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[期刊] 中国财政  [作者] 曹炳高  欧阳雷  章萍  郭传辉  
当前,受地方经济发展需要、财政职能扩展、分税制财政体制不完善等多重因素的影响,地方政府负债规模不断膨胀。据统计,截至2016年末我国地方政府债务余额15.32万亿元,地方政府债务率为80.5%。地方政府债务风险日益显性化,会影响地方财政的稳固与平衡,冲击政府的公共信用体系,进而威胁到宏观经济的稳定。2017年5月国际信用评级机构穆迪下调中国主权信用评
[期刊] 经济体制改革  [作者] 顾建光  
近年来我国地方政府债务呈现上升、积累和扩大的趋势,庞大的地方政府债务成为影响经济社会稳定和发展的因素,引起了各方的关注。本文就我国地方政府债务的现状、构成特征以及形成的渠道进行了深刻全面地分析,指出了地方政府债务产生的制度性根源。在此基础上,比较全面地提出了消除地方政府债务、防范地方政府债务风险的对策建议:(1)在将地方政府债务风险要素透明化的基础上分别予以处理;(2)采取前瞻性地方政府债务控制;(3)具体明确地方政府债务责任;(4)合理划分各级政府的事权与财权;(5)加快地方政府职能转换和机构精简;(6)试行地方政府“举债权”制度。
[期刊] 农村金融研究  [作者] 舒宛  干卿  何虹  
所谓“网上银行”(InternetBanking),即通常所说的“虚拟银行”,是指设在Internet网上,没有银行大厅,没有营业网点,通过与国际Internet网连线的电脑,进入网上银行的网站,就可以在24小时内在任何地方办理银行提供的各项业务的一...
[期刊] 财会通讯  [作者] 王鸿  
地方政府债务融资不规范、债务资金使用监管不力、部分地方政府偿债能力较弱、违规使用债务资金造成资金使用效率低下等问题导致地方政府债务风险加大。本文通过剖析影响地方政府债务风险的各种因素,提出地方政府债务风险防范的具体措施。
[期刊] 财政研究  [作者] 杨灿明  鲁元平  
近年来,地方政府债务急剧膨胀,如何控制地方政府债务风险已成为当前中国迫切需要解决的问题。本文从我国地方债的历史背景与融资平台的发展历程出发,分析了地方债的现状与规模,探讨了推高地方债的体制、债务融资制度以及债务管理方面的原因,并指出了当前存在大量隐性负债、个体风险难以监控以及对土地财政依赖严重等三大风险,最后提出了防范和化解地方债风险的政策建议。
[期刊] 财政研究  [作者] 于海峰  崔迪  
一、地方政府债务风险的危害所谓地方政府债务风险,是指地方政府债务在各种不确定因素的影响下,对包括其自身在内的社会经济各方面造成损失的可能性。不仅包括地方政府难以履行其偿债责任的可能性,还包括由其引起的使经济、社会的稳定与发展受到损害的一种可能性。我们必须清楚地认识到,地方政府
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 牛燕  
政府在积极支持社会经济发展的基础上合理举债,能够在一定程度上弥补内需的不足,拉动投资和消费需求的增长。但与此同时,有效地防范和化解财政风险,也成为摆在各级政府面前的重要课题。
[期刊] 会计之友  [作者] 辛灵  王大树  
作为供给侧结构性改革的首要任务,去产能必然要涉及企业的债务处置,由于去产能的具体操作方式不同,去产能后企业的资产结构、组织结构和债务结构也必然要发生变化,债务风险隐患随之出现。做好去产能企业的债务风险防范要注意区分企业的金融性负债与非金融性负债,从企业的微观层面和政府的宏观层面协同采取措施,实现去产能企业债务风险的有效化解。
[期刊] 财政研究  [作者] 吴俊培  李淼焱  
本文对中西部地区地方债务的调研分析结果表明,中国地方债务潜在风险很大,应给予高度关注。本文从制度安排角度分析了地方债务风险的原因,阐述了财政风险形成和转化的机制,提出了防范地方债务风险的改革路径。本文认为要化解地方债务风险,应完善地方税体系,建立一般转移支付制度和地方债务约束机制。
[期刊] 财会通讯  [作者] 曹炜  李坤  
一、努力拓宽筹资渠道首先,努力扩大财政拨款在地方高校收入中的比重。地方高校的主体力量是政府投资兴办的公立高校,财政拨款应该是这些高校最重要的资金来源。财政部、教育部2010年发文,要求逐步提高生均拨款水平,地方高校生均拨款水平不低于12000元。这一措施使地方高校拨款水平得到了较大提高,也使地方高校防范债务风险能力得到提升。但从绝对数量上看,经常性的教育经费拨款绝大部分用于保障高校的人员经费支出和日常运行经费,远远不能
[期刊] 经济研究参考  [作者] 杨林  侯欢  
1.防范规模风险:完善地方税制体系,深化投融资体制改革,形成充足的城镇化建设资金来源。首先,进一步扩大"营改增"的范围,实现增值税对货物和劳务的全覆盖,消除重复征税,增强第三产业发展能力,培植新的税源。其次,适时实施开征物业税。在完善不动产登记制度的基础上,以灵活性、收益性为原则,以不动产存量的数量、市场价值、使用类型为依据,制定起征点和税率,并采用纳税人自行申报、按年课征、按季
[期刊] 金融发展研究  [作者] 周亮  刘宜鸿  
地方政府债务能够促进地方经济发展,但是由于财政分权机制、官员政治激励、预算约束软化、隐性债务不透明、调控方式不精准等因素的影响,导致地方政府债务规模不断扩张,积累的风险越来越大。学者们对防范和化解地方政府债务风险的路径进行了大量分析,具体包括深化改革财权与事权分配机制、完善政府官员考核机制、规范地方政府融资渠道和方式、推进地方财政透明度建设以及建立地方政府债务风险预警体系等。未来的研究应该更加注重理论与实证相结合,同时将研究视角更聚焦于短期可以开展的具体政策措施上,从而为防范和化解地方政府债务风险提供更切实可行的路径。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 张猛  
(一)财务运行角度。1.完善地方财政收入体制。增加地方财政收入是解决困境的基础,构建和当地基本状况适宜的阶梯财源,积极发展高回报、高附加值、高科技的产业;积极构建良好的市场经济体制,改善经济秩序,让各类收费活动依法开展,做到税负公正,给经济主体创造宽松的、公正的运行环境;另外必须积极发展个体、股份制与
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 孙晓羽  支大林  
我国地方政府债务除自身易产生的道德风险、偿还能力不可持续等风险外,其不可控性也给宏观经济带来一定的风险。化解此类风险不但需要建立一套发行前严控、发行后披露、违约方补偿的风险防范体系,而且要采取编制地方政府资产负债表、设立地方人大约束机制、实施信用持续评级、与官员考核挂钩、规范融资平台等一系列政策措施。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 何志浩  
我国正处于经济转轨时期,由于受多种因素的影响,地方政府债务规模急速膨胀,债务风险凸显。地方政府债务风险,特别是隐性债务风险已经成为威胁我国经济安全与社会稳定的重要因素。研究我国地方政府债务风险的表现,并提出防范与控制的对策,具有非常重要的现实意义。
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