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[期刊] 经济学(季刊)
[作者]
赵仁杰 张家凯
本文基于“省以下地方法院人财物省级统一管理”改革，研究了司法机构独立对企业投资的影响。研究发现，地方司法体制改革能显著提高企业在行政诉讼案件中的胜诉率和法院案件审理能力，促进企业固定资产投资。相比于国有企业，地方司法体制改革对民营企业投资的影响更大。机制分析表明，地方司法体制改革会促进金融发展和改善企业融资，减少企业贿赂支出并促进长期投资和研发支出增长，这表明深化司法体制改革可以实现法治建设和经济建设的同步推进。
关键词：
地方司法体制改革 司法去地方化 企业投资
[期刊] 广东财经大学学报
[作者]
孙艳阳 郑伊
以省以下地方法院人财物统一管理改革为准自然实验,基于2007—2020年我国A股上市公司的数据,采用渐进双重差分法,考察了司法体制改革对公司违规的影响。研究发现:司法体制改革能够显著降低公司违规倾向和违规频数,且经过一系列稳健性检验后该结论依然成立,但政策效果因公司规模、产权性质和司法异地管辖而存在较大差异,其中小规模企业、民营企业和非司法异地管辖注册地企业的获益更大。从影响机制看,司法体制改革通过缓解企业融资约束和提升公司治理来抑制公司违规。
[期刊] 经济学(季刊)
[作者]
吴滋润 李青原 赵仁杰 王红建
在2014年后,我国分阶段推出了“省以下地方法院人财物省级统一管理”改革。本研究发现,改革后外地企业赴改革地区的异地投资显著增加。该效应对于金融发展水平更高的地区、非国有企业、具有法律背景的企业及省内异地投资更为明显。机制分析表明,改革通过改善地区产权保护和降低企业制度性交易成本来促进企业异地投资。本文表明破除司法地方保护有助于打破市场壁垒和构建全国统一大市场。
[期刊] 中南财经政法大学学报
[作者]
伍伦
提升金融资源使用效率助力我国经济高质量发展是新发展理念下深化金融改革的应有之义。本文基于省以下审计机关人财物管理改革试点背景，以2010—2021年省以下地方国有上市公司为研究样本，考察国家审计改革对地方国有企业长期贷款使用效率的影响。研究发现，国家审计改革显著提升了地方国有企业长期贷款的使用效率，其影响机制主要为规范政府干预和降低企业代理成本。进一步研究发现，干部人事、机构编制、经费资产管理的审计改革力度越大，对地方国有企业长期贷款使用效率的提升效果越好。对处于低银行竞争度地区和低竞争度行业的地方国有企业，以及机构投资者持股比例低和内部控制质量低的地方国有企业而言，国家审计改革提升其长期贷款使用效率的效应更为明显。本文研究结论为释放和提升国家审计监督效能、优化金融资源配置效率、推动经济高质量发展提供了重要启示。
[期刊] 新金融
[作者]
章纪超 黄静
本文基于司法体制改革的准自然实验情境，研究法治环境对企业创新的影响，发现改革改善了法治环境，使当地企业特别是诉讼风险较高的企业获得更多融资支持，进而激励其增加创新投资，民营企业受益更多。改革后当地企业会更偏好任用具有法律背景的高管，同时风险承担能力和业绩也显著提升。本文不仅揭示了法治环境对金融发展和企业创新的重要作用，也证明了司法体制改革的经济社会意义。为引导金融支持实体经济发展，以及推进全面依法治国和建设创新型国家提供了启发。
[期刊] 财政研究
[作者]
王成龙 冉明东 刘思义
企业依法纳税问题是社会各界关注的焦点,也是维持财政经济秩序的难点。在国家治理体系中,税收征管审计是维护企业依法纳税的重要制度安排。本文采用双重差分法,以2007-2016年省以下地方国有A股上市公司为研究对象,研究国家审计改革是否有利于加强税收征管审计,进而抑制企业不合理纳税行为。结果发现,审计改革有利于减轻地方国有企业税负,并且通过降低税负提升国有企业价值。进一步研究表明,地区市场经济发展水平和内外部治理环境越差,审计改革的税收治理作用越强。本文的研究结论丰富了现有企业税负的相关研究,并为优化当前国有企业税负问题提供了有益借鉴。
