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[期刊] 经济研究
[作者]
罗党论 佘国满
近年来城投债逐渐成为地方政府的主要融资手段之一,引起了中央、投资者对城投债风险的关注。本文考察了地方官员变更对城投债发行概率和发行规模的影响,以及与发债风险和发债成本的关系。通过对2004—2012年我国省级、地级市发债数据的实证分析,本文发现由官员更替引发的不确定性会显著降低城市的发债概率,并减少发债规模。在此基础上,文章进一步研究了官员变更与发债成本的影响。研究发现书记或市长更替会提高城投债的发债风险,增加发债成本。且当变更引发的不确定性程度更高时,对发债成本的影响更加显著。而当城市面临更高的偿债压力时,官员更替对发债成本的影响更加显著。本文的研究丰富了对地方债的理解。
关键词：
官员变更 政策不确定性 地方债
[期刊] 经济经纬
[作者]
邹瑾 徐梓涵 崔传涛
中国经济的高质量发展有赖于地方政府与市场的良性互动，考察地方政府行为性因素在债券市场中的作用十分重要。以地方政府行为作为切入点，基于中国信用债市场与地级市官员数据，考察因官员变更导致的地方政府行为非连贯性对债券市场违约率的影响。实证结果显示：地方政府官员变更会导致债券市场违约率上升，且主要作用于非国有企业，在官员任期较长、透明度较低、营商环境较差的地区更为明显。中国债券市场存在政府兜底行为，城投债拓展了地方政府对本地企业兜底的能力。进一步研究发现，在债券市场违约样本中，官员变更年度的企业短期偿债能力和盈利能力均高于未变更年度，说明原有政企关系使一些财务质量不佳的企业留在了债券市场。研究结论为深化金融供给侧结构性改革，防范金融风险提供了经验证据。
[期刊] 经济研究
[作者]
徐业坤 马光源
利用中国工业企业数据匹配地级市市委书记数据,本文证实了地方官员对于企业产能过剩的重要影响。研究发现,地方官员变更会加剧辖区内企业的产能过剩,表现为企业产能利用率显著下降。企业产能过剩随着官员任职变化、党代会召开表现出明显的政治周期。当新任市委书记为本地籍贯或者临近退休时,企业产能利用率降幅更大,非正常换届时,官员变更会导致企业产能利用率的下降。进一步研究发现,考虑官员变更的情况下,与潮涌效应相比,企业产能过剩更可能是地方官员迫于政绩压力施加干预的结果;地方官员会通过税收、银行贷款、政府补贴等关键资源的配置推动企业产能扩张;处于非产能过剩行业的企业,官员更替时产能过剩更加严重;去产能政策能够抑制官员变更导致的企业产能过剩。本文对于从地方官员视角和微观层面理解中国式产能过剩现象以及监管部门推进供给侧结构性改革具有一定参考价值。
[期刊] 审计研究
[作者]
杨鑫 李明辉 程海艳
地方官员变更会导致相关政策的不连续,并对企业生产经营活动产生重大影响。文章利用2007～2015年沪深两市A股非金融类上市公司数据,考察了公司所在地区市委书记变更对审计费用的影响。结果表明,当公司所在地区市委书记发生变更时,会计师事务所会提高对公司的审计收费,表明审计师会将客户所在地区官员变更所导致的政策不确定性视为一个风险标志,进而通过提高审计努力程度或者收取风险溢价来应对这一风险。并且,上述影响在与地方政府关联不紧密以及盈余管理水平较高的企业中更为明显。进一步研究发现,监管强度在官员变更对审计费用的影响中起着部分中介作用。这一研究提供了官员变更对审计费用影响的经验证据,有助于更好地理解政治环境对审计行为的影响。
[期刊] 财经论丛
[作者]
刘锐 攸频
本文以2015年5月至2019年末地方政府债券发行数据为样本，通过构建基于官员任期和行政干预下的地方政府债券发行定价模型，分析我国地方政府债券发行定价机制和内在机理。研究发现，官员任期和地方政府行政干预是影响地方政府债券发行利差的重要因素，且官员任期与地方政府债券发行利差呈现倒U型关系。本文的进一步研究发现，官员任期通过调节地方政府行政干预影响地方政府债券发行利差，使得地方政府债券发行利差更加失衡。同时，国库现金存款管理的改进有助于降低地方政府财政存款对发行利差的影响。因此，本文提出政府应进一步完善财政存款管理细则、严格约束地方政府行政干预行为、优化地方政府债券发行定价机制等相关政策建议。
[期刊] 中国金融
[作者]
封北麟
2015年,我国地方政府债券发行出现了井喷式的增长,发行规模将达到3.8万亿元,其中3.2万亿元置换债券,6000亿元新增债券。如此规模庞大的债券发行引发了地方政府与市场的广泛关注。特别是,在债券发行管理过程中暴露出的许多新问题直接影响了地方
[期刊] 中国金融
[作者]
周学东
发行置换债,对于防范地方政府债务风险、化解潜在的金融风险、顶住经济下行压力,以及推动建立中国多层次的债券市场等,都具有重大意义关于中国的地方政府能否发债问题,在党的十八届三中全会前,曾进行了广泛的讨论。金融界之所以十分关注这一问题,一个重要的原因是,中国数额庞大的地方政府性债务,看似是财政风险,若处置不当,便会转化为金融风险,而且是系统性金融风险。党的十八届三中全会《中共中央关于
[期刊] 经济经纬
[作者]
黄卓群
由于官员的个体差异,地方官员变更常常导致当地的政策环境不稳定,影响创投决策。利用2002—2016年地方官员履历信息及创业投资事件,实证检验了地方官员变更对创投机构新增投资活动的作用。实证结果显示:(1)地方官员发生变更导致当年该地的创投机构新增投资显著下降;(2)司法环境放大了地方官员的变更对创投新增投资的不利影响;(3)当地方官员因非常规原因变动或新任官员来自外地时,创投新增投资的下降更加明显。相关研究为创投领域提供了政治经济学视角。
