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[期刊] 中国金融
[作者]
陈卫东
在我国新预算法实施的关键时期,借鉴各国地方政府债务管理的经验和教训,对规范我国地方债务管理、探索可持续的地方政府融资之路具有重要意义地方政府适度举债对推动一国经济社会发展至关重要,但举借过度又会增大债务风险,甚至引发经济金融危机。国外管理地方政府债务,既有通过市政债、公私合营(PPP)等解决政府资金来源不足问题的有益经验,也有巴西等拉美国家过度举债,导致债务过快增加而引发金融危机的深刻教训。正确认识地方债务管理的重要作用从各国实践看,地方政府适度举债对于推动经济发展、熨平经济周期、增加
[期刊] 经济研究参考
[作者]
吴涛
我国在地方债务的实践过程中出现了举债规模不断扩大、缺乏规范操作、造成风险集聚等系列问题。本文借鉴美国、德国、日本等发达国家和巴西、阿根廷等主要发展中国家,以及俄罗斯等转型期国家地方政府管理债务的有益经验,提出改善政府间财政关系,实现制度化管理,建立地方财政风险预警机制等措施以防范地方债务风险。
关键词：
国际经验 债务风险 地方政府
[期刊] 浙江金融
[作者]
吴明
随着新《预算法》的执行，地方政府债务管理的已成为公众关注的热点和焦点。目前，在世界５３个主要国家中，有３７个允许地方政府举债，其地方政府债务管理的经验做法，对于规范我国地方债务管理、探索可持续地方政府融资之路具有重要意义。本文收集和整理了美、英、法等１０个国家１关于地方政府债务管理的主要内容，并与我国地方政府债务管理进行分析对比，指出各国做法中的可借鉴之处，最后提出完善我国地方政府债务管理的意见和建议。
[期刊] 中国财政
[作者]
范晓婷 冉鹏
地方政府债务管理是一国财政分级管理的重要内容，受本国的政治体制、财政体制、资本市场和金融机构的完善程度、社会文化传统等因素的影响，各国在地方政府举债权的确定、债务管理机构的设置、债务监管和债务风险处理等方面各有不同。通过比较分析，借鉴成功经验，能为我国的地方政府债务管
[期刊] 金融理论与实践
[作者]
吴涛
从1994年财政体制改革开始,地方政府在事权扩大时财力却不断收紧,地方政府通过借款或发行债券筹集的资金,为地方政府履行政治职能、经济职能等奠定物质基础,保证地方经济增长和完成地方事务。各级地方政府通过各种不规范的渠道广泛举债,尤其是金融危机后地方政府债务规模剧增,成为焦点问题。在借鉴美国、德国、日本等发达国家和巴西等主要发展中国家,以及转型期国家地方政府管理债务的有益经验之后,提出了改善政府间财政关系,实现制度化管理,建立地方财政风险预警机制以防范地方债务风险。
关键词：
地方政府 债务风险 经验启示
[期刊] 经济研究参考
[作者]
梅建明 雷同
2009年初为应对国际金融危机,中央政府抛出了4万亿元的投资刺激计划,而其中近3万亿元需由地方政府筹集。一时间,地方政府为了获得更多的投资项目和配套资金,纷纷通过组建新的融资平台向银行贷款,融资平台在2009年得到迅猛发展,随之而来的是融资平
[期刊] 中国金融
[作者]
许丽娟
改革开放以来,中国经济取得飞速发展,这在一定程度上与各级地方政府的投资拉动不无关系。但从1994年开始的财政体制改革,地方政府在事权扩大的同时,财力不断收紧,为了保证地方经济增速,各级地方政府通过各种渠道广泛举债,地方政府债务规模剧增,债务风险频现,地方政府债务管理日渐成为焦点问题。我国地方政府债务管理中存在的问题我国地方政府管理中的突出问题是债务规模庞大,特别是体制外的隐性、或有
[期刊] 武汉金融
[作者]
中国人民银行武汉分行国库处课题组 刘书文 潘书兰
本文通过借鉴英日两国地方债务管理的成功经验和做法,在深入剖析我国地方政府债务现状和问题的同时,提出了央行在权责范围内化解地方政府存量债务风险,促进地方政府债务稳健发展的政策建议,对提升我国地方债务管理工作水平具有重大现实意义。
关键词：
英国 日本 中央银行 地方债务管理
[期刊] 西南金融
[作者]
廖乾
2008年国际金融危机后,在我国实施积极财政政策的大背景下,各地政府为稳定和刺激经济增长,通过地方融资平台等渠道积累了大量债务,导致地方政府债务规模急剧膨胀,为宏观经济健康运行埋下了风险隐患。近年来,我国虽然打开了地方债发行的"正门",开展了大规模地方债置换,并在深化预算管理体制改革方面做了大量工作,但尚未建立一套完备的地方政府债务管理机制。本文通过梳理典型市场经济国家在地方债管理方面的成熟做法和经验,为完善我国地方政府债务管理提供有针对性的建议。
