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[期刊] 经济研究参考
[作者]
魏加宁 张俊伟 杨全社 郑培 孙磊
本文全面回顾了我国政府间转移支付的历史、现状和取得的主要成就,归纳了我国政府间转移支付制度存在的不足和问题。笔者认为:我国转移支付制度存在的问题是政府间事权财权划分不清的反映;而由行政主导、旨在"加强管理和控制"的改革方式,则是事权财权划分不清问题长期得不到有效解决的根源。传统改革模式的弊端、财政改革外部环境的变化,要求我们将指导思想从"强化管理和控制"转向"在放权和约束间建立新平衡",即在向基层政府下放财权的同时构建对基层政府的新型约束体系,在扩大基层政府自主权的同时全面强化对基层政府行为的约束,以确保其资金使用符合国家法律法规、体现地方经济社会发展客观需要、资金使用节俭高效;并以此带动中央...
[期刊] 中国软科学
[作者]
项中新
政府间转移支付制度：基础、约束与框架财政部地方司项中新１９９４年分税财政体制全面铺开。但是，由于外在因素的制约，此次分税制改革采用了较为温和的渐进方式，在取得诸多突破的同时，还留下了一些未决的课题，其中，最核心的问题是建立规范的政府间转移支付制度。一...
[期刊] 财政研究
[作者]
齐守印
建立我国政府间转移支付制度的初步构想齐守印任何一个现代的先进国家，只要它有两个层次以上的政府，并且存在着区域间经济发展水平方面的较大差距，事实上都会有不同形式的政府间转移支付。区别在于，这种转移支付是否形成了一套科学合理、规范透明的制度和体系。所以，...
[期刊] 中国软科学
[作者]
刘剑,张筱峰
财政转移支付是协调政府间财政分配关系的基本手段,其目标是实现各地区间社会公共服务水平的大致均等。本文从对我国政府间财政转移支付制度进行现状考察入手,系统分析了现行政府间财政转移支付制度在结构和功能方面存在的主要问题,然后在此基础上初步探讨了进一步完善我国财政转移支付制度的基本思路。
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
刘剑 张筱峰
财政转移支付是协调政府间财政分配关系的基本手段 ,其目标是实现各地区间社会公共服务水平的大致均等。本文提出了进一步完善我国财政转移支付制度的基本思路。
[期刊] 财政研究
[作者]
阎学英
论完善我国政府间财政转移支付制度阎学英政府间的转移支付是分税制财政体制下各国普遍采取的一种财政调节手段。我国确立了分税制财政体制，却没有相应建立起一个规范的转移支付制度，成为现行体制的缺陷。我国政府间转移支付制度存在如下几个问题。１．现有财政转移支付...
[期刊] 财贸经济
[作者]
寇铁军
政府间转移支付制度是实行分税制财政管理体制国家普遍采用的、用于解决中央与地方之间及各地方之间财政失衡的一项重要制度和措施,我国自从1994年实行分税制财政体制改革以来,财政转移支付制度处于不断完善之中。但是,目前我国的转移支付制度仍然存在着一定的问题。本文从财政转移支付制度的基本原理入手,在借鉴OECD主要国家经验的基础上,论述了我国转移支付制度设计中必须注重的模式选择问题、需要考虑的若干关键性因素以及需要注意的相关技术问题。
关键词：
财政转移支付制度 分税制财政体制
[期刊] 经济研究参考
[作者]
吴胜泽
[期刊] 财贸经济
[作者]
葛乃旭
本文主要研究如何改进我国政府间转移支付制度,以提高其均等化效果。首先对现行政府间转移支付制度的运行结果进行了定量分析;分析结果表明,现行体制的均等化效果太弱,不足以阻止地区差距不断扩大的趋势。进而,探讨了现行制度存在这种缺陷的原因;最后,比照德国政府间转移支付制度,提出了一套建立一个纵向和横向转移支付相结合的、均等化效果更好的政府间转移支付制度的具体方案。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
范文胜,孙志筠
当前,我国财经界讨论的一个热点问题是政府间的转移支付制度。转移支付这一提法在我国还比较新,目前也尚未形成一套科学的规范的转移支付制度,但由于财经改革的深入,广泛地探讨和分阶段实施越来越显得必要。事实上,我国已打算选择几个较成熟地区进行试点并逐步推广。本文旨在向卫生经济界同仁简要介绍转移支付制度,以利大家进一步探讨其对卫生筹资的可能影响。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
王磊
政府间的转移支付制度是以实现各地公共服务水平均等化为目标而采用的一种财政平衡制度。就我国目前的情况看,各地区间的公共服务水平十分不平衡,而我国政府间转移支付的形式较多,对各种转移支付形式在实现公共服务均等化过程中的作用应做具体分析。通过建立一个政府间转移支付与地方公共产品供给的简单模型,并将这一模型应用于1994年实行分税制改革以来的青海省和中国政府间转移支付制度的实践,作者发现:税收返还拉大了地方公共服务不均等的程度;一般转移支付对缩小地方公共服务供给水平的作用非常弱,甚至在一些省份起着拉大公共服务差距的作用;专项拨款基本上起到了缩小地方公共服务供给差距的作用。
关键词：
转移支付制度 公共服务 均等化 分税制
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)
[作者]
宋学红
转移支付制度作为实现财力均衡的基本手段,它在很大程度上影响着一个国家的经济发展和财政体制的效率和公平。我国虽实行分税制财政体制十多年,转移支付制度也在逐渐完善之中,但在实际工作中仍然存在诸多问题,与规范的政府间转移支付制度尚有一段距离。
关键词：
转移支付 财政体制 事权
[期刊] 生态经济
[作者]
张瑞琰
本文拟通过建立制度有效性的研究框架,对我国政府间转移支付体系从目标系统、制度装置、制度环境、制度目标实现程度等几个方面进行分析和检验,指出影响我国政府间转移支付制度得到有效发挥的主要因素:制度装置与目标体系不相适应、相关制度安排不具备、制度变迁主体的不合作博弈等,进而提出有助于提高这一制度有效性的制度安排。
[期刊] 经济问题探索
[作者]
王书文
我国财政体制改革取得了巨大进展 ,但是 ,在预算决策和管理制度、政府间财政转移支付制度以及对财政收支监督方面仍存在众多问题 ,尤其转移支付制度弊端更多 ,需要深化改革。根据党的十六大报告所提出的推进财政、税收体制改革的精神 ,笔者论述了深化改革转移支付制度的必要性 ;建立规范的转移支付制度的目标和任务。
关键词：
财政转移支付 制度 改革
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