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[期刊] 中国金融  [作者] 纪敏  孙彬  
日前,上海、浙江、广东、深圳作为地方债发行试点,是建立规范地方债务融资体制的突破口近年来,地方政府预算外融资支撑了中国大规模基础设施建设,对应对国际金融危机冲击发挥了重要作用,由此也引发了对地方负债风险及其可持续性的关注。笔者认为,日前,上海、浙江、广东、深圳作为地方债发行试点,是建立规范地方债务融资体制的突破口。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 许安拓  
改革开放至今我国经历了五次行政管理体制改革,虽然每次都取得了一些阶段性的成果,但都不彻底,都在几年后重现了以往行政体制的弊端,主要原因在于:仅以政府职能调整为手段来达到建立高效、优化、负责的服务性政府的目的,只能"扬汤止沸",要想根除我国现有行政管理体制的弊端,逐步实现社会主义的民主政治,就必须以彻底改革预算管理体制为突破口,建立相互制衡的预算管理体制,从根本上控制住一切行政职能行为异化的"财源"。
[期刊] 中国成人教育  [作者] 惠梓  
学分制作为一种全新的教育模式,它的实施是统一型人才培养模式向多样化人才培养模式转变的重要基础,在具体实施的过程中要采取科学的措施,推动教学管理体制的改革。
[期刊] 财贸经济  [作者] 高培勇  
党的十八大胜利召开,极大地提振了社会各界对于深化下一步改革的期待和信心。如何因势利导,排解种种障碍,尽快启动各项亟待推进的改革,进而全面深化改革,建设更加成熟更加定型的社会主义市场经济体制,是当前以及今后一个时期的重要任务。
[期刊] 经济师  [作者] 雷润民  
在新的经济形势下,国有煤炭企业必须抢抓国家供给侧结构性改革机遇,全面贯彻落实性发展理念,做精存量,做优增量,同时还要聚焦转型升级,着力推动产业布局落地,进一步释放企业活力,持续推进机制体制改革,为广大职工群众解决"最后一公里问题",让他们有更多的幸福感、获得感、安全感,以全新的理念发展市场,找到新的突破口,将着力点放在加强系统集成、协同高效上来,注重各项改革协调推进,进一步加快推进混合所有制改革。文章以HZ煤电集团公司下属公司为例对此进行了分析探讨。
[期刊] 改革  [作者] 白永秀  
改革顶层设计问题已成为学术界研究的时髦问题,也成为实务部门关注的热点问题。学术界对改革顶层设计进行了一些研究,钦林威、高尚全研究了顶层设计提出的背景,即改革已进入深水区,未来的改革不能只靠摸石头过河,必须有统领全局的顶层设计。王建民等也从不同层面对顶层设计的概念进行了探讨。但总体上看,人们对顶层设计的前提条件、顶层设计的概
[期刊] 林业经济问题  [作者] 陈晓忠  戈孝清  
林业在产业构成中,已经成为一个相对独立的产业。在社会主义市场经济条件下,传统林业、粗放林业、口号林业已被扬弃。在一定程度上,原已形成的林业经济体系被切割得七零八落,新的体系还未建立。靖州县以建立农村股份合作林场为突破口,重构林业微观经营主体,在林场与社会之间建立市场桥梁,深化管理体制改革,强化林政资源管理;继而发挥行业优势,组建林业产业化企业集团,寻找新的经济增长点,大胆开拓进取,向纵深发展,逐步建立绿色的“龙型”经济,带动山区经济发展。
[期刊] 中国财政  [作者] 揭晔  
一直以来,学界均公认税收具有强制性、无偿性和固定性。但多年来,我国财税政策在具体实施过程未能较好地解读和阐释这三性,甚至出现了一定的偏差,导致当前财税体制中出现了不少弊端。因此,推进新一轮财税体制改革,有必要对税收的三性进行解构和重读,以找准改革的逻辑起点、核心精神和理念框架,解决当前财税体制中存在的相关重要问题,构建适应现代法治、民主公平、民生福祉的财税新体系,为优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安提供坚实的基础制度保障。
