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[期刊] 经济研究
[作者]
陶然 陆曦 苏福兵 汪晖
在考察1990年代中期之前和之后中国地区竞争模式演变的基础上,本文提出了一个分析框架,通过考察中央-地方和地方政府-企业两个维度关系及其在中国转轨30年中两个不同阶段的变化,研究了不同时期地方政府在财政激励下所面临的约束条件的变化和对应的地区竞争行动。本文指出,无论是"中国特色的保护市场型财政联邦主义"理论,还是"官员晋升锦标赛"理论,都难以解释中国转轨高增长的政治经济学逻辑。本文考察了地方政府在工业和商住用地出让上的不同策略,并指出中国当前发展阶段中以地方政府提供低价土地、补贴性基础设施乃至放松劳工、环境保护标准吸引制造业的地区"竞次性"发展模式,不具备经济、社会发展乃至环境保护上的可持续性...
[期刊] 财贸经济
[作者]
贾俊雪 郭庆旺 高立
本文分别利用空间面板数据模型和两情势空间德宾面板数据模型全面考察了我国中央财政转移支付及其构成对地方政府财政支出特别是不同类型支出的竞争行为的影响。研究表明,1995—2008年间,中央财政转移支付对我国省级地方政府竞争性支出行为总体上具有较为显著的影响,其中税收返还与财力性和专项转移支付的激励效应存在着明显差异。
关键词：
中央财政转移支付 财政支出竞争 激励效应
[期刊] 税务与经济
[作者]
张明
在中国式财政分权体制下,财政激励是导致地方政府展开竞争,促进地方经济发展的主要动因。采用增值税分成率衡量地方政府的财政激励,并利用20002007年中国规模以上工业企业数据库实证检验财政激励对企业投资的影响。实证研究发现:税收分成率与企业投资之间存在"倒U型"关系,即当分成率较低时,税收分成率的提高会加强地方政府为吸引资本而展开竞争的积极性,从而增加企业投资;当分成率较高时,税收分成率的提高会增加地方政府努力征税,增加税收收入的积极性,从而降低企业投资。总之,税收分成率的变化能够改变地方政府的财政激励程度
关键词：
财政激励 税收分成 政府竞争 企业投资
[期刊] 税务与经济
[作者]
张明
在中国式财政分权体制下,财政激励是导致地方政府展开竞争,促进地方经济发展的主要动因。采用增值税分成率衡量地方政府的财政激励,并利用2000~2007年中国规模以上工业企业数据库实证检验财政激励对企业投资的影响。实证研究发现:税收分成率与企业投资之间存在"倒U型"关系,即当分成率较低时,税收分成率的提高会加强地方政府为吸引资本而展开竞争的积极性,从而增加企业投资;当分成率较高时,税收分成率的提高会增加地方政府努力征税,增加税收收入的积极性,从而降低企业投资。总之,税收分成率的变化能够改变地方政府的财政激励程度,影响地方政府的竞争策略,从而影响企业的投资水平。因此,在中国未来的分税制改革中,政策制定者应当更加重视分税制度所带来的财政激励效应,权衡利弊,努力实现税收收入和经济的共同增长。
关键词：
财政激励 税收分成 政府竞争 企业投资
[期刊] 首都经济贸易大学学报
[作者]
任龙洋
在财政支出分权的激励机制下,中国地方政府的基建支出、教育支出和行政管理支出存在显著的互补性竞争行为,导致地方政府购买性支出膨胀,进而使得地方、中央和社会的财政目标发生三元分离。为此,中央政府应适当上收支出权利,科学核定转移支付规模,控制地方政府在购买性支出领域的恶性竞争,引导地方政府在转移性支出领域开展良性竞争,通过晋升机制和预算体制的配套改革,实现地方政府财政支出结构的优化。
关键词：
财政分权 互补性竞争 激励机制 空间计量
[期刊] 云南财经大学学报
[作者]
唐沿源
在一国财政体制中,各级各地政府政策往往相互影响,从而影响整体经济效率和地区均衡发展。分析了中央转移支付对地区间财政支出竞争的影响,并用中国的经验数据进行检验。结论表明:均等化转移支付有利于减弱地区间财政竞争所导致的过高生产性公共支出对资源配置的扭曲;且均等化越强,效率改善越大。特别当发达地区更偏好消费性公共品而非私人品时,地区间吸引资本的差距和进行生产性公共投入的差距都会缩小。因而均等化转移支付能同时缩小地区差距和提高经济效率,应加强其政策的完善和实施力度。
[期刊] 当代财经
[作者]
于长革
在中国式财政分权体制下,地方政府将大量可支配财力用于支持经济建设,而社会事业发展支出长期不足,直接导致经济增长与社会发展不同步,GDP高度繁荣的背后却是公共服务供给的长期不足,亟需从完善体制机制入手,进一步深化财政分权改革,促进经济社会协调可持续发展。从目前来看,中国财政分权改革的进一步深化迫切需要政治体制改革与之相配套:第一,清晰界定政府职能范围;第二,实施政府财政层级改革;第三,建立健全科学的政府绩效评价体系,完善干部选拔任用制度。
关键词：
财政分权 经济增长 社会非均衡发展
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
曾康华
试述财政职能的演变和转轨时期的财政职能曾康华财政职能是财政理论研究的基本问题之一。本文就我国经济学界对财政职能的认识与界定作一系统考察，并提出对转轨时期财政职能的看法，以期对深化财政职能的认识有所启示。一、财政职能演变的历史考察我们从两个角度对财政职...
