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[期刊] 当代财经  [作者] 朱星文  
在新常态下,中国经济由改革开放以来年均9.7%的高增长速度下滑到中高速增长,经济增长速度下调的压力大,稳增长是当前经济工作的重中之重。R&D作为企业的一项投资活动,虽然是企业的自主行为,但也不可能不受到"操心"政府的影响。地方政府官员的异质性使得其对企业R&D投资有抑制和促进两方面的作用,企业R&D投资行为的经济后果对经济增长有直接的影响,即企业R&D投资的增加意味着技术创新成果量的增加,而技术创新成果的增加意味着平均劳动生产率的提高,进而导致人均收入水平的提高,最终促进经济增长。
[期刊] 产业经济研究  [作者] 何山  李后建  
本文揭示了领导干部异地交流这一制度安排对中国企业R&D投资行为的影响。手工搜集了省级地方官员异地更替的相关经验数据,并结合2005~2007年中国工业企业数据中60多万个企业R&D投资的相关数据,从实证角度考察了地方官员异地更替对辖区内R&D投资行为的影响。结果发现:地方官员异地更替对企业,尤其是国有企业R&D投资具有显著的"挤出"效应。进一步研究发现,市场化进程有利于弱化地方官员异地更替对企业,尤其是国有企业R&D投资的"挤出"效应。此外,相对于非高新技术企业而言,地方官员异地更替对高新技术企业的R&D投资产生更强的"挤出"效应。最后,地方官员异地更替对隶属关系特征不同的国有企业R&D投资具...
[期刊] 经济研究  [作者] 陈艳艳  罗党论  
地方官员如何影响地方企业发展?借用地方城市市长更替视角,本文考察2000—2008年277个地区的地方官员更替对辖区企业投资行为的影响。结果发现:地方官员更替导致辖区企业的投资支出增加,投资效率下降;官员更替频率越大,辖区内企业投资波动率也越大。地方官员更替对辖区内企业投资的影响在国有企业影响尤甚;同时,也受到地方官员的特质影响,如地方官员升迁动机更强以及官员由外地调任会导致这种影响更为显著。本文研究丰富和拓展了政治经济周期与政府干预的相关文献,对进一步理解地方官员干预企业发展有很好的帮助。
[期刊] 经济研究  [作者] 徐业坤  马光源  
利用中国工业企业数据匹配地级市市委书记数据,本文证实了地方官员对于企业产能过剩的重要影响。研究发现,地方官员变更会加剧辖区内企业的产能过剩,表现为企业产能利用率显著下降。企业产能过剩随着官员任职变化、党代会召开表现出明显的政治周期。当新任市委书记为本地籍贯或者临近退休时,企业产能利用率降幅更大,非正常换届时,官员变更会导致企业产能利用率的下降。进一步研究发现,考虑官员变更的情况下,与潮涌效应相比,企业产能过剩更可能是地方官员迫于政绩压力施加干预的结果;地方官员会通过税收、银行贷款、政府补贴等关键资源的配置推动企业产能扩张;处于非产能过剩行业的企业,官员更替时产能过剩更加严重;去产能政策能够抑制官员变更导致的企业产能过剩。本文对于从地方官员视角和微观层面理解中国式产能过剩现象以及监管部门推进供给侧结构性改革具有一定参考价值。
[期刊] 中国工业经济  [作者] 蒋德权  姜国华  陈冬华  
官员治理结构中晋升激励的应用构成了中国经济增长的重要来源,但也可能带来高昂的发展代价,目前尚未有文献定量检验地方官员晋升与辖区经济效率的关系。本文基于手工收集的2001—2012年中国地方政府领导人职务变动数据库,首次考察了地方官员晋升和地区经济效率的经验关联,并从政绩考核观转型、官员异质性两个角度对这一关系进行了进一步的研究。结果发现,地方官员晋升与任期内平均地区经济效率负相关,即政治晋升未能有效识别地方的经济效率。进一步研究表明,官员越年轻,任期越长,晋升竞争的激励影响越大,晋升与经济效率的负向关联越强。但是,在政绩考核观转型后,政治晋升与经济效率的负向关联有所减弱。本文的发现不仅为近年来...
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 廖义刚  林婷  邓贤琨  
以2009~2013年我国A股上市公司为研究样本,实证分析地方官员更替、辖区企业知名度与股价同步性的关系,结果表明:地市级政府官员变更所带来的政治不确定性会显著降低辖区企业的股价同步性,并且相对于新任官员来源于本地而言,新任官员来源于异地更能够显著地降低辖区内企业的股价同步性。进一步研究还发现,当地市级政府官员发生变更时,相对于辖区知名度较高的企业而言,辖区知名度较低的企业会披露更多的企业私有信息以应对政治不确定性风险,从而其股价同步性有了更大程度的降低。研究的结论证实了政治不确定风险的增加能够显著降低辖区内企业的股价同步性,客观上有助于提高股价的信息含量。
[期刊] 中国工业经济  [作者] 干春晖  邹俊  王健  
本文从地方官员任期的角度探讨企业产能过剩的成因,利用世界银行中国企业调查数据对地方官员任期与产能利用率之间的关系进行了实证检验。研究结果显示:任期的第4—5年为地方官员晋升的关键时期,与其他年份相比,在该时期地方官员晋升的机率较高。为了追求经济绩效,地方官员在该时期有激励向企业提供相对较多的土地和融资优惠。与非本地提拔的官员相比,本地提拔的官员配置资源的能力更强,能够给企业提供更多的土地和融资优惠。与其他企业相比,国有企业获取土地和融资更为便利。当获取关键性资源的成本降低时,企业有扩张产能投资的冲动,导致产能利用率下降,形成过剩产能。为此,应根据整个任期内的平均表现对官员进行考核和选拔,构建多...
