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[期刊] 金融理论与实践
[作者]
王桓
从中国金融近30年的发展历史看,地方政府在其中起了重要作用,特别是近期以来各个地方政府针对金融领域采取的种种措施,为这种作用增添了重要的注脚。地方政府在中国金融发展中发挥重要作用,是基于政府主导经济发展和中央、地方政府分权等中国金融发展的具体国情,基于现象的观察证明了这种作用的存在。但是地方政府的这种作用似乎还没有得到各方足够而全面的重视,而我们则以此为选择作为研究中国金融发展规律的视角。
关键词：
地方政府行为 中国金融发展 金融机构
[期刊] 经济问题
[作者]
余许友
运用双向固定效应模型,实证分析了地方政府行为对中部地区金融发展的影响。研究结果表明,在经济转型期,中部地区的地方政府为赢得"GDP增长"竞赛,具有推动地方经济发展的强烈诉求,其对金融部门的干预成为了弥补市场发育不足的有效措施,使之成为地区金融发展的有力推动者。
关键词：
中部地区 金融发展 地方政府行为
[期刊] 武汉金融
[作者]
崔兵
财政分权理论和金融发展理论中的金融约束论和市场增进论都证实地方政府在金融发展中的正向作用。地方政府作为中国金融制度变迁中"中间扩散型制度变迁方式"的主导者的职能及充当信用和信息中介职能的中国经验验证了金融发展理论的理论结论。
[期刊] 商业研究
[作者]
张渝 李仲春
因形成地区金融风险差异的原因之一是地方政府对金融活动干预不当。地方政府是金融生态的主体,是推动地方金融经济发展的重要力量,对金融活动进行有效干预,并正确引导,促进中小企业及风险投资是促进地区金融经济发展的有效途径。
关键词：
金融生态 政府干预 中小企业 风险投资
[期刊] 统计与决策
[作者]
李泽明 杨杰 张乾瑾
文章实证分析了地方政府行为对西部地区金融发展的影响。结果表明,在当前经济发展时期,西部地区实现经济增长的意愿非常强烈,为了推动GDP增长,弥补市场的不成熟,经常对金融部门进行干预,政府经常成为地区金融发展的有力推动者。
关键词：
西部地区 金融发展 地方政府行为
[期刊] 国际金融研究
[作者]
中国金融观察编者按：为了满足读者了解中国经济金融动态信息的需要，我们在１９９８年推出了“中国金融观察”这一新栏目，主要介绍中国货币政策，金融管理法规、金融市场动态、外贸及投资信息，重要理论观点（摘要）。今后我们还将根据读者的要求和意见，不断进行改进和...
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
夏诗园
本文基于地方政府债务与金融市场间的风险联动性,使用中国30个省份2007—2017年数据采用面板分析的方法来探讨地方政府债务和金融市场间的相互作用关系。并在考虑金融发展水平对地方政府债务规模影响的基础上,构建了以金融发展水平和地方政府债务规模的门槛面板模型。实证结果显示,首先,在控制其他经济变量的情况下,地区金融发展水平和地方政府债务规模间呈正向变化关系,即地方政府金融发展水平越高,对政府债务的承受能力就越大。地方政府的治理能力和地方政府债务规模间存在正相关关系,地方政府的治理水平越高,政府的信用水平也越高,可获得的债务融资规模也越大。其次,在其他经济条件不变的前提下,地方政府债务规模和地区GDP水平及财政平衡变量间存在负相关关系,即经济发展水平越高、财政越平衡的地区,资金越充足,需借贷的债务规模也越小。另外,金融发展水平对地方政府债务规模存在"门槛效应",且在不同区间对政府债务风险起不同作用。金融发展水平越高的地区,地方政府债务规模门槛值也较高。金融发展水平中等的地区,地方政府债务规模门槛值相对较低。而一旦地方政府规模超过最高门槛值,地方政府较难通过金融市场来缓解债务压力。最后,基于中国地方政府债务发展现实和经济发展现状,提出防范和监管地方政府债务风险的相关建议。
[期刊] 商业研究
[作者]
曹飞
传统的建设用地指标分配管控模式对我国城镇化的推进产生了诸多不利影响,本文采用演化博弈模型分析不同资源禀赋的地方政府间建设用地指标分配方法及策略。研究发现:中央或上级地方政府差异化的经济考核和耕地保护政策对地方政府实施合作主义有直接影响,"胡萝卜"政策比"大棒"政策更有效地促进了地方政府在土地高效集约利用方面的合作;提高征地补偿的市场化程度、优化提高资金和劳动力配置的市场化程度有利于促进土地利用效率的提高,有利于不同资源禀赋的地方政府都实施土地集约利用行为;传统的地方经济的竞次发展模式不符合新型城镇化和土地
[期刊] 商业研究
[作者]
曹飞
传统的建设用地指标分配管控模式对我国城镇化的推进产生了诸多不利影响,本文采用演化博弈模型分析不同资源禀赋的地方政府间建设用地指标分配方法及策略。研究发现:中央或上级地方政府差异化的经济考核和耕地保护政策对地方政府实施合作主义有直接影响,"胡萝卜"政策比"大棒"政策更有效地促进了地方政府在土地高效集约利用方面的合作;提高征地补偿的市场化程度、优化提高资金和劳动力配置的市场化程度有利于促进土地利用效率的提高,有利于不同资源禀赋的地方政府都实施土地集约利用行为;传统的地方经济的竞次发展模式不符合新型城镇化和土地利用效率提高的要求。为了更好地推进城镇差异化发展,需要提升要素市场化水平,建立差异化地方政府考核办法,出台配套户籍与转移支付等政策。
[期刊] 上海金融
[作者]
宋艳伟
