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[期刊] 中国金融
[作者]
黎明
地方政府债务在促进区域经济发展和基础设施建设等方面起到了积极作用,但随着地方财政收支差距拉大,部分地方政府偿债能力下降,违法违规担保融资等潜在风险逐步暴露。2016年末,国务院印发《地方政府性债务风险应急处置预案》;2017年,财政部又相继出台规范地方政府举债融资行为和坚决制止地方政府以购买服务名义违法违规融资等系列新政。为
[期刊] 中国金融
[作者]
黎明
地方政府债务在促进区域经济发展和基础设施建设等方面起到了积极作用,但随着地方财政收支差距拉大,部分地方政府偿债能力下降,违法违规担保融资等潜在风险逐步暴露。2016年末,国务院印发《地方政府性债务风险应急处置预案》;2017年,财政部又相继出台规范地方政府举债融资行为和坚决制止地方政府以购买服务名义违法违规融资等系列新政。为
[期刊] 经济研究参考
[作者]
成涛林
国外很多国家在地方政府债务管理方面积累了很多的经验做法,值得我国借鉴和运用。自2014年8月底以来,国家先后出台了一系列关于地方政府债务管理方面的法律法规及文件(本文将其称之为地方债管理新政),较之以往发生了颠覆性变化。因此,需要拿我国地方债管理新政与国外进行比较,才能找出异同及可借鉴之处。本文首先归纳总结了地方债管理新政的主要内容,然后与国外进行了比较,最后提出了对加强我国地方政府债务管理的启示:逐步放开地方政府举债权限,进一步完善地方政府信用评级制度,进一步完善地方政府债务信息披露机制,健全地方政府债务管理制度体系,拓宽地方政府债务资金来源。
关键词:
地方政府债务 信用评级 中外比较
[期刊] 中国金融
[作者]
付莉 王訸
旧《预算法》下地方政府债务结构从历史发展来看,在旧《预算法》生效的时间范围内,地方政府债务与地方政府融资平台有着相近的发展历程,大致上包括1994~2008年的萌芽发展期,以及2008年之后的井喷发展期。在2015年新《预算法》颁布前,2011年和2013年审计署分别对地方政府债务进行了较为全面的摸底梳理,并发布了关于地方政府债务的权威报告,地方政府债务规模和结构逐渐浮出水面。整体来看,地方政府名义债务规模累积速度大于名义GDP
[期刊] 现代管理科学
[作者]
王訸
文章梳理了中国地方政府债务形态转变的过程,以2015年新预算法的颁布为分界点,通过规定地方政府增量债务的具体形态以及发行置换债券对存量地方政府债务进行转换,实现了地方政府债务的债券化。文章进一步从债务人地方政府和主要债权人商业银行的角度,阐述了债务债券化机制的经济效果。文章最后对债务债券化进程给出了一些政策建议。
关键词:
地方政府债务 债券化 双赢效果
[期刊] 中国金融
[作者]
陈卫东
在我国新预算法实施的关键时期,借鉴各国地方政府债务管理的经验和教训,对规范我国地方债务管理、探索可持续的地方政府融资之路具有重要意义地方政府适度举债对推动一国经济社会发展至关重要,但举借过度又会增大债务风险,甚至引发经济金融危机。国外管理地方政府债务,既有通过市政债、公私合营(PPP)等解决政府资金来源不足问题的有益经验,也有巴西等拉美国家过度举债,导致债务过快增加而引发金融危机的深刻教训。正确认识地方债务管理的重要作用从各国实践看,地方政府适度举债对于推动经济发展、熨平经济周期、增加
[期刊] 财会通讯
[作者]
杜烽 林源 熊诗忠
本文基于债务审计视角,选取2008—2017年30个省级政府债务数据样本,实证检验了债务审计对地方政府债务风险的影响。在将2010年全国债务性审计分为2010年及其以前和2010年以后的地方政府性债务效果比较之后,本文研究发现:全国性债务审计(与未进行全国性债务审计前的情况相比)对地方政府债务风险有显著的抑制作用,审计监督力度较强的地区(与审计监督力度较弱的地区相比)在债务审计之后的债务风险下降更加显著。进一步研究发现,当地方制度环境较好和预算软约束越低时,政府审计对地方债务风险的治理功能越好。
关键词:
债务审计 地方政府债务风险 实证研究
[期刊] 证券市场导报
[作者]
张雪莹 王玉琳
以城投债信用利差与民营企业债信用利差数据为样本,本文采用短时窗事件研究法及面板回归模型,考察地方政府债务治理政策出台背景下,政府隐性担保对债券信用利差影响效果的变化。结果显示:政府隐性担保能够显著降低城投类债券的信用利差;而且债券主体信用评级越低,城投债信用利差低于民营债信用利差的程度越大,政府隐性担保对于债券信用利差的降低效果越明显。在地方政府债务治理政策颁布的初期,市场对于"城投债具有政府隐性担保性质"的信仰预期并未出现明显的弱化,隐性担保对城投债信用利差的降低程度甚至有扩大的迹象。但随着地方政府债务治理政策的逐步推进和落实,政策叠加效应开始显现,政府隐性担保对城投债信用利差的降低效果减弱。
[期刊] 中国高等教育
[作者]
孙百才
在高校扩招的大背景下,由于地方政府财政困难,投入增长滞后于学生规模的扩展速度,许多地方高校不同程度地向银行发生借贷关系,进行基础设施建设,以改善办学条件。银行贷款使得高校教学、科研、后勤服务等硬件设施得到极大改善,办学空间得到较大程度的拓展,基本适应了扩招后学校教学和生活的需要,并形成了一批新的固定资产,实现了高等教育的历史性跨越。但是,这也使地方高校背负了巨大的债务负担,债
[期刊] 财政研究
[作者]
朱玉明 周春雨
地方政府债务是指地方政府为了履行职能需要,通过借款、转贷国债资金、担保、延期支付等方式产生的各种债务。本报告以安徽省为例,通过分析地方政府债务成因,提出了化解地方政府债务的新思路,并有针对性地提出了若干政策建议。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
张志华 周娅 尹李峰 吕伟 刘谊 闫晓茗
[期刊] 经济研究参考
[作者]
张志华 周娅 尹李峰 刘谊 闫晓茗 陈志洁
[期刊] 中国财政
[作者]
周娅 张志华 尹李峰
新西兰属于君主立宪制国家,有着发达的经济和以英国国会制度为基础的政府结构。长期以来,新西兰地方政府坚持"非负债经营"的理财理念,地方政府债务规模相对较小、资产负债率低、地方财政运行情况良好。从目前到2012—2013财年,地方政府债务
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
毋晓雷
据国家审计署首次针对地方财政收支的审计结果,截至2010年底,全国地方政府性债务余额10.7万亿元,相当于我国当年经济总量的27%。从偿债年度看,2012年、2013年、2014年分别有17.17%、11.37%和9.28%的债务到期。这意味着我国将进入地方债务偿债高峰期,对地方债务风险进行有效法律防控已经成为迫在眉睫的重要任务。
[期刊] 银行家
[作者]
万泰雷 李松梁
近年来,我国加大力度处理地方政府债务问题,以"开前门、堵后门"的思路规范地方政府举债。当前,规范地方政府举债工作进入到关键时期,需要深入研究国际经验,结合我国自身实际情况,探索发展具有我国特色的市政债市场,建立解决地方政府债务问题的长效机制。探索解决地方政府债务问题的思路通过对比研究国际经验和我国实际,地方政府债务管理的根本,是处理好"中央和地方""政府和市场"两对关系。
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