[期刊] 西南金融
[作者]
廖乾
2008年国际金融危机后,在我国实施积极财政政策的大背景下,各地政府为稳定和刺激经济增长,通过地方融资平台等渠道积累了大量债务,导致地方政府债务规模急剧膨胀,为宏观经济健康运行埋下了风险隐患。近年来,我国虽然打开了地方债发行的"正门",开展了大规模地方债置换,并在深化预算管理体制改革方面做了大量工作,但尚未建立一套完备的地方政府债务管理机制。本文通过梳理典型市场经济国家在地方债管理方面的成熟做法和经验,为完善我国地方政府债务管理提供有针对性的建议。
[期刊] 西南金融
[作者]
杜倩倩 罗叶
地方政府举债是工业化、城市化的必然选择,合理举债有利于地方财政的高效运转,但若监管错位、过度举债则有可能引发债务危机。自2014年起,我国赋予地方政府发债权,随着近年来收益类专项债的扩容,地方政府债务规模不断扩大,同时融资平台、政府引导基金等各种形式的隐性债务风险依然突出。当前地方政府债务风险被视为"灰犀牛",亟需引起重视和关注。本文通过梳理美国、日本、巴西地方政府债务危机产生的原因和处置方式,总结国外地方政府债务管理和危机处置的有效经验,并结合现阶段我国地方政府债务管理中存在的预算软约束、发行主体单一、债务透明度差、评级和监管缺位、预警和处置机制不完善等主要问题,提出相关对策建议。
[期刊] 西南金融
[作者]
罗珏
允许地方政府适度举债融资,是全球多数国家的通行做法,而且在长期实践中以及经历政府债务危机的洗礼之后,各国逐步摸索出一套防控地方政府债务融资风险的政策和办法。中央政府设立专门机构加强债务监管,设定地方政府举债权限,从供给与需求两方面双向实施债务规模控制,设置量化指标强化风险评估和预警,建立债务信息公开披露制度和偿债准备金制度,对违规举债严格问责、严厉惩处。本文对英美等国债务融资风险管理的成功经验进行了全面梳理和总结,并借鉴国际经验,提出了有效防控我国地方政府债务融资风险的政策建议:制定出台《地方政府债务法》等相关法律法规,建立全国统一的政府债务融资管理体系,构建符合国情特色的债务融资规模控制和风...
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
徐文舸
2008年国际金融危机给世界经济造成了深远的影响。探究常规宏观稳定政策失效的原因,提出分阶段有效应对债务危机的短期和长期对策,具有重要的现实意义。从短期看,为将挤压的债务迅速降至可持续水平,规避破产和违约潮对宏观经济的破坏性影响,债务重组是有效的应对策略;从中长期看,应对债务危机的关键在于克服经济和金融体系的内在矛盾和缺陷,降低各类负面因素的不利影响,一方面,积极改善经济体中长期宏观基本面,改进政府财政状况,营造稳定、透明、可预期的制度环境;另一方面,重塑金融体系,减低对银行业以及间接融资的依赖度,解决现有债务合约缺乏弹性、风险分担不当的问题。
关键词：
债务危机 宏观稳定政策 债务重组
[期刊] 亚太经济
[作者]
张梅 辛宁
根据审计署的调查,全国各地的地方债务的规模总金额已经高达20万亿元,高额的地方政府债务资金规模具有较高的债务风险,我们对债务风险必须加以重视。我国对地方政府债务的风险管控从披露到用债再到偿债的各个环节都还没有完全成熟的配套政策,相关法律法规亟待出台。在这种背景下,本文以国际上地方政府债务管理较为先进的各个国家为参考,希望从中得到一些值得借鉴的经验。
关键词：
地方债 风险管控 国际经验
[期刊] 经济研究参考
[作者]
罗志红 朱青
地方政府通过借款或发行债券筹集的资金,为地方政府履行政治职能、经济职能、社会职能等奠定物质基础,从而提高地方政府公共产品供给能力,进而促进地区经济建设和提高居民福利水平。但是地方政府债务如果缺乏科学、合理的管理,则会失去控制,进一步演变成地方债务危机。有鉴于此,国外许多国家在地方债务风险管理积累了丰富的经验,如在预算管理、风险预警机制、财政体制及财政法律法规等方面,可以为我国地方债务风险管理提供参考。
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