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[期刊] 财政研究  [作者] 谢伏瞻  
今年年初,国家制定了“十五”规划,各省也制定了自己的规划,完成“十五”规划目标,对于实现我国第三步发展战略目标,是非常重要的。从当前财政改革和发展来看,开这个研讨会很有必要。 第一,从1994年以来,财政体制改革基本上以收入体制改革为主要内容,随着1994年财政体制框架的确立和随后这些年的改革发展,
[期刊] 财政研究  [作者] 张佑才  
悉闻安徽省财政厅、财政部科研所、中国经济时报社、五河县共同召开安徽省县级公共财政支出改革会议。近年来,安徽省财政厅在安徽省委、省政府的坚强领导下,按照中央和财政部关于逐步建立适应社会主义市场经济要求的公共财政框架的决策部署,积极转换思路,全力推进财政支出改革作了大量具有开拓性、创造性的工作,尤其是开展县级公共财政支出改革的试点,找准了改革的方向,抓住了改革的关键,迈出了坚实的步伐,取得了可喜的成效,受到了安徽省委、省政府的充分肯定,也得到了部里的高度评价。这是安徽省财政厅大胆开拓、勇于创新的结果。今年是新世纪的第一年,也是十五计划的第一年,是全民实施十五计划的开局之年。作好今年的财政改...
[期刊] 财政研究  [作者]
近些年来,安徽省财政工作随着强化依法征管,深化财政改革,财政发展较快,财政实力大大增强。收支结构明显改善。在保证财政收入稳定增长的同时,安徽省委、省政府和省财政厅高度重视财政支出管理和改革工作,各级政府和财政部门在财政支出管理改革方面,进行了积极的探索,做了大量的工作。财政支出管理改革的不断深化,也为全面系统地推进公共财政支出改革奠定了基础,创造了条件。
[期刊] 财政研究  [作者]
从1999年开始,安徽省五河县组织实施了以“收支直达、财务统管”为主要内容的公共财政支出改革,调动了全县上下聚财理财的积极性和主动性,规范了财政支出管理,调整了支出结构,强化了财政职能,实现了增收节支,优化了资源配置,理顺了分配关系,促进了全县国民经济和社会事业的快速发展。实践证明,实施公共财政支出改革是缓解县乡财政困难,落实“三保”目标的有效途径,是解决财权分散,强化政
[期刊] 现代财经(天津财经大学学报)  [作者] 李丹  刘小川  
基于安徽省2004-2010年间县级面板数据模型,从三类衡量县级财政困难的指标出发,系统考察了财政分权体制改革和地方政府治理创新措施对县级财政困难的影响,以及这些改革对县级财政支出结构的影响。研究表明,财政收入分权下,"省直管县"等措施可以显著改善县级财政状况,而财政支出分权则会加剧县级财政困难;同时,"撤乡并镇","精简机构"改革对县级财政困难的影响并不显著。
[期刊] 财经论丛  [作者] 李一花  沈海顺  刘蓓蓓  高焕洪  
本文以湖北省"省直管县"财政体制改革为背景,采用空间计量方法实证分析县级财政支出竞争策略的变化。在县级财政支出空间相关性检验基础上,实证分析发现湖北省县级财政支出竞争存在明显的策略互动行为,"省直管县"财政改革使财政支出总量和农业支出上的策略互补程度提高,而教育、社会保障、行政管理支出上的策略互补程度减弱。这表明"省直管县"财政改革并未改变政府长期"重投资、轻公共服务和民生"的支出导向。
[期刊] 财政研究  [作者] 贾康  
一、财政支出管理改革的逻辑联系与定位 在中央领导和财政部领导指示积极建立公共财政框架这样一个大背景下,我们推进公共财政支出改革,实质性的问题还是:在我国现代化建设过程中,在经济管理体制和经济增长方式转轨的过程之中,在政府的理财之中,怎样正确处理政府和市场、政府和企业的关系。应当从社会主义市场经济的客观要求,来考虑什么是
[期刊] 财政研究  [作者] 米建国  
安徽省在公共财政支出改革方面,在全国已率先迈出了第一步,工作很扎实,成效很明显。对安徽省取得的成绩,我们表示祝贺。但我们的目的是要把公共财政支出改革进一步推进下去,目前,要深化公共财政支出改革,除了总结经验,还要理顺几个关系。 (一)深化公共财政支出改革的体制性障碍有待进一步理顺。 什么是财政?财政就是政府理财关系的总和。这个理解比书本上的解释更真实,更确切,更有利于把握财政工作。从理论上讲,有行政才有财政,政府以财来行政,行政体制决定财政体制,财政体制依附于行政体制,而不是财政体制决定行政体制。要建立社会主义
