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[期刊] 首都经济贸易大学学报  [作者] 佟健  宋小宁  
对地方官员晋升锦标赛与中国经济增长关系的研究文献进行了梳理,从省长推动经济增长知识的不完备、公共部门内部激励机制的特点、中央给予各省发展资源的不均等、国内生产总值统计数据不准确、省以下官员晋升与经济绩效关联弱五个角度,在理论和经验上系统地分析了地方官员晋升锦标赛理论框架的缺陷,指出中国地方政府治理经验要上升为一种具有普适意义的理论仍然为时尚早。
[期刊] 经济研究  [作者] 周黎安  
本文研究了中国地方官员的治理模式——"晋升锦标赛治理模式"的性质与特征,并试图揭示这种特定模式与中国高速经济增长及其各种特有问题的内在关联。本文认为,晋升锦标赛作为中国政府官员的激励模式,它是中国经济奇迹的重要根源,但由于晋升锦标赛自身的一些缺陷,尤其是其激励官员的目标与政府职能的合理设计之间存在严重冲突,它目前正面临着重要的转型。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 余绪鹏  
改革开放30多年来,经济与社会快速发展,同时也伴随着许多问题,这一切都源于中国式分权的制度安排。经济分权提高了地方发展经济的积极性,政治集权又确保各级官员不受地方利益集团所牵制。"向上负责"的官员晋升机制解释了地方政府作为经济发展"援助之手"的原因。为了获得政治晋升,下级官员必须遵从上级制定的政策目标。上级政府通过相对绩效考核方式,制造了下级政府"为增长而竞争"的强大激励。这种以经济增长为基础的政治锦标赛在中国广泛存在,虽然有力地促进了地方经济增长,但也不可避免地导致地方保护主义、软公共产品供应不足、虚假
[期刊] 世界经济文汇  [作者] 张牧扬  
本文构建了一个基于职业生涯考虑的模型,分析了在晋升锦标赛的体制下拥有不完全私人信息的地方官员在地方财政支出方向上的选择。我们发现,在官员自身的私人信息不完全的情况下,事前能力较高的官员倾向于选择容易揭示其能力的"经济性支出",而能力较低的官员则倾向于选择不容易揭示其能力的"社会性支出"。通过对1994—2005年地市级分项财政支出数据的实证分析,本文发现在个人能力较高的官员任期内,地方财政在基本建设方面的支出比重显著上升,而教育和公检法方面的支出显著下降。这一实证结论与理论模型的结论一致,并且不能被干中学效应和异质性晋升激励所解释。这些发现有助于进一步深入理解财政分权体制和官员晋升锦标赛制度下...
[期刊] 河北经贸大学学报  [作者] 陈健  陆梦龙  
在解释中国的经济改革和经济增长中,原先的"维护市场的财政联邦制"强调地方高的边际财政分成对地方促进市场化改革带来的重要作用,但分税制改革改变了这点。主张中央集权下晋升锦标赛作用的学者强调即使地方财政激励很低,晋升的激励也足以保证地方按照中央要求努力发展经济。对这种观点进行了反思,并把地方财政激励扩大到地方官员财务激励,可以发现,即使在分税制后,地方官员的财务激励和晋升锦标赛激励都起作用,后者的激励作用还面临一些限制。而且,这两种激励都未必导致地方的市场化改革和对内源型经济增长的推动。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 周婷婷  白帆帆  
笔者以年份2000—2014期间中国省际五星级酒店的面板数据为样本,立足于微观层面的政府官员视角,涵盖五星级酒店数量与收入双重维度,采用实证研究方法,探究地方官员任期、晋升锦标赛对五星级酒店行业发展的影响,并将研究视角延伸至政府反腐政策、官员更替背景下晋升压力对五星级酒店收入影响的可持续性。研究发现,任期较短的官员倾向于投建国有、外商五星级酒店,但短期任期驱动下的五星级酒店"扩建热"并未提升五星级酒店的收入水平。晋升锦标赛导致国有、私营五星级酒店的数量扩张,并因官员的政绩诉求推动了五星级酒店的收入增长;在高压反腐以及官员更替时期,晋升压力对五星级酒店收入的提振效应弱化,呈现出收入增长的不可持续性。研究结果表明,五星级酒店的不合理投建、短视行为以及不同所有制酒店的不公平竞争等问题的解决须重视官员经济行为中的道德风险。本研究成果验证了任期对官员经济行为影响的存在性,为多情景视角下晋升锦标赛的持续影响增添了中观层面的经验证据。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 周婷婷  白帆帆  
笔者以年份2000—2014期间中国省际五星级酒店的面板数据为样本,立足于微观层面的政府官员视角,涵盖五星级酒店数量与收入双重维度,采用实证研究方法,探究地方官员任期、晋升锦标赛对五星级酒店行业发展的影响,并将研究视角延伸至政府反腐政策、官员更替背景下晋升压力对五星级酒店收入影响的可持续性。研究发现,任期较短的官员倾向于投建国有、外商五星级酒店,但短期任期驱动下的五星级酒店"扩建热"并未提升五星级酒店的收入水平。晋升锦标赛导致国有、私营五星级酒店的数量扩张,并因官员的政绩诉求推动了五星级酒店的收入增长;在
[期刊] 经济科学  [作者] 乔坤元  
我对官员考核和晋升是否存在一个锦标赛机制进行了考察,通过比较上级官员的收益给出了三种可能:不存在晋升的锦标赛机制、存在以经济增长为主要考核内容的GDP晋升锦标赛机制和存在考核指标不局限于经济增长的晋升锦标赛机制。我们结合先验和后验的方法,发现只有经济增长符合考核指标的条件,并且显著正向影响官员的晋升概率,这说明我国的确存在一个以经济增长为主要考核内容的官员晋升的锦标赛机制。本文有助于重新审视我国的官员晋升体系、理解当前政绩考核机制的问题。
