样本市(州)的金融扶贫效率有较大改进空间。在影响金融扶贫效率的主要因素中,农村金融发展水平及其效率的提高、农村产业结构的优化及政府财政政策支持等有利于提高金融扶贫效率;城乡二元经济结构则严重阻碍了金融扶贫效率的提高。
[期刊] 企业经济  [作者] 王丽敏  
采用灰色关联分析方法计算河南省财政科技投入与相关绩效指标的关联度,从而判断财政科技投入的有效性,为政府制定财政科技投入决策提供可靠依据。结果表明,随着河南省财政科技投入力度的加大,同时带来了科技产出的增加、科技环境的改善、经济效益和社会效益的提高,但财政科技投入在科技人力资源导向方面的作用仍需加强。
[期刊] 中国农业资源与区划  [作者] 张志娟  
[目的]为有效测度、评价和提高河南省乡村旅游的扶贫效益、把握脱贫工作的不足和方向,构建了河南省乡村旅游精准扶贫绩效评价体系,并根据该指标体系对河南省国家级贫困县——固始县的乡村旅游精准扶贫绩效进行评估。[方法]文章采用层次分析法计算指标权重,采用加权评分法计算乡村旅游精准扶贫绩效综合得分值。[结果] 2016年固始县旅游扶贫绩效综合得分为91. 66分,根据该文确定的等级评价标准,其旅游扶贫绩效处于良好等级。对旅游扶贫效益综合得分值贡献最大的指标是贫困户脱贫率,2016年固始县贫困户脱贫率为60. 61%,脱贫综合成效明显。通公路率、计算机普及率、基本养老保险普及率、沼气入户率是限制固始县旅游精准扶贫绩效等级提升的主要指标。[结论]开展乡村旅游对河南省脱贫攻坚具有很大的推动作用,政府应加大对发展旅游扶贫的支持力度,最大效用发挥乡村旅游在扶贫工作中的效益。且下一步旅游扶贫要着重从提升贫困地区居民生活水平方面入手。
[期刊] 农业经济  [作者] 武瑾  
休闲农业特色旅游与人文景观旅游等类型不同,其以农业资源作为基础,以生态农业项目作为主要内容。国家与政府针对精准扶贫工作的顶层设计使全社会在扶贫工作上展开了诸多研究,农业旅游助力精准扶贫这一路径也获取了一致性认可。分析了休闲农业特色旅游在精准扶贫中的作用,结合对河南省休闲农业特色旅游精准扶贫的优势与当前存在问题的探究,最后提出基于精准扶贫的河南省休闲农业特色旅游发展路径。
[期刊] 农村金融研究  [作者] 宋彦峰  
供给侧改革为金融支持精准扶贫提供了思路和方法论工具,通过金融精准扶贫的制度创新、金融机构的优化及金融产品和服务的创新等,把金融的有效供给与精准扶贫有效衔接起来,实现金融资源配置效率和脱贫效率的最大化。论文以河南金融精准扶贫为分析案例,围绕两者衔接的关键环节,发现金融精准扶贫中的不足并提出建议。
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 中国人民银行郑州中心支行课题组  李智军  
随着我国经济的快速增长,贫困的地域分布和特征呈现出新的格局,经济发展的减贫效应弱化及"滴漏"式扶贫思路已不能适应新时期扶贫工作的要求,导致减贫速度放缓、贫困人口再次增加的因素等也应纳入贫困机理的范畴进行研究。
[期刊] 商业时代  [作者] 王丽珂  
作为目前和谐社会建设领域研究的一个热点问题,对政府社会建设的成果作量化分析并进行科学评估的研究尚不多见。社会建设指标体系设计包含了庞大复杂的社会要素,本文首先根据新时期中央政策构建了包括基本民生和基本公共服务体系的8大方面,涵盖27个指标的评估体系,然后利用数学模型对河南各地区的社会建设进行了评估和分析,力求真实、客观地对河南省的社会建设情况作出综合评价,对其社会建设实施的成果经验进行总结,发现存在的问题。
[期刊] 征信  [作者] 谢金静  相天东  王元福  
金融扶贫"卢氏模式"成功的重要原因是县域农村信用评价体系完善且评价结果运用效果良好。从精准扶贫视角对卢氏农村信用评价体系这一经典做法进行剖析,总结其成功经验,旨在复制推广其经验,助力打赢扶贫攻坚战和全面建成小康社会。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 王春城  周玥  
通过就业获得稳定收入,是有劳动力贫困户能够实现稳定脱贫的重要路径,然而受制于受教育程度低、缺乏专项就业指导培训等原因,贫困家庭劳动力主要从事简单、基础、技术含量低的劳务工作,导致收入低且不稳定。当前,各地虽然制定实施了各种就业扶贫的政策措施,但通过对河北省两县的实地调查发现,贫困人口中享受就业技能培训、扶贫公益岗位就业的比例依然不够充分,效果不够显著。要采取进一步措施,提升就业扶贫的现实效果,有力发挥就业扶贫对精准扶贫的支撑作用。
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