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[期刊] 银行家  [作者] 万泰雷  李松梁  
近年来,我国加大力度处理地方政府债务问题,以"开前门、堵后门"的思路规范地方政府举债。当前,规范地方政府举债工作进入到关键时期,需要深入研究国际经验,结合我国自身实际情况,探索发展具有我国特色的市政债市场,建立解决地方政府债务问题的长效机制。探索解决地方政府债务问题的思路通过对比研究国际经验和我国实际,地方政府债务管理的根本,是处理好"中央和地方""政府和市场"两对关系。
[期刊] 改革与战略  [作者] 马改艳  王敦辉  
当前,我国地方债务的规模已十分庞大,并呈现不断扩张的趋势。地方债务问题的成因是多元的,既有体制方面的原因,也有政策以及债务管理方面的原因。地方债务的累积,给经济的可持续发展带来巨大的隐患。因此,控制和化解地方债务问题已刻不容缓。从短期看,通过资产证券化、引进民间资本和出售地方国有资产等方式可缓解债务问题;从长期看,则必须对地方政府的举债行为进行制度约束。改革完善分税体制、转变政府职能、强化约束监督机制、完善政绩考核机制以及建立地方债务管理与防范机制可以有效地制约地方政府的举债行为。
[期刊] 中国财政  [作者] 辛程  
2013年底公布的全国政府性债务审计结果,详细统计了当前地方政府的债务情况,包括政府债务、负有担保责任的债务、承担救助责任的债务等。总体来看债务总量可控,但地方政府债务整体增长过快,存量债务风险需要面对。因此,严控地方债务膨胀刻不容缓。截至2013年6月,各级政府负有偿还责任的债务20.7万亿元,包括或有债务,总体债务为30.3万亿元。考虑全部或有债务,2012年我国政府性债务的总负债率为39.43%,低于国际通用的60%的负债率参考值。从逾期坏账率
[期刊] 中国金融  [作者] 孙杰  
近期应推动融资平台信贷资产证券化,确保潜在金融风险的化解;远期应着眼于融资平台企业资产证券化,彻底化解地方政府债务的整体风险从2007年美国次贷危机到2011年欧债危机,再到2012年世界经济二次探底,政府债务问题逐步成为
[期刊] 现代管理科学  [作者] 孙玉栋  孟凡达  
近年来,政府大力推动PPP项目,但政策目标不明晰,在实际操作中偏重PPP项目的融资功能,将PPP项目作为化解地方债务的主要途径之一。政策目标的错位可能扭曲PPP项目相关方的决策行为。文章结合N省某县供水PPP项目案例分析,认为旨在化解政府债务的伪PPP项目只是债务风险的后置与隐性化,建议明确PPP项目定位,规范PPP项目审批,优化PPP项目环境。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 孙玉栋  孟凡达  
近年来,政府大力推动PPP项目,但政策目标不明晰,在实际操作中偏重PPP项目的融资功能,将PPP项目作为化解地方债务的主要途径之一。政策目标的错位可能扭曲PPP项目相关方的决策行为。文章结合N省某县供水PPP项目案例分析,认为旨在化解政府债务的伪PPP项目只是债务风险的后置与隐性化,建议明确PPP项目定位,规范PPP项目审批,优化PPP项目环境。
[期刊] 中国金融  [作者] 汪德华  刘立品  
从长期看,更为关键的是通过体制机制改革,改善政府投融资生态,降低无效低效投资,提高政府投资效率,同时要解决合理政府投资项目的资金来源按照《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发[2014]43号,下称"43号文")和新《预算法》的规定,发行地方政府债券是地方政府举债融资的唯一合法渠道。但在实践中,新《预算法》的法律规定以及相关中央文件并没有得到很好的落实。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 李勇  
政府适度举债,弥补经济建设资金不足,符合代际公平原则,是国际通行做法。2008年以来,地方政府以融资平台公司为核心与主体,举借政府性债务,历经多年高速增长。在客观上为促进经济社会发展起到积极作用的同时,也积累了越来越高的地方债务风险。截至2013年6月,根据审计署公布的结果,地方政府各类债务余额为17.8万亿元,其中,银行贷款和债券融资约14.95亿元。
[期刊] 银行家  [作者] 黄育华  
2017年7月,在中央金融工作会议上,习近平总书记指出,地方政府举债行为不断扩大,导致的财政金融风险已经成为当前我国经济运行中最主要的风险之一,必须下大力气化解地方政府不断增长的债务风险。为理清我国地方政府债务风险的成因、现状以及危害,本文将通过理论和实践两个维度对化解我国地方政府债务风险问题进行分析。对现阶段我国地方政府债务的再认识对我国政府债务的界定
[期刊] 经济研究参考  [作者] 罗志红  朱青  
地方政府通过借款或发行债券筹集的资金,为地方政府履行政治职能、经济职能、社会职能等奠定物质基础,从而提高地方政府公共产品供给能力,进而促进地区经济建设和提高居民福利水平。但是地方政府债务如果缺乏科学、合理的管理,则会失去控制,进一步演变成地方债务危机。有鉴于此,国外许多国家在地方债务风险管理积累了丰富的经验,如在预算管理、风险预警机制、财政体制及财政法律法规等方面,可以为我国地方债务风险管理提供参考。
[期刊] 中国金融  [作者] 程昊  陈吉  
地方政府债务化解的政策与举措关于地方政府债务化解,在我国已有近十年的历史。2014年,随着《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》的发布,地方政府开启了第一轮债务化解工作。2015~2018年,各地方政府共发行置换债券12.2万亿元用于置换非政府债券形式的政府债务。
[期刊] 中国货币市场  [作者] 孟凡臣   陈文虎   赵梦丹  
<正>我国地方债务所对应的资产主要为城市经营所必需的各类要素及职能,如何寻找稳定的核心资产、提升核心资产的价值、促进价值链的正向循环是化债的重要选择。文章在分析化债历史及借鉴他国化债经验的基础上,结合我国实际情况,从缓解短期债务压力、规范中期平台经营、建立长效机制三个维度上提出地方债务风险化解的政策建议。
关键词:
[期刊] 经济研究参考  [作者] 陈树隆  
一是剥离收益债务。目前,政府债务家底基本摸清,下一步应按照还款责任、担保责任、救助责任等债务性质,区别对待,分类指导,妥善解决。特别是要严格区分一般责任债务和收益债务。对有经营收益项目形成的收益债务,应剥离地方政府偿债责任,按照市场化运作。目前,全国地方政府仅高速公路一项就可剥离债务1.9万亿元,再加上其他收费公路、污水处理厂、自来
[期刊] 现代管理科学  [作者] 孙玉栋  孟凡达  
近年来,政府大力推动PPP项目,但政策目标不明晰,在实际操作中偏重PPP项目的融资功能,将PPP项目作为化解地方债务的主要途径之一。政策目标的错位可能扭曲PPP项目相关方的决策行为。文章结合N省某县供水PPP项目案例分析,认为旨在化解政府债务的伪PPP项目只是债务风险的后置与隐性化,建议明确PPP项目定位,规范PPP项目审批,优化PPP项目环境。
[期刊] 财务与会计  [作者] 张宏   陈泽慧   崔松   
一、某市属ABC国有企业债务风险分析ABC集团公司定位为服务城市建设的国有资本投资运营平台,业务涵盖房地产、综合交通、现代物流和产业金融四大产业板块。ABC集团作为某市较大的商业I类国有企业,资产负债率已达86%,包括集团本部及旗下5大经营主体在内,资产负债率超过78%的主体有4家。
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