[期刊] 财贸经济  [作者] 吕冰洋  陈怡心  
在中国经济增长奇迹中,地方政府发挥了重要作用,但对其制度来源的解释,一直存在政治上的晋升锦标赛和经济上的财政激励制两种学说。根据我们总结的中国地方治理的七条规律,包括分等而非统一标准治理、定性与定量考核相结合、纵向而非横向比较、集体而非个人作用、综合而非单一考核、政治约束而非激励为主,以及信息相对清晰而非不对称等,很难找到晋升锦标赛的存在空间;而政府间财政关系所蕴含的财政激励制一直是中国调动地方积极性的重要制度安排,分税制是一个税收“弹性分成”合约系统,其中蕴含着丰富的政府间利益分配、努力和风险分担等信息,能因时因地调动各级政府发展经济的积极性。实证分析亦发现,财政激励制能够解释地方经济增长的17.98%和投资增长的31.63%,而晋升锦标赛的影响并不显著。本研究有助于澄清关于中国地方经济增长的制度动力的争议。
[期刊] 世界经济  [作者] 杨其静  郑楠  
本文收集整理了2003~2012年市委书记的相关数据。我们的经验研究没有找到支持晋升标尺赛假说和锦标赛假说的证据,尽管这些假说很流行。在严格限制样本范围之后,我们发现在市委书记之间可能存在非常宽松的晋升资格赛,即经济增长率省内排序前10的市委书记比其他市委书记享有更多晋升机会。与Bo(1996)相同,我们发现各市的经济规模对市委书记的晋升机会具有直接的重大影响。来自省和中央机关的官员与有共青团工作经历的官员更有可能被派到经济规模大的城市任市委书记。总之,中国的晋升机制对参与晋升竞争的地方领导人有一个最低的经济增长绩效门槛要求,这也为中央和上级组织留下了充分的人事安排处置权。
[期刊] 经济研究  [作者] 姚洋  张牧扬  
本文利用1994—2008年我国18个省241个城市书记和市长与城市的匹配数据,分析了地方官员对地方经济增长的贡献。地方官员在城市间的调动使得官员个人对经济增长贡献的比较从一个城市之内扩展到了不同城市之间。经验证据表明,地方官员的个人效应具有整体显著性,即不同的地方官员对经济增长的作用存在显著差异,且内生性样本构成、内生性调动以及城市层面的扰动并不影响这一结论。就个人效应对官员晋升的影响的分析表明,尽管官员的年龄是一个重要的因素,但个人效应也十分重要,且其重要性随着官员年龄的增长而加强;个人效应对市长的晋升具有显著作用,对书记的晋升没有显著作用,而官员在职期间城市的经济增长速度对晋升没有显著作...
[期刊] 经济科学  [作者] 王贤彬  徐现祥  
本文重新考察了中国地方官员的政治激励的存在性及其具有的机制和模式。基于度量地方官员之间政治竞争的变量,本文发现,地方官员之间的相互政治竞争显著地刺激了地方经济增长,政治激励产生了显著的经济推动作用。在相同的政治竞争和政治激励下,职业前景差异和地区发展水平差异导致了地方官员经济增长行为的差异,具有较好的职业前景的地方官员有更大的动力推动经济增长;居于中间地区禀赋水平的地方官员推动经济增长的动力和效果相对较弱。从阶段差异上看,这种地方官员的相互政治竞争对于经济增长的推动作用主要存在于20世纪90年代起至今的阶段。
[期刊] 管理世界  [作者] 陶然  苏福兵  陆曦  朱昱铭  
在对中国政绩考核体系进行考察基础上,本文将对"官员晋升锦标竞赛理论"提出逻辑上的多维度质疑,并利用省级官员晋升数据进行实证重估。我们发现,从正式制度上看,改革开放以后的中国并不存在一个从中央到省、从省到地市、从地市到县乃至乡级的层层放大的、将政治提拔和经济增长,或主要经济指标直接挂钩的考核体系。也没有实证证据表明在省这一级别GDP增长率对中国地方官员的政治提拔具有显著影响。本文提出,在建立中国转型期高增长背后的政治经济学解释框架上,学术界还有大量工作仍待完成。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 蔡芸  杨冠琼  
任何政策都是具有不同信念或政策偏好的博弈参与人之间所形成的博弈均衡。中国基础教育发展失衡正是具有不同信念的博弈参与人之间博弈所形成的一种均衡。导致这种均衡的机制是中国地方政府官员晋升锦标赛。锦标赛激励在目标具有可分离且任务单一的情形下是一种非常有效的激励机制。然而在多目标或目标间具有相互影响的情形下,锦标赛激励在不同情形下会引发不同的严重问题。中国地方政府官员晋升锦标赛激励机制,由于是一种自上而下的评判准则,形成了意想不到的外部效应,其中重要的包括激励的有偏性、短期行为及其产生的逆向选择问题、人为制造绩效以及退出竞赛等,造成社会经济可持续发展的长期要素被严重忽视,从而导致基础教育发展失衡。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 杨其静  杨婧然  
文章首先系统介绍了锦标赛理论的发展,强调其对理解科层及其晋升制度的生产性具有重要贡献。随后,文章指出锦标赛属于完全合约,而这使得锦标赛理论并不能很好地理解作为不完全合约产物的科层组织及其晋升制度所具有的政治性。在此基础上,文章认为科层组织内的最优晋升制度应该同时体现晋升安排的生产性和政治性,并在维护上级威权与激发下级努力、挑选优秀人才之间实现某种平衡。
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