[期刊] 管理评论  [作者] 冯志华  
改革开放后,我国经济取得举世瞩目的发展成就,与此同时,环境污染问题也越来越严重。为了实现经济健康可持续发展,中央及各级地方政府颁布一系列政策和文件,这些政策和文件的效果如何?本文以中共中央组织部2013年12月颁布的《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》(下文简称《通知》)为研究对象,对此进行研究。具体而言,本文研究了《通知》对高污染企业融资的影响,研究结果表明:《通知》显著抑制了高污染企业的负债融资,经济发展水平对上述关系具有正向调节作用;《通知》对高污染企业的权益融资没有显著影响。本文为晋升锦标赛理论提供了微观实证依据。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 徐业坤  王元芳  安素霞  
文章以2005~2014年上市公司为样本,实证分析了地方官员更替对于辖区企业员工配置的影响。研究发现,地方官员变更显著影响当地企业员工配置,导致地方国有企业缩减雇员,民营企业增加雇员;新任官员为外部调任或政治冲击较大时,国有企业雇员缩减得更为明显;所在地区就业压力较大、投资规模缩减较多的民营企业更有动机在官员更替时增加雇员,而自身业绩较差的国有企业更有动机削减雇员。进一步分析表明,地方官员更替时,国有企业"瘦身"能够"减负""增效",民营企业增加雇员尽管增加了劳动力成本但并不会"减效",且能够获得更多的银行贷款和政府补贴。文章拓展了企业员工配置的理论研究,对于理解我国地方官员对企业员工配置的影响具有一定的价值。
[期刊] 统计与决策  [作者] 程仲鸣  傅建华  俞中坚  
文章基于政府代理视角构建企业效用决策模型,分析地方官员行为如何影响不同类型企业的增长。研究发现,出于自利性考虑,地方官员通过偏向性配置资源来推动辖区企业的增长,但同时也形成对创新型企业增长的挤出效应,导致经济发展更依赖于规模扩张而不是依靠创新驱动;而官员的利他性对不同类型企业增长的影响并不存在差异。因此,地方官员的自利性动机为理解我国经济增长易陷入低端技术锁定的路径依赖提供了符合逻辑的解释。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 冯志华  余明桂  
环境污染治理是党的十八大以来党和政府的工作重点,为此中央组织部于2013年12月颁布了《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》(下文简称《通知》),《通知》的颁布能否实现预期效果?本文以晋升锦标赛理论和财政分权理论为基础,以我国上市公司为样本,采用双重差分法对此进行研究,研究结果表明:《通知》颁布能显著抑制高污染企业的固定资产投资,实现政策制定目标,地区经济发展水平对上述关系具有正向调节作用。本文结论支持晋升锦标赛理论,与财政分权理论预期不符;本文结论也表明,政绩考核指标体系的设置及政府部门间的联动与合作对于实现《通知》制定的目标至关重要。
[期刊] 经济经纬  [作者] 刘诗园  杜江  
以2011—2018年A股上市公司为样本,实证检验地方官员更替对企业绿色创新的影响,并进一步考察了政治关联的作用。研究发现:在中国当前的行政分权和官员晋升锦标赛体系下,地方官员更替引发的政策不连续性对企业绿色创新水平存在显著的负向影响,并且与非政治关联企业相比,这种影响在政治关联的企业中更加明显。进一步的机制检验结果还表明,这种影响的两个渠道加剧了企业面临的环境不确定性并降低了当地的环境监管力度。研究结论对于从微观上理解政府行为和政治关联对企业环保活动的影响具有一定的参考价值。
[期刊] 会计与经济研究  [作者] 潘红波  周颖  陈世来  
文章利用2007—2015年中国31个省份省委书记(1)任期资料,运用A股非金融类上市公司数据,考察省委书记任期考核对企业盈余管理的影响。通过固定效应模型检验发现,在省委书记任期考核年,企业盈余管理显著增加。进一步分组检验发现,任期考核对企业盈余管理的影响主要集中在省委书记干预能力或干预动机强的情况下。研究有助于深化对企业盈余管理的认识,同时也为完善中国官员考核和企业监管制度提供了政策启示。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 徐玉德  杨晓璇  刘剑民  
地方主要官员变更引致的财政支出波动会对地方经济环境产生重要影响,从而加剧当地企业面临的市场风险。笔者以2006—2016年沪深A股上市的非金融企业为研究样本,检验了官员变更引致的财政支出波动及其对企业系统性风险的影响。研究发现:官员变更会显著影响当地企业的系统性风险;财政支出对企业系统性风险存在积极和消极双重效应,二者存在倒U型关系。进一步研究发现:市场化水平较高的地区,企业系统性风险受到财政支出波动的影响较小;提高城镇化水平有利于缓解企业系统性风险。
[期刊] 经济学动态  [作者] 张豪  戴静  张建华  
本文利用手工收集的地方官员信息与中国工业企业数据进行匹配,从官员异质性视角考察了政策不确定对企业生产率的影响。研究发现:政策不确定指数短期内会降低企业的TFP水平,政府官员更替引起的政策不确定影响比企业高管变动的影响更大;官员任期与企业TFP之间明显呈"倒U"型关系,非正常换届对企业TFP的损害更大;官员学历越高、历练经验越丰富,对企业TFP水平的提升越有益。本文证据表明,在当前制度背景下,不可预期的领导层变动所导致的政策不确定与地方官员异质性使得制造业企业出现效率损失。
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