[期刊] 上海财经大学学报
[作者]
王鑫鑫 张书敏 窦炜
文章以2015年末我国实施的省以下审计机关人财物试点改革作为准自然实验,选取2012—2020年沪深两市A股地方国有并购重组企业为样本,利用双重差分模型实证检验地方审计体制改革的治理监督作用对地方国有企业并购重组业绩承诺可靠性的影响。研究发现：（1）地方审计改革能够显著提升政府审计的治理监督作用,提高地方国有企业并购交易中的业绩承诺可靠性；（2）基于地方审计改革力度的异质性检验发现,干部人事、机构编制和经费资产管理等方面的改革举措力度越大,对地方国有企业并购业绩承诺的监管效果越好；（3）在地方审计改革监督效果提升的作用渠道分析中,政府审计能够通过加强其对违规问题的揭示和处罚更好地治理并购业绩承诺可靠性问题,但相关建议和指导并未能发挥显著的强化作用；（4）就地方审计改革对业绩承诺可靠性的影响机制而言,政府审计能够从业绩“失诺”现象产生的动因及显性表征切入,通过对并购溢价和大股东减持问题的治理,促进业绩承诺可靠性的提高。文章为推进审计管理体制改革提供了经验证据。
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
杨开元 霍晓艳 刘斌
以2007—2019年省以下地方国有企业为研究样本,通过构建双重差分(DID)模型,实证检验了2015年开始的省以下地方审计机关人财物管理改革对地方国有企业审计风险的影响。研究结果表明:人财物统一管理显著降低了省以下地方国有企业的审计风险;在经济发展水平高、财政压力小的地区以及投资者监督弱的企业中,人财物管理改革对地方国有企业审计风险的降低作用更加显著;人财物管理改革可以通过提高国家审计质量和降低地方国有企业的代理成本进一步降低审计风险。研究结论对完善我国审计管理体制、加强审计监督具有重要意义。
[期刊] 南方经济
[作者]
曹友斌
作为全面推进法治中国建设的重要抓手，司法体制改革能够缓解司法地方化问题，为企业通过市场机制配置资源营造了法治化营商环境。文章以最高人民法院在地方设立巡回法庭为例，采用双重差分考察了司法体制改革对企业专业化分工的影响效应及其内在机制。研究结果显示：巡回法庭设立有助于提升企业专业化分工水平，且在考虑到被解释变量的测度方式、竞争性政策、政策内生性干扰等问题后，研究结论保持稳健。进一步基于交易成本理论和劳动分工理论构建分析框架，分别从外部交易成本和市场规模的视角进行了机制检验，研究发现巡回法庭设立既能够削弱企业外部交易成本，也有利于企业享受超大规模市场红利，使其更多依靠市场机制进行资源配置，从而提升了专业化分工水平。鉴于专业化分工对企业生产率的潜在促进效果，从全要素生产率的视角进行了相应拓展性分析，发现巡回法庭设立确实还显著提高了企业全要素生产率水平。上述研究结论对理解司法体制改革如何影响市场主体的资源配置方式具有重要参考价值。
[期刊] 中国土地
[作者]
张君宇 王光耀 刘伯恩
核心提示本文梳理了新形势下浙江、重庆、宁夏等地自然资源行政执法体制改革的探索情况，分析改革过程中的共性特征和差异性特征，为进一步深化自然资源行政执法体制改革提供参考。自然资源行政执法是自然资源管理的重要职能~([1])，是落实最严格制度、最严密法治保护自然资源的根本保障。近年来，党中央、国务院在落实耕地保护、推动绿色发展，促进人与自然和谐共生等方面提出一系列新要求、新部署，
关键词：
执法体制改革
[期刊] 经济学家
[作者]
和军 张依