本文从法治约束地方政府对财产权保护和契约维护干预的角度论述了我国转轨过程中投资者保护和最终决定的金融发展水平。首先从分权改革制度设计的分析入手,论证分权后一定程度上成为独立行为主体的地方政府在约束缺失的情况下,为缓解财政压力向辖区内经济体伸出了掠夺之手。并且政府的权力边界在分权后的扩张干预了契约维护质量。本文利用1987-2004年的省级面板数据证实了伴随改革进程,法治水平的提高有力地约束了地方政府的干预行为,促进了金融的发展。最后文章提出随着改革的推进,尤其是进入市场经济制度日益完善的后改革时期,要继续大力推进规范政府行为的法治建设,更好地保护私人投资,金融才能健康发展。
关键词：
法治 地方政府 干预行为 金融发展
[期刊] 统计与决策
[作者]
金虎斌
文章以政府债务对银行贷款的挤占率作为门槛变量，运用2000—2019年我国31个省份的相关数据进行了检验，结果发现：当挤占率低于25.8%时，新增政府债务呈现财富效应和收入效应，可以拉动居民消费并促进经济循环；当挤占率超过25.8%时，政府债务表现为税收效应、挤出效应和房奴效应，会对居民消费产生抑制作用并阻碍经济循环。因此，各级地方政府要维持政府债务规模与当地金融市场发展水平之间的平衡，才能保证地方财政政策的可持续性和安全性。
[期刊] 金融理论与实践
[作者]
李海平 蒋欢
与股份制改造并上市后的三大国有商业银行和13家股份制商业银行相比,地方性的金融机构在内部治理结构建设、外部监督等方面要逊色很多,因此未来不良资产的发源地很可能不是全国性的商业银行,而是地方性商业银行,且地方政府的干预将是不良资产产生的主因。在区域金融体系建设中如何规范地方政府的行为,是促进区域金融健康发展、防范区域金融风险的重点之一。
关键词：
地方政府 区域金融 地方金融 金融资源
[期刊] 南方经济
[作者]
武威 吉富星 曹碧茹
作为推动经济社会转型与发展的责任主体，地方政府在追求经济高质量发展过程中，普遍存在合作倾向并主动开展考察学习来获取先进发展经验。理论模型分析表明：合作导向下地方政府开展考察学习强度越高，则所在地区经济高质量发展水平越高；绩效考核压力越大，则地方政府考察学习对经济高质量发展的促进作用越显著；考虑到竞合因素的相互影响，地方政府竞争程度会抑制地方政府考察学习与经济高质量发展水平的正向关联。在构建经济高质量发展指数基础上，文章运用2003—2019年间247个地级市政府考察学习数据验证了上述结论。同时，结合学习先进地区发展经验的具体实现形式，地方政府考察学习推动经济高质量发展主要在产业政策、产业园区、县域经济发展、基础设施建设、城市建设与管理、干部队伍建设、法治建设、乡村建设等多维度体现出来。进一步分析发现，地方政府考察学习对经济高质量发展的显著影响与考察学习类型、能力因素存在紧密关联。文章立足经济高质量发展阶段的转变需求，探索构建政治激励影响下地方政府行为的完整认知框架，揭开地方政府履职行为的“黑箱”，研究结论有助于地方政府树立更为契合经济高质量发展需求的履职导向，为完善地方政府合作式治理关系提供政策启示。
[期刊] 管理科学
[作者]
朱健齐 李天成 曾靖 孟繁邨
政府与社会资本合作(private-public-partnership,PPP)模式成为基础设施建设领域投融资体制的一种重要创新模式,地方政府法治水平和金融环境不同使社会资本的进入模式有明显区别,进而影响项目的PPP模式。选取财政部政府与社会资本合作中心全国政府与社会资本合作综合信息平台的30个省级行政单位8 051个样本作为研究对象,研究地方政府法治水平和金融发展对PPP模式私有化的影响。考虑到数据结构和潜在的计量问题,使用OLS模型考察PPP规模问题,并在省级层面进行聚类,使用稳健标准误的方法纠正异方差;在考察PPP模式特征时,使用Order probit回归和Order logit回归模型。研究结果表明,①地方政府法治水平与运用PPP模式的项目投资额和PPP模式私有化均存在显著正相关关系,地方政府法治水平的提高降低了社会资本参与PPP的合法权益被肆意侵犯的风险,降低了契约成本;②金融发展水平越高的地区,信息不对称的问题越少,有助于降低融资成本,提高融资方式多元化;③地方政府法治和金融发展均为社会资本参与运用PPP模式的项目提供更大的融资规模,进而增加运用PPP模式的项目投资中社会资本一方所占的份额。因此,政府法治水平与金融发展是相互作用、同向变化的两个因素,存在互为因果的关系,两者对扩大运用PPP模式的项目的投资额和提高社会资本合作模式的私有化程度具有互补效应。以法与金融的视角理解地方政府法治和金融发展水平对PPP的影响,并对这一关系进行实证分析,是研究地方政府治理能否高效合理利用PPP模式的重要视角。有利于为财政部门减轻财政负担,有效进行公私风险控制,提高财政能力,加快新型城镇化进程,实现国家治理现代化。
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
贾康 李炜光 刘军民
是否赋予地方政府相应的发债权,引起了社会各界关注。文章评估了当前中国地方政府融资的现状,并指出了地方政府融资的制度性障碍。为了完善分税制,加快地方基础设施建设和经济发展等,有必要发展地方政府公债融资。文章最后还分析了当前发展地方政府公债融资的现实可行性,并提出了建立和发展地方公债融资的基本原则和具体政策建议。
关键词：
地方政府 公债 融资 财政
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