[期刊] 财政研究  [作者] 杨灿明  
一、推进公共财政支出改革,要对公共财政的含义、特征有系统全面的理解 要逐步建立公共财政框架,是从我国财政改革的实践中提出的,不是盲目地从西方国家照搬过来的。主要原因是,1.市场化改革的深入,扩大市场机制作用的比重,转化政府的职能;2.财政收支矛盾的发展,也使财政面临很大的压力。在这样一个情况下,我们逐步对公共财政模式感兴趣,因为这样一个模式,覆盖范围比较窄,政府的包袱比较轻,财政的压力比较小。这样的模式,我们称为公共财政。因此,公共财政的一提出,既是理论研究上的结果,更是实践发展的产物。在国有资产比重较大的我国,有一个问题,就是在建立公共财政的过程中,如何
[期刊] 经济体制改革  [作者] 王雪梅  
文章认为, 公共财政是我国财政改革的必然选择, 而公共支出改革则是建立公共财政模式的关键环节。当前实施公共支出改革的主要思路是:(1) 建立科学合理的预算分配体系; (2) 强化预算内外统支统管, 逐步推行综合财政预算; (3)努力提高公共支出效益; (4) 以机构改革为契机,切实控制人员增长
[期刊] 华东经济管理  [作者] 殷绪峰  
随着农电体制改革的深入,对于农电企业的发展研究成为电力公司关注的一个重要课题。本文分析了安徽省农电现状,揭示了改制中的关键问题,指出了改制后存在的问题。
[期刊] 财政研究  [作者] 安体富  
适应社会主义市场经济体制的要求,目前我国正在构建公共财政的基本框架,其中财政支出结构体系是其核心内容。如何改革中国财政支出结构,使其符合公共财政的要求,这需要有坚实的理论支撑。最近,由社会科学文献出版社出版、著名财政学家何振一教授和阎坤博士主编的《中国财政支出结构改革》一书,对此进行了新的探索,做出了重要贡献。我在多年从事财政学研究和教学的过程中,财政学方面的著作也见过不少,但从改革支出结构的角度如此全面、系统的研究财政支出的著
[期刊] 经济地理  [作者] 范柏乃  陈玉龙  
在理论分析的基础上构建了验证地方政府间财政支出竞争存在的β-收敛计量模型,利用浙江省58个县2003—2012年的平衡面板数据进行了实证研究。结果表明:浙江省县级政府间存在明显的财政支出竞争,全省县域之间的人均财政支出增长以1.8%的速度收敛,浙江西部和北部地区县域之间的人均财政支出增长分别以3.3%和2.9%的速度收敛,而浙江东部和南部地区县域之间的人均财政支出增长则呈现发散趋势;在考虑了经济、社会、政治因素的影响后,全省县域之间的人均财政支出增长也存在显著的收敛,并且各县的医疗水平、贸易开放程度、人均财政收入等因素对于其人均财政支出的增长具有显著的影响。
[期刊] 统计与决策  [作者] 袁莉  王华强  
对湖北省公共财政支出效率进行纵向评价意义重大,不仅可以客观的反应近年来湖北省财政支出的利用水平,还可以完善湖北省财政管理,推动财政支出的各项活动顺利进行。文章采用数据包络方法对湖北省近五年的公共财政支出效率做出实证分析,经DEA方法运行数据后显示:湖北省在2010-2014年间的整体公共财政效率为0.9084,并未达到最优;2011年、2013年和2014年的公共财政支出处于规模报酬递减阶段,提升公共财政效率问题亟待解决。
[期刊] 财政研究  [作者] 陆庆平  
随着我国公共财政管理体制框架的建立和完善,如何强化公共财政支出管理,提高公共财政支出的绩效水平,是社会主义市场经济条件下财政管理工作的新课题。学习借鉴国外公共财政支出绩效管理的成功经验,研究探索我国公共财政支出的绩效管理办法,科学评价公共财政支出经济性和有效性,是新时期财政管理工作的制度创新,也是转变公共行政管理职能,提高公共财政管理水平的重要举措。
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