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[期刊] 中国远程教育  [作者] 张璇  
终身教育的法制化建设因为立法的迟滞始终被关注。国家层面制度设计的模糊,导致地方所开展的立法探索因为严重窄化终身教育概念与适用范围而难以产生可实际评价的效果。然而,通过立法来指引、评价和保障终身教育体系构建和学习型社会建设,不仅是人类理性发展的共识,更具有现实的长远意义。因此,地方应当调整立法思路,立足全民学习和终身学习,以十九大报告提出的教育事业发展新时代观为指导,在教育法律体系的整体框架下重新定位立法路径,对应上位法的设计思路,突破原有《终身教育促进条例》的现实局限,开展地方《终身学习促进条例》的创新实践。
[期刊] 职教论坛  [作者] 李珺  
《上海终身教育促进条例》(以下简称《条例》)颁布施行已6年多时间,《条例》对促进和健全上海终身教育的发展发挥了重要作用,在它的推进下,上海终身教育事业取得了巨大成效,但是随着经济社会的迅速发展变化,终身教育事业不断扩大、深化,很多新问题、新情况不断涌现,而《条例》对新出现的问题不能有效的予以规制,因此迫切需要进一步修订。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 黄欣  吴遵民  池晨颖  
《上海市终身教育促进条例》于2011年1月5日正式颁布,人们期待它在立法理念及社会实践层面都能有所突破,从而能为我国国家层面的终身教育立法作出贡献。本文对已出台的《上海市终身教育促进条例》存在的问题进行分析,期望能为国内终身教育实践尤其是立法制定者提供可供参考的意见。
关键词: 终身教育  
[期刊] 中国成人教育  [作者] 张蕾  邓毅  刘亚珠  
在阐述终身教育立法意义的基础上,从立法宗旨与法律依据、管理体制、经费制度三个方面,对我国相关省市的终身教育立法条例进行比较,结合我国现实情况,提出几点与终身教育立法相关的建议。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 程功舜  李小霞  
从2005-2014年,福建省、上海市等五省市推进了终身教育地方立法的探索,在立法目的和立法依据、终身教育任务和资源、终身教育组织实施、学分银行制度以及终身教育的激励与监管等方面呈现出各自的特征,但在操作性、细节、机制等方面仍存在很多不完善的地方。完善地方终身教育立法需要进一步明确终身教育的内涵,推进立法理念的进一步转变,完善立法的内容,进一步增强法律条文的可操作性,保证立法的持续性。
[期刊] 开放教育研究  [作者] 王宏  
当前,终身教育立法已成为我国教育事业发展的热点,福建、上海、太原三地先后颁布终身教育促进条例。因此,分析地方终身教育立法的经验和问题,对国家层面终身教育立法具有积极的借鉴价值。本文从终身教育的定义、任务、立法目的、机构、管理体制、队伍、经费、学分银行、社会资源整合、数字化学习平台建设等十个方面比较分析了三部法律的特点与问题,并提出了国家立法可以借鉴的几点启示。
[期刊] 中国成人教育  [作者] 周园  
终身教育在发展过程中逐步体现出立法明确、教育形式多元、教育内容丰富等特征,终身教育也从最初的以提升劳动者文化程度为目标,发展到终身学习、构建学习型社会的新阶段。但终身教育在指导思想、教育立法、教育生态等方面需要不断提升。只有尽快解决这些问题,才能为当前国民经济发展提供新的驱动源,输入新的活力。而以高校为中心、充分发挥高校资源优势加速终身教育体系的构建,是当前终身教育实现新突破的重要途径。
[期刊] 中国远程教育  [作者] 冯鸿滔  
目前,我国终身教育立法需求非常旺盛,许多地方都在积极开展终身教育立法实践。但是,由于终身教育理论和实践仍然存在着诸多问题,导致立法工作举步维艰,甚至在立法方向上都还存在着迷茫。本文主要以中义概念范畴为界,将我国地方终身教育立法大致分为初步尝试阶段(1989—2002年)、集中实践阶段(2003—2014年)和反思探索阶段(2015年至今)三个阶段。对影响终身教育立法的学习型社会发展目标、经济社会发展水平、现有教育法律构成、终身教育理论研究进展、立法主体的需要和终身教育立法面临的问题等几方面因素以及法源修订、终身教育、终身学习、继续教育、社区教育、老年教育、学前教育几种立法取向进行了分析,最后提出了基本法修订、单行法完善、地方法实践等终身教育立法策略建议。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 黄欣  
随着社会发展的不断深入,终身教育理念目前已经深入人心。美国、日本、韩国以及我国福建省等还先后进行了终身教育的立法实践与探索。本文基于国际视野,对上海终身教育立法的构想、内容及其面临的问题进行简要阐述,并提出若干建议与对策。
[期刊] 中国远程教育  [作者] 孙毅  
国外终身教育立法均有相关法律基础,但出台的时机与一定的经济社会背景相关,初次立法均不是完善之法,需要在实施过程中不断修订并出台其它法律予以补充和保障。根据国内外终身教育立法的经验和做法,建议我国尽快出台国家终身教育法。终身教育法应着重保障国民的学习权力,关注社会教育,引导投入多元化,健全组织机构,建设公共服务体系,并以政府为主导建设学分银行。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 杨晨  
学习型社会建设需要通过法律形式予以规范和推进,但我国终身教育立法进展并不顺利。本文在分析影响该项立法诸因素的基础之上,归纳出三个难点问题,即终身教育概念界定、立法重点选择和立法对象确定,以期对终身教育立法工作提供有益的帮助。
[期刊] 中国远程教育  [作者]
教育部教育发展研究中心副主任周满生研究员在接受本刊记者采访时说:“我们过去往往认为终身教育是发达国家的事,跟我们发展中国家关系不大,但现在像北京、上海一些发达地区人均GDP已经达到3000美元,再过几年有可能会达到7000美元,可以说,我们构建终身教育体系的条件基本成熟了。”
[期刊] 职业技术教育  [作者] 国卉男  高晓晓  
为完善我国地方层面终身教育立法,推进国家层面终身教育的立法进程,将福建、宁波、上海、河北、太原五地的终身教育立法文本内容作为研究对象,以我国终身教育立法进程为切入点进行探索分析,研究发现,当前我国地方终身教育立法表现出四个方面的价值取向:立足工作实际,普遍着力于"学校外"教育;坚持以人为本,突出对弱势群体学习权利的保障;体现大教育理念,强调整合各方资源;回应现实需求,注重立法的实用性和可操作性。我国终身教育立法的特色与成效显著:明确了实践工作的具体范围,理顺了管理机制和管理职能,提供了财政支持和相关保障,指明了资源整合的基本方向,但依然存在终身教育内涵狭隘化、政府与非政府角色失衡、硬性约束条款缺乏等问题。展望未来,我国终身教育立法还需回归终身教育理念导向,提升立法宗旨;恪守终身教育的核心内涵,拓宽立法的适用范围;提高立法专业性,确实保证立法有效性。
[期刊] 中国远程教育  [作者] 吴峰  
2011年11月,上海市颁布了《上海市终身教育促进条例》。早在2005年,福建省颁布了《福建省终身教育促进条例》。这是到目前为止,我国现有的两个关于终身教育的地方性规定。辨析两个地方条例,体现了如下一些主要观点:
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