推动国资监管体制由“管资产”向“管资本”转变是新一轮国资改革的关键方向。本文基于沪深A股数据，以国有资本投资和运营公司（简称“两类公司”）的组建为切入点，以双重差分模型检验国资监管体制改革对国有企业抗风险能力的影响。研究发现：国资监管体制改革显著提升了国有企业抗风险能力。机制分析表明，其通过全要素生产率增长机制、过度投资抑制机制、“脱实向虚”纠正机制间接提升了国企抗风险能力。异质性分析显示，国资监管体制改革的效应还受行业、区域、公司治理因素影响。行业维度，垄断性、高技术行业的国有企业抗风险能力提升效应更强；区域维度，央企与东部地区国有企业的抗风险能力提升效应更强；公司治理维度，具有较高混改程度、内部控制水平、独立董事比例、股权激励程度的国有企业抗风险能力提升效应更强。
[期刊] 经济理论与经济管理
[作者]
宋常 何硕颖 毕功兵 程晓刚
高质量法治是加快形成和发展我国新质生产力的重要保障。司法“地方化”问题不利于实现司法公正，是地方保护的一种体现，阻碍着市场资源有效配置。最高人民法院设立巡回法庭便是中央为此所做的一项重要司法体制改革举措。本文利用渐进双重差分模型考察了巡回法庭设立对企业全要素生产率的影响，从微观企业层面检验司法“去地方化”制度创新对资源要素配置效率的改善作用。研究发现，巡回法庭能显著提高覆盖区域企业全要素生产率，该效应在更易获得地方保护的国有企业、规模较大的民营企业以及政府补贴倾向型企业中更为明显，但不会受到企业所在地是否是巡回法庭驻在地的影响。进一步分析发现，市场分割程度、地区契约执行效率和企业投资效率是巡回法庭设立影响企业全要素生产率的重要机制。本文为推进法治中国建设有利于经济高质量发展这一论断提供了新证据。
[期刊] 财贸经济
[作者]
王贤彬 黄亮雄
中国经济由高速增长转向高质量发展的新阶段,亟须重塑经济增长的投资动能。本文以2004年中央投资审批体制改革为自然实验,采用双重差分法和三重差分法考察了投资管制调整的投资效应。研究发现,投资审批体制改革导致投资管制程度放松,促进了相关行业和领域的投资扩张。投资管制程度放松的投资效应在规模相对小和获得政府补贴相对少的企业中更为明显,而且在地区市场化程度和地方政府效率相对低的地区更为明显,表明管制程度放松压缩了地方政府及官员干预和控制企业投资的空间。本文研究还发现投资审批体制改革具有投资效率提升的效果。本文验证了放松管制所具有的积极的经济效应,为进一步深化经济体制改革提供了政策思路。
关键词：
投资审批体制改革 投资增长 双重差分法
[期刊] 当代经济研究
[作者]
熊如意 肖建华
如何通过提升纳税遵从度实现税收的有效征管，是各级政府需要解决的重大课题。基于上市公司面板数据，以2015年地方债管理改革作为政策冲击，通过构建强度双重差分模型，系统考察地方债管理改革对企业纳税遵从度的影响，研究发现：地方债管理改革显著提升了企业纳税遵从度，且系列稳健性检验支持了这一结论；地方债管理改革对提升企业纳税遵从度的促进作用在国有企业、大规模企业、成长能力较弱企业，以及金融发展水平较高地区的企业表现更显著；地方债管理改革主要通过缓解企业融资约束以及加强税收征管，以实现企业纳税遵从度的提升。以上研究结果表明，地方债管理改革能够有效遏制地方政府融资乱象，缓解企业融资约束，为企业腾出更大生存空间，进而使得企业发展能力得到提升，纳税能力和纳税遵从水平都得到改善。为此，应持续深化地方债管理改革，深化金融体系改革，加强税收征管，落实好企业税收优惠政策，促进企业改善纳税遵从行为。
[期刊] 投资研究
[作者]
范必 李欣瑞
地方政府和企业在投资体制改革中遇到的困难和出路范必，李欣瑞自去年经济工作会议上提出进行投资体制改革，至今已近一年，这一改革的进展如何？地方政府和企业在改革中又遇到了哪些困难？带着这些问题，笔者于５月上旬同山东省计委、湖北省计委，以及济南、淄博等六市县...
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