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[期刊] 经济研究参考
[作者]
刘亮
一、文献综述教育均等化转移支付分配思路主要有三种:一是仅仅注重均等化各地区财政能力,并不考虑各地区具体的教育需要;二是衡量各地区的财政需要,根据拟算的教育需要分配转移支付额;三是衡量各地区财政能力与财政
[期刊] 当代财经
[作者]
李凌 卢洪友
均等化转移支付规模的研究首先需要确定"均等化"目标的含义。义务教育均等化不应仅仅是财政经费占用量的均等,而应是产出或结果的均等。这意味着生均经费支出总水平不能有太大的差异。在此目标下,我们以全国省级2000-2004年数据为样本,利用双固定效应回归技术,寻找义务教育需要的决定机制。并在回归模型确定的决定机制基础上,根据变量性质与农村人口学统计特征、农村物价水平等特征,具体计算了合意的均等化目标下农村所需的义务教育均等化转移支付规模。实证研究表明,均等化转移支付需求较大,而且,地区间的差异较为明显。
关键词：
义务教育 均等化 财政需要 转移支付
[期刊] 经济研究参考
[作者]
苗婧
合理测算新型农村合作医疗的均等化转移支付规模是必不可少的,是建立科学、合理的卫生转移支付制度的基础,也是保障新型农村合作医疗制度可持续发展和农民享有基本医疗服务的重要前提。本文从实证的角度选用因素回归法构建河北省新农合的均等化财政移支付模型,模拟出河北省新型农村合作医疗的均等化财政转移支付规模。
关键词：
新农合 均等化转移支付规模 因素回归法
[期刊] 经济研究参考
[作者]
苗婧
合理测算新型农村合作医疗的均等化转移支付规模是必不可少的,是建立科学、合理的卫生转移支付制度的基础,也是保障新型农村合作医疗制度可持续发展和农民享有基本医疗服务的重要前提。本文从实证的角度选用因素回归法构建河北省新农合的均等化财政移支付模型,模拟出河北省新型农村合作医疗的均等化财政转移支付规模。
关键词：
新农合 均等化转移支付规模 因素回归法
[期刊] 财政研究
[作者]
夏珺 李春根
农村低保财政支出形成事实上以中央财政为主的支出模式,研究中央转移支付均等化效应既有利于提高中央财政资源配置效率,又有利于公平正义价值观念的形成以及地区社会政治的稳定。文章分析在财政共担机制下农村最低生活保障中央财政转移支付的地区均等化情况,通过回归分析发现中央财政转移支付的地区公平性尚有较大改进空间;泰尔指数分析虽然发现中央财政转移支付改善了农村低保财政支出的地区公平性,但斯皮尔曼等级相关分析发现这一改善作用在减弱,两个分析为实现农村低保中央财政转移支付均等化指明同一方向。
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
赵建国 廖藏宜
基于政府推进基本公共服务均等化建设和各地区自有财力苦乐不均的现实背景,本文从中央财政转移支付的视角,在合理提出理论假设的基础上,建立面板数据回归模型,测度了中央财政转移支付制度对东中西部地区间基本公共服务供给均等化的影响。实证结果显示,中央财政转移支付对地区间基本公共服务供给均等化有显著影响,扩大了东部地区内部的供给差异,但缩小了中西部地区内部的差异水平;税收返还和专项转移支付加剧了地区间的这种非均等化状态;财力性转移支付缩小了地区间的供给差异。本文最后提出了相应的对策建议。
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
鲍曙光
本文基于县级财政数据，利用泰尔指数构建均衡系数，对我国税收返还和转移支付的均等效果进行实证分析。研究发现：转移支付缩小了地区财力差异，但地区间财力差距仍极大，且均等效果在２００８年以后有所弱化；相对于省际差距，省内差距是地区财力差距的主要组成部分，未来要重点推进省以下转移支付体系建设；转移支付向中西部地区倾斜，但东部地区财力差距问题凸显；一般性转移支付均等的效果和效率都是最高，专项转移支付均等效果也较强，但体制性补助和税收返还均等效率较低。最后，笔者围绕省以下转移支付制度，转移支付结构和分配公式等方面提出了对策建议。
关键词：
转移支付 财力均等化 差距 泰尔指数
[期刊] 现代管理科学
[作者]
张侠 刘小川
作为政府间财政关系的重要组成部分,转移支付制度理应在均衡地区间财力差距和促进公共服务均等化方面发挥重要作用。但研究发现,由于转移支付结构不合理、管理弱化等原因,随着我国财政转移支付规模逐步扩大,其政策效果并没有得到有效发挥。因此,为完善转移支付以促进公共服务均等化,须从优化转移支付结构、推进转移支付法制体系建设、规范转移支付绩效评价制度以及提高转移支付制度透明度四个方面对转移支付制度建设进行系统性的规划和设计。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
张光
既存的研究表明,财政转移支付放大而非缩小了省际间的财力分布差距。本文考察了转移支付对省内县际财力分布的影响,获得了两个主要发现。第一,转移支付对各省省内财力的县际分布产生了减小差距的积极影响,转移支付是唯一能够平衡财力县际分布的因素。第二,我国的省内财力县际分布不均衡水平、转移支付的均等化作用因省而异。这些发现表明研究省以下的财政关系的重要性。
关键词：
县际财力均等化 转移支付 省以下财政关系
[期刊] 统计研究
[作者]
曹俊文 罗良清
The fiscal transfer payment system,based on the distinction of fiscal capacity between governments,is a kind of fiscal funds transfer system on the purpose of the equalization of the communal service level among different areas.In this paper,we make an inspection for the performance of the equalization from tax system reform in China.We obtain the conclusion that the fiscal transfer payment has played a role in equating government's financial capability among three economic zones,but the balancing effect has not been able to realized inside the middle and western areas,especially inside the western area.