[期刊] 中国高等教育  [作者] 唐景莉  卢丽君  韩晓萌  
"衔接是一个教育体制的人才培养质量高低的重要的边界条件,特别是关系到创新人才出现和成长的重要体制性基础。"清华大学原副校长谢维和教授的观点一石激浪:"大学与高中之间衔接,这是中国教育体制改革的突破口!"在上海采访,记者欣喜地发现,大中小学一体化德育体系构建取得积极进展。推进学区化集团化办学,促进优质教育资源共建共享,以大学为依托,大中小学一脉相承,无缝衔接。许多大学教授走进高中开设讲座,"导师计划"让高中生不仅产生了浓厚的学术
[期刊] 农村经济  [作者] 刘成玉  孙小燕  
管护机构政事不分、政企不分,民主管理流于形式,水价定价机制和水费收取方式不合理,养护资金、养护主体不到位,是目前我国农田水利设施管护体制存在的主要问题。管护体制不顺的主要原因是农田水利设施集体产权比重过高,所有者缺位,经营权模糊等。因此,深化产权改革是理顺农田水利设施管护体制的突破口。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 李琦  唐文健  
本文根据十六大精神提出了内部产权主体多元化的国有制改革思路;对改革中如何进行产权的初始界定、运用市场机制对国有资产进行有效配置和正确处理财政收入与国有资产经营与转让收入的关系提出了建议。
[期刊] 改革与战略  [作者] 杨立勋  
文章认为建立协调机制是我国政府统计管理体制改革的必然要求,而协调机制建立的前提是对政府统计调查实施归一化管理。对政府统计调查实施归一化管理不仅具有必然性,且具有可行性。
[期刊] 数量经济技术经济研究  [作者] 王群群  梁若冰  
不同于以往从地方政府债务对民企金融资源挤出角度剖析民企违约的原因,本文关注地方政府通过拖欠款项、“民借官用”方式建立的特殊关联,对基建民企违约产生影响。2015年,我国开始实施的地方债管理体制改革,通过硬化地方政府预算约束来规范其债务融资行为,进而影响了政企间的特殊关联。本文以此次改革作为政策冲击,采用强度双重差分方法,考察改革对于基建民营企业的债务违约欠款的影响。实证结果发现,地方债改革有效降低了基建民企违约欠款,侧面反映出改革对控制政府债务风险向微观主体扩张的政策效果。通过进一步的机制分析,本文发现:一方面,地方债改革减少了政府对基建民企的欠款,进而从资金来源上缓解了企业的信用危机;另一方面,改革也通过减少政府依托基建民企来举借银行贷款的行为,从资金去向上堵住了流失的缺口。
[期刊] 中国高等教育  [作者] 赵运林  
地方本科院校的兴起正在对中国的高等教育事业产生重要的影响,因此,地方本科院校的教学改革,以及通过有效的教学改革来提高人才培养质量.进而促进院校本身的发展也就成了一个迫切而现实的问题。实践教学是高校整体教学体系中的重要组成部分,具有不可替代的重要功能。作为一所地方本科院
[期刊] 统计与决策  [作者] 黄德发,杨少浪  
党的十四大确立在我国建立社会主义市场经济模式后,全国掀起了新一轮改革的滚滚春潮。统计应如何进行改革,这是统计界一个迫在眉睫的研究课题。目前,我国的统计工作从机构任务到统计体制,从工作方式到计算和传输手段,从指标体系到制度方法等方面,尚有诸多地方与市场经济体制不相适应,千头万绪,改革应从何处着手?我们以为关键是要选择一个突破口。一、统计改革认识上的误区改革开放以来,统计界就统计的改革问题曾进行过多方面的调查研究和探讨,也提出过不少改革
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