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[期刊] 经济研究参考
[作者]
张松
一、明确税收法定原则的特殊地位。其一，将税收法定原则入宪。目前宪法第５６条的规定不能代表税收最本质的要求与最核心的法律精神，而且表述不准确，不完整，故应当放弃，而将税收法定原则入宪，进行精准、权威的阐述，成为税法领域高于其他原则的宪法性原则。当然，鉴于宪法的特殊地位，修订并非易事，可将其作为一个较长时期的努力目标。其二，在
[期刊] 税务研究
[作者]
刘桂清
税收法定原则要求课税要素必须明确规定于最高立法机关制定的法律之中,而税收调控则需要政府能够对课税要素进行灵活变动,两者之间存在较大的矛盾冲突。授权立法在税收领域的引入,使政府能够通过行政立法有效地参与调控,是在税收调控中落实税收法定原则的基本路径。但目前学界仅关注到特别授权立法,而对法条授权立法的妥善运用以及规范化构建都还亟待深入研究。
关键词：
税收调控 税收法定原则 法条授权立法
[期刊] 会计之友
[作者]
郝如玉
税法体系在我国社会主义法律体系中的地位十分重要,但是我国目前的税收立法进程却明显滞后,税法体系框架尚未形成,这使得落实"税收法定原则"成为当务之急。为此,需要修改目前的税收授权立法规定,建立"部分授权"的立法模式,并根据我国的国情制定出全国人大加快税收立法的路线图。
关键词：
税收法定 税收立法 授权立法
[期刊] 税务研究
[作者]
李志强
＂落实税收法定原则＂是党的十八届三中全会提出的一项重要改革任务，也是全面实现依法治国的一个重要方面。目前，我国税收法律层级低，税收立法进程较为缓慢，有效推进并严格落实税收法定原则、较大幅度推动依法治税进程显得尤为迫切。本文通过对税收法定原则的一般理解，重点梳理出当前不符合税收法定的一些重大税收实践问题，通过一定的法理分析找寻出问题存在的原因，并提出相应的对策与建议，以期大力推进税收立法进程、加快推动税收法定原则的贯彻落实。
关键词：
税收法定原则 落实 立法 建议
[期刊] 国际税收
[作者]
陈双专
党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对深化财税体制改革做出了重大战略部署,其中"完善立法"处在突出位置,明确要求"落实税收法定原则"。为学习和贯彻十八届三中全会精神,2014年1月10日,国家税务总局政策法规司、中国财税法学研究会、北京大学税收法治建设研究基地联合在北京大学举办"落实税收法定原则"论坛,对相关的理论和实践问题以及建议、措施等进行研讨。
[期刊] 中国财政
[作者]
刘佐
党的十八届四中全会《决定》进一步提出完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,具有重要的现实意义和深远的历史意义。笔者认为,根据新中国税收法制建设的经验和教训,落实税收法定原则,应当首先从完善宪法做起。一、新中国成立前的相关探索1949年新中国成立以前,在中国共产党领导的革命根据地,已经先后制定过一些具有宪法性质的文件,其中就有关于税收的规定。例如,1946年10月28
[期刊] 国际税收
[作者]
施正文
党的十八届三中全会通过的《决定》首次提出了"财政是国家治理的基础和重要支柱"、"建立现代财政制度"、"落实税收法定原则"等三大理论创新。落实税收法定原则,建立现代财政制度,必须科学界定税收法定原则的基本内涵,并在加快税收立法、完善税收制度体系和推进依法行政、严格规范公正文明执法等方面取得进展……
[期刊] 江西财经大学学报
[作者]
易有禄 李婷
税收法定原则是税收立法权回归问题的理论基础和逻辑起点,该原则的入宪是从根本上实现税收立法权回归的必经之路。在废止税收立法授权决定和实现税收法定原则入宪之前,坚持法律保留和严格限制税收授权立法是实现税收立法权回归的现实路径。废止税收立法授权决定后,应当按照税收法定原则的要求处理好法律保留与税收授权立法二者之间的关系。回归之后的税收立法权的行使应遵循公平原则和民主原则。
关键词：
税收法定 税收立法权 法律保留 授权立法
[期刊] 地方财政研究
[作者]
张松 张瑞杰
税收法定是落实依法治国的重要支点,是建设法治国家的客观要求;是民主宪政的基本保障;是完善税法体系建设的精神引领和理念支撑。税制改革必须坚持税收法定,一是追求最终将税收法定入宪,作为税法领域高于其他原则的宪法性原则,贯穿税制改革与税法建设的始终;二是全国人大常委会逐步收回税收委托立法权,处理好立法与改革的关系,将"税制改革试点"纳入正常的税收立法轨道;三是规范税法解释,约束税法行政解释的权限,以税收行政规章为中心构建税法的行政解释体系,提升税法的权威性;四是合理分配税权,并将其法律化;五是在税收行政执法中落实税收法定原则,特别是要避免从预算需求倒推税收收入任务,以指令性的税收收入计划替代依率计征...