关键词：
地方官员变更 政策不确定性 创业投资
[期刊] 上海财经大学学报
[作者]
陈艳艳 罗党论
文章研究政治周期对企业投资的影响及其现象、作用路径与经济后果。基于２００１－２００９年２７７个地级市市长变更所形成的政治周期，文章研究发现：（１）市长变更后第１年和第２年的投资支出及其增长速度均高于变更当年，市长变更后第３年及以后的投资指标均低于变更当年，投资峰值出现在变更后第２年。（２）在这种现象背后，是增加企业负债融资的微观路径与扩大政府支出的宏观路径。两者的变化规律与投资行为基本一致，负债融资和政府支出的峰值都出现在变更后第１年。（３）这种现象导致企业投资效率下降，过度投资增加，过度投资程度与可能性的峰值都出现在变更后第２年。这一研究丰富了中国的政治周期对资源配置影响的相关文献，增进了对．．．
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
赵焱 李开颜
本文通过建立模型探究了地方官员政绩考核制度改革对于地方官员经济行为的影响。具体考察了中央降低ＧＤＰ激励强度与加强债务审计问责力度这两项改革会如何影响地方官员的负债规模与公共品投资。研究发现，当中央降低ＧＤＰ激励强度时，地方官员会减少地方性债务，减少经济型公共品提供，而民生型公共品的提供不受影响；当加强债务审计问责力度时，地方债务、经济型公共品与民生型公共品的供给都会减少。
[期刊] 国际贸易问题
[作者]
刘琳 郑建明
官员变更会引起企业投资支出的减少,然而,已有文献并未研究官员变更对外资专用性投资的影响。文章利用手工搜集的1997-2014年我国FDI结构的省际面板数据,考察了地方官员变更对外资专用性投资行为的影响。研究结果表明:地方官员变更引起辖区内政治不确定程度增加,显著地降低当年的外资专用性投资规模。相对于省委书记发生变更,省长发生变更对该地区外资专用性投资的影响更显著。与合资和合作两种利用外资形式相比,独资形式的外资专用性投资显然更易受到地方官员变更的负向影响。文章为不确定性与外资投资的研究提供了新的视角,并丰富了官员变更的相关文献。
关键词：
官员变更 FDI 专用性投资 治理环境
[期刊] 经济研究
[作者]
罗党论 廖俊平 王珏
官员变更导致的政策不确定性会对当地经济发展产生重要影响，从而影响当地企业的正常经营投资活动。本文研究这样的问题：地方官员的变更是否会加剧当地企业面临的市场风险，以及有哪些因素会加剧或减弱这种作用机制？本文以１９９９—２０１２年在沪深Ａ股上市的企业为研究样本，研究发现：官员变更导致的政策不确定性将显著加剧当地企业面临的市场风险；同时，若新任官员与省级官员存在＂老乡＂关系时会降低这种政策不确定性程度。进一步，本文还发现当企业所在地区的市场化进程较低时，企业风险受政策不确定性影响的程度更大，但由官员变更导致的政策不确定性对处于不同行业管制的企业以及产权不同的企业风险影响并没有显著差异。本文的研究结论．．．
关键词：
官员变更 政策不确定性 企业风险
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
杨超 李少勋 孙聪 凌爱凡
土地财政因对土地出让依赖过多而备受关注，并认为是推高房价的重要原因。而地方主政官员变更可能会对辖区内的土地出让产生影响。为了检验该问题，本文基于2008—2016年我国地级市长和市委书记数据，结合微观住宅用地交易数据，研究官员变更对住宅用地出让价格的影响。实证研究发现：(1)官员变更降低了辖区内的住宅用地出让价格；(2)官员异地调动、非正常变更和长期任职的官员变更对当期土地价格的负向影响更为显著，而市场化水平将弱化其负向影响；(3)地方官员上任后将推高土地出让价格，而且经济增长压力对其正向影响更为明显。本文的研究结果表明地方官员的变更会对辖区内住宅用地市场产生显著影响，为理解我国的土地市场价格波动提供了一个新视角。
关键词：
官员变更 政策不确定性 土地价格
[期刊] 国际贸易问题
[作者]
刘琳 郑建明
官员变更会引起企业投资支出的减少,然而,已有文献并未研究官员变更对外资专用性投资的影响。文章利用手工搜集的1997-2014年我国FDI结构的省际面板数据,考察了地方官员变更对外资专用性投资行为的影响。研究结果表明:地方官员变更引起辖区内政治不确定程度增加,显著地降低当年的外资专用性投资规模。相对于省委书记发生变更,省长发生变更对该地区外资专用性投资的影响更显著。与合资和合作两种利用外资形式相比,独资形式的外资专用性投资显然更易受到地方官员变更的负向影响。文章为不确定性与外资投资的研究提供了新的视角,并丰
关键词：
官员变更 FDI 专用性投资 治理环境
[期刊] 山西财经大学学报
[作者]
陈文磊
利用手工搜集的2008—2014年我国各地级市市委书记变更数据,以A股非金融类企业为样本,考察了我国地方官员变更对企业盈余管理的影响。研究发现,地方官员变更当年,企业真实盈余管理的程度显著提高,而应计盈余管理的程度显著降低。进一步的研究显示,在地方官员变更的作用下,政府干预的力度越大,企业的真实盈余管理就越多,而应计盈余管理就越少。该结论有助于全面认识影响企业盈余管理的因素,同时为完善地方官员考核及企业财务行为监管提供经验启示。
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