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
李晓慧
垄断产业改革是我国进一步深化改革的重点。垄断产业改革是一项复杂的系统工程,必须进行整体的框架设计。本文从竞争、产权、激励的融合视角研究我国垄断产业改革的目标模式,涵盖了产业、企业和政府三个层面。笔者认为应从市场结构改革、民营化改革以及政府规制改革等方面进行系统改革,以达到理想的改革目的。
关键词：
垄断产业 改革 竞争 产权 激励
[期刊] 广东商学院学报
[作者]
侯丹阳 苏剑
我国的经济体制改革已进行了30余年,在经济转轨的过程中改革要遵循怎样的顺序,即价格改革与企业改革何者先行,在上世纪80年代中后期曾引起学者的广泛争论。对总供求的分析以及对价格改革优先和企业改革优先两种情况分别进行讨论,结果显示:在经济转轨过程中应是企业改革优先,价格改革在总体上应略微滞后于企业改革,甚至是作为企业改革的一个配套措施。这个观点得到中国改革实践的验证。
[期刊] 财经科学
[作者]
张晖 曲延芬
竞争与所有制改革是目前自然垄断行业规制改革的主要趋势。但原有的理论和经验都是针对发达国家而言,对于转轨国家如何协调经济转轨与自然垄断行业改革却没有现成的理论与经验。所以,本文从转轨国家自然垄断行业引入竞争可能性以及所有制改革模式的选择入手,研究在加入策略性激励机制后竞争与所有制模式的不同组合对自然垄断企业绩效的影响。研究发现,转轨国家自然垄断行业改革进程取决于转轨国家市场发育程度以及改革的初始条件;混合所有制的企业竞争模式比完全私有化的社会福利水平要高,也更适合于转轨国家自然垄断行业改革的所有制选择模式。
关键词：
转轨 自然垄断 社会福利 所有制
[期刊] 中国工业经济
[作者]
贾俊雪 应世为
本文以２０００—２００８年中国规模以上工业企业和地级市数据为基础，测算了企业有效平均税率和有效边际税率，以此刻画企业税收激励，考察了财政分权对企业税收激励的影响。研究表明，样本期内企业税收激励不断减弱，不同所有制企业存在税收差别待遇，民营企业的有效税率最高。财政收支分权对企业有效平均税率具有非对称影响：收入分权会促使地方政府运用低税负竞争策略，加大企业税收激励；支出分权则导致地方政府更多运用高支出竞争策略，削弱企业税收激励。收支分权对企业有效边际税率的影响很弱，表明地方政府税收竞争进而税收激励的着力点在于吸引企业进入，对企业边际投资关注较少。纵向财政失衡会促使地方政府通过公共池渠道转嫁支出成本．．．
[期刊] 财经问题研究
[作者]
赵建国 关文 齐默达
科技创新正在成为地方发展的新标尺。本文基于地方政府创新激励框架，选取2007—2017年30个省份的面板数据，利用固定效应模型和门限效应模型，探究财政分权、引资竞争对科技创新水平的影响。研究发现：财政分权和引资竞争对科技创新水平均起到正向激励效应；引资竞争达到一定层次，财政分权的激励效应会提升1.243倍以上；引资竞争的门限效应表现出明显的区域差异。为加速提升科技创新水平，中国应进一步深化财政分权，探索非规范性财政分权的制度体系；并进一步扩大整体开放，引导地方引资竞争重心转向营商环境优化和引资管理创新；同时，强化对中西部的转移支付，鼓励中西部探索多层次引资竞争并给予多维度创新激励。
[期刊] 江西财经大学学报
[作者]
冷毅 杨琦
通过一个简单的序贯博弈模型,顺次分析了辖区封闭以及辖区间资本流动两种情况下地方政府间支出行为策略的机制和特征。通过比较发现,竞争会推动地方财政支出对基础设施建设的大力支持,这部分投入成为社会的先行资本,在过去一段时间中对经济社会发展起到了重要的刺激作用。但与此同时,竞争也容易引发地方政府对于公共服务类支出的忽视,降低社会的整体福利水平。因此,有必要通过中央政府的权威性以及强大的宏观调控能力优势,引导和规制地方政府财政支出在经济发展和社会民生之间进行科学平衡,促进经济的又好又快发展。
关键词：
财政竞争 地方政府 财政支出结构
[期刊] 地方财政研究
[作者]
梁河 西宝
财政分权体制的建立,促使我国地方政府利用财政手段展开竞争,而集权性政治体制又使地方政府竞争问题更加复杂。本文利用我国231个地级市的面板数据,通过空间计量分析方法考察了地方政府财政支出竞争行为的特性及激励机制。研究发现,隶属于同一省份的城市在支出规模、经济性支出、社会性支出和维持性支出上皆存在显著的互补性策略互动,而隶属于不同省份的城市在各项财政支出上的策略互动相对较弱。此外,省级政府在支出规模和经济性支出上对辖区内市级政府产生了显著的影响,而在社会性支出项目上则未能起到强有力的带动作用。这一实证结果表明政绩考核及官员任免制度带来的政治激励在我国地方政府财政竞争的形成机制中发挥了主要作用。
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