关键词：
税收法定 依法治国 委托立法 税权
[期刊] 中国财政
[作者]
王家林
落实税收法定原则，是党的十八届三中全会《决定》在＂健全人大讨论、决定重大事项制度＂中提出来的，十二届全国人大三次会议审议通过的新的立法法进一步体现了这一原则。如何贯彻落实税收法定原则，成为当前热议的重要问题之一。正确认识税收法定原则今年３月１５日全国人大审议通过的《立法法修正案》规定＂税率的确定＂也要通过人大立法，而这一两年党中央、
[期刊] 国际税收
[作者]
朱大旗
税收法定原则是近现代市场经济国家税法建制的三大基本原则之一。其简明含义是指课征税收必须有法律依据且须严格依法征纳税,其精神实质是纳税人同意,其目的是维护纳税人合法权益。我国宪法、法律虽然从一定程度上确立了税收法定原则,但在现实实践中要落实税收法定原则,需要我们准确理解和切实把握其精神实质,加强人大的立法能力与有序扩大人民的参与,实现依法征税和完善程序制度保障。
关键词：
税收法定原则 纳税人同意 精神实质
[期刊] 地方财政研究
[作者]
林烺
"十三五"期间,环境保护税立法成为人大立法的重点。作为特定目的税,环境保护税有独立立法的必要,具体来说,从立法时机来看,环境保护费的弊端日趋显现,环境保护税具有更好的经济优势,而立法衔接已经具备。具体到环境保护税立法,其形式应采取人大立法、单行立法,并以《环境保护税法》作为法典名称,同时注意与相关法律制度的衔接;其内容应主要包括税目、税基、税率、税收优惠、税款使用方式、税款在央地的分配以及授权立法等。
[期刊] 税务与经济
[作者]
李刚
我国落实税收法定主义必须首先迈过形式税收法定主义的门槛,即实现税收法定主义入宪和税收基本制度法律化。前者基于我国《宪法》中税收法定主义条款缺失的现状,应当循序在《立法法》、《税收征管法》和《宪法》中规定税收法定主义。后者则必须紧紧抓住税收立法体制的完善这一关键:在税收立法权的横向配置方面,应当以税收要素作为厘清税收基本制度和税收非基本制度范围分界的标准,进一步规范国务院的税收委任立法权;在税收立法权的纵向配置方面,应当改变当前省级政府系根据转授权就个别税收要素制定地方性政府规章的局面,而且该委任立法权应当授予省级人大。
[期刊] 税务与经济
[作者]
李刚
我国落实税收法定主义必须首先迈过形式税收法定主义的门槛,即实现税收法定主义入宪和税收基本制度法律化。前者基于我国《宪法》中税收法定主义条款缺失的现状,应当循序在《立法法》、《税收征管法》和《宪法》中规定税收法定主义。后者则必须紧紧抓住税收立法体制的完善这一关键:在税收立法权的横向配置方面,应当以税收要素作为厘清税收基本制度和税收非基本制度范围分界的标准,进一步规范国务院的税收委任立法权;在税收立法权的纵向配置方面,应当改变当前省级政府系根据转授权就个别税收要素制定地方性政府规章的局面,而且该委任立法权应当
[期刊] 税务研究
[作者]
邢会强
税收法定原则并不是一个僵化的理论,它的实质内核是稳定不变的,但是其具体内容却是随实践不断变化的,因此,我们提出了"税收动态法定"的概念。"税收动态法定"认为,地方立法机关享有一定的税收立法权;国家立法机关应对基本的税收制度和基本框架作出立法,可授权行政机关根据立法机关规定的上限和下限,根据经济运行的具体态势,通过变动税率杠杆或者开征、停征某种税收,调控经济运行;这都是符合税收法定原则的。此外,税收动态法定原则是有底线的。
关键词：
税法 税收法定原则 税收动态法定
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