关键词：
转移支付 均等化 财政能力
[期刊] 财政研究
[作者]
湖南省财政科学研究所课题组 曾伟 陈敏 林剑锋
本文采用湖南省2008年的相关数据,使用因素回归法,对湖南省各县(区)的新型农村合作医疗均等化财政转移支付规模进行测度和分析,研究发现,湖南省东、中部各县(区)所需新型农村合作医疗均等化转移支付规模相对较小,西部各县(区)较大,要保证湖南省各县(区)新型农村合作医疗的可持续发展,应加大对湖南西部各县(区)的均等化转移支付。
[期刊] 财经研究
[作者]
屠建州 马红旗
我国的教育事业支出绝大部分由地方政府承担，一方面受以ＧＤＰ为标准的政绩考核制度的影响，地方政府的教育努力程度较低；另一方面地区间自然禀赋及经济发展水平的差异致使我国教育发展水平的区域性差异较大。文章利用２０１２年数据，在确定各地区教育财源比例的基础上估算了我国省级层面的教育财政缺口，结果发现：中西部地区是存在教育财政缺口的集中区域，但我国目前的教育转移支付资金还远不能弥补这些地方的教育财政缺口。在此基础上，文章设计了一套有条件拨款的教育专项转移支付模式，把对地方政府财政决策行为的约束与教育专项转移支付制度相结合，以期能保障教育财源和弥补地方教育财政缺口。
关键词：
教育财政缺口 教育均等化 转移支付
[期刊] 经济体制改革
[作者]
熊波
转移支付是分权财政体制的重要内容,完善财政转移支付制度是深化公共财政体制改革的迫切要求。要形成统一、规范、透明的财政转移支付制度,就必须改革现行分税制,健全中央和地方财力与事权相匹配的体制,构建完善的转移支付法律体系,强化转移支付监督和管理制度,不断提高转移支付效率,为实现公共服务均等化提供财政保障。
关键词：
转移支付 公共财政体制 公共服务均等化
[期刊] 改革
[作者]
刘光俊 周玉玺
以地方政府为主的教育责任分担体制,在地方政府财政资源存在差异的情况下,必然会影响教育服务均等化,1994年的财政分权改革保障了地方政府在财政支出方面的自由裁量权,加上地方政府预算中存在一定程度政策过程和预算过程相分离的"预算软约束",最终导致教育服务发展受阻,影响了教育服务均等化。作为均衡政府间财力的转移支付制度不完善,均等化效应并不理想,其对教育服务均等化的影响并不显著。利用1998～2010的省际面板数据,构建计量模型,发现财政分权对教育服务均等化具有负向效应,转移支付则对教育服务均等化具有很小的正向效应。
[期刊] 世界经济
[作者]
王瑞民 陶然
利用中国县级财政数据,本文基于Lerman与Yitzhaki(1985)提出的方法对财政收入来源进行分解,考察不同类别的转移支付边际意义上的财力均等化效应。研究表明,在县级层面,无论是一般性转移支付还是专项转移支付,其分配效应都更多地促进了财政供养人口财力均等化,其目的更多是"保运转"与"搞建设",而其对辖区人口公共服务的均等化效应则相对微弱;一般性转移支付对公共服务的均等化效应在2005年以后才逐渐显著;专项转移支付则总体上增大了地区公共服务不均等。此外,转移支付的不断增加加剧了不同层级政府间的纵向财力
关键词：
转移支付 财力均等化 财政体制改革
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