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[期刊] 税务研究  [作者] 郭维真  尚亿慧  
1994年分税制改革后,财政转移支付成为弥补地区财力缺口、均衡地区间财力差距、实现基本公共服务均等化的重要手段。健全地方税体系,对于完善我国中央和地方财政关系具有重要意义,地方主体税种的确立又是健全地方税体系的重要一环。地方主体税种的确立,不仅可以改变地方财政事权与支出责任不匹配的现状,提升地方政府的经济调控能力,还可以实现地方在治理体系和治理能力建设中的积极作用。税源具有地方性的税种,以不动产为典型代表,才是符合期待的地方主体税种。鉴于现有不动产税制的典型代表房产税、契税对地方税收收入的贡献率偏低,我们需要从整个税制结构出发对不动产税源予以综合考量,辅之以财税体制领域的相关配套改革,将确立地方主体税种的思路拓展至不动产的所得和消费征税层面。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 朱云飞  
流转税改革总体效益良好、收入规模基本能够满足地方政府需要,说明未来流转税能够成为地方税的主体税种。但是,地方流转税体系是一个复杂、艰巨的综合改革进程,应按照统筹兼顾、突出主线、稳中求进、渐进改革的总体方针,明确改革路径、解决改革难题。一、制定时间表和路线图,实行渐进式改革。按照积极稳健的改革思路,根据改革对象难易程度,渐进式推进各项改革,到2020年基本实
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 裴育  
地方税体系中缺少明确的立体税种,使地方税体系不完善的缺点日渐突出。应采取培植手段来完善营业税、地方企业所得税等,使其成为地方的主体税种,逐步建立起以营业税和所得税为主体,其他地方各税为辅的现代地方税体系
[期刊] 中国注册会计师  [作者] 李兰云  郭鹏飞  
随着"营改增"的全面推行,营业税这一收入规模较大的地方税种将退出历史舞台,构建地方税体系迫在眉睫,而地方税主体税种的选择是构建地方税体系的关键。本文从税种属性、税收竞争、地方税的多元化目标以及税收规模等原则出发,立足我国国情,探讨我国未来地税体系主体税种的选择问题,并提出地方税主体税种建设的构想:在中短期来看,省级政府应以商品税和所得税的共享税为主;从长期来看,应以改进后的一般零售税为主。而市县级政府应大力改革和培育房产税、资源税,形成以房产税或资源税为主体的税收体系。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 广西地税局课题组  关礼  蒙启华  朱伟明  
随着新一轮税制改革特别是"营改增"的全面推进,分税制财政体制改革以来形成的中央和地方的财力分配格局被打破,重新构建适应社会主义市场经济发展需要的新型地方税体系,形成有利于结构优化、社会公平的税收制度,成为正确处理中央与地方财政利益关系、完善我国税制体系迫切需要解决的问题,而地方税主体税种的选择则是改革完善地方税制的核心问题。
[期刊] 税务研究  [作者] 饶立新  李建新  
基于和谐社会之“人与自然和谐相处”的深入思考,本文提出构建商品劳务税、所得税、资源环境税三主体税制结构的主张。文章从对税制结构、主体税种选择的逻辑辨析入手,对我国税制结构的发展过程和三主体目标确立的必然性作出了分析论证。
[期刊] 财经科学  [作者] 叶子荣  辜昭  
论主体税种选择叶子荣辜昭一般说来,一个国家的税收收入在其国民生产总值或国民收入中总是保持相对稳定的比例。在国民生产总值或国民收入一定的情况下,一定数量的税收收入,是通过各税种以不同的方式、在不同的领域组织征收实现的。根据税收分配活动的实践和现实的客观...
[期刊] 税务研究  [作者] 尹音频  张莹  
随着"营改增"的推进,地方税主体税种的重新配置成为当前财税学界的热议话题。本文针对"将消费税改为地方税主体税种"的观点,通过定性分析,阐释了消费税改为地方税的不合理性;通过定量分析,实证了消费税作为地方税的不可行性。本文认为,应将消费税改为中央与地方共享税,并提出了共享机制的构建思路。
[期刊] 国际税收  [作者] 江苏省苏州工业园区地方税务局课题组  马伟  
在营业税改征增值税全部完成后,我国将面临地方税主体税种的缺位问题,各界关于消费税能否替代营业税作为地方税主体税种的讨论很多。本文借鉴国际经验,分析了我国消费税的现存问题,从总体思路、税制设计及相关配套改革等方面探讨了如何优化我国现有消费税制,以使其担当起地方税主体税种的任务。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 姜爱华  
地方税主体税种的选择是构建地方税体系的重点内容之一 ,目前大多数有关地方税的文章都对这一问题进行了探讨 ,而且都提出了自己的看法 ,但大都较笼统。本文作者详细分析了影响地方税主体税种选择的因素 ,探究了我国缺少主体税种的原因及其造成的危害 ,进而提出要根据税制改革的实际进度 ,分阶段、分地区地确定相应时期的主体税种
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 李波  
我国分税制财政体制下至今并未形成一个完善的地方税体系,省以下地方税主体税种缺失问题严重,由此阻碍了整个税制的完善与分税制财政体制的真正确立。本文基于财产税理论和国际经验,结合我国国情,提出在新一轮税制改革中,完善地方税体系应以建立统一规范的物业税为主,通过"简税种、宽税基、低税率、清税费、重评估"的物业税建设和改革,逐步将物业税建设成为省以下地方政府的主体税种。
[期刊] 当代财经  [作者] 马海涛  李霁  
西部大开发实施以后,尽快构建西部地方主体税种已经越来越成为一项重要而紧迫的课题。无论从房产税本身的属性,还是西部地区的实际情况和国外的实践来看,房产税都是一项较为理想的选择。但目前房产税规模还比较小,为了尽快扭转这一局势,有必要从征税范围、计税依据和税率等方面改革房产税制;进一步加强对房产税的征收管理工作,完善房产清查和信息监控;建立房产税的稳定增长机制,保证西部地方税主体税种地位的尽快确立。
[期刊] 税务研究  [作者] 李俊英  
本文认为当前我国地方税制改革的重点是主体税种的选择与优化,并围绕这一问题进行深入分析后提出具体建议,即确定营业税与地方企业所得税为省级财政的主体税种,房地产税与城市维护建设税为县乡财政的主体税种。
[期刊] 税务研究  [作者] 王宇  
占现有地方税收入1/3的营业税在"营改增"完成以后将不复存在,单纯通过加大一般性转移支付力度或者上收地方政府部分事权的集权思路不能根本解决财力和事权不相匹配的问题,顺应新形势分步确立地方主体税种、满足地方各级政府的合理支出需求才是解决办法。本文尝试从完善税制结构、满足财力需求、符合地方税特征和改革难易四个角度探讨如何构建地方税体系,并以尊重目前的改革进度为前提,以区分改革的轻重缓急为基础,侧重于时间维度提出改革建议,以为参考。
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