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[期刊] 经济研究参考
[作者]
贾康
一、总体思路分税制财政体制改革的总体思路是:在合理定位政府职能、实现其转变的前提下,配合政府层级的扁平化和"大部制"取向下的整合与精简化,建立"扁平化"的财政层级框架,合理划分中央、省、市县三级事权和支出责任,改进转移支付制度,按"一级政权,一级事权,一级财权,一级税基,一级预算,一级产权,一级举债权"的原则,配之以中央、省两级自上而下的转移支付与必要合理的横向转移支付,建立内洽于市场经济体制的财权与事权相顺应、财力与支出责任相匹配
[期刊] 财政研究
[作者]
中国国际经济交流中心财税改革课题组 刘克崮 贾康 高培勇 满燕云 于长革 杨志勇 蒋震 赵全厚 刘红灿 刘威 刘微
我国经济持续30多年高速增长,与财税改革的推进密不可分,在几轮重大的经济体制改革中,财税改革都成为先行者和突破口。随着我国经济总量的持续增长,经济结构失衡、资源环境瓶颈、收入分配不公、社会矛盾积累等问题凸显。财政是政治、行政和经济体制的联结点,我国社会经济发展中面临的新情况、新问题、新
[期刊] 地方财政研究
[作者]
俞光远
收入分配领域的突出问题是:宏观收入分配格局不合理,收入分配差距逐步扩大,收入分配秩序相当混乱。为此,必须深化收入分配改革,合理调整收入分配格局,缩小收入分配差距,整顿收入分配秩序。为了深化收入分配改革,必须理顺财税分配关系,加强财税法治建设,加大财税对收入分配的调控力度。
关键词：
收入分配 深化改革 财税分配 法治建设
[期刊] 财贸经济
[作者]
高培勇
一、国家治理的基础和重要支柱从《中共中央关于全面深化改革若干问题的决定》(以下简称《决定》)可以强烈感受到的一个重要信息,就是对财税体制改革的定位被提升至从未有过的历史高度。不过,与以往相比,这种定位的提升,其最集中的体现,并不在于《决定》围绕财税体制改革写了多大的篇幅,也不在于财税体制改革在《决定》中是否独立成篇,甚至不在于《决定》将财税体制改革放在了什么样的位置,而在于《决定》在第一次将全面深化改革的总目标定位于"发展和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力的现代化"的同时,第一次赋予了财政以
[期刊] 经济研究参考
[作者]
中国社会科学院财经战略研究院课题组 高培勇 杨志勇
财税体制改革已经成为当前全面深化全面改革战役的突破口和主线索。围绕财税体制改革的研究和谋划,应当从顶层设计和总体规划入手,优先考虑事关全面深化财税体制改革基本方向的四个问题:(1)在政府收入线索上,税制结构要着眼于逐步提高直接税比重;(2)在政府支出线索上,支出规模要着眼于稳定税负,支出结构要着眼于向民生领域支出倾斜;(3)在预算管理线索上,要真正下决心把"全口径"预算管理落实到位;(4)在政府间财政关系线索上,要继续坚守"分税制"的方向并逐步向其逼近,而不是迫于现实条件的制约而部分回到"分钱制"。
关键词：
财税体制改革 基本方向 建议
[期刊] 中国财政
[作者]
于国安
党的十八届三中全会对深化财税改革作了系统部署,李克强总理所作的《政府工作报告》对今年财税改革任务提出了明确要求。当前和今后一个时期,财政部门关键是要围绕建立现代财政制度这一目标,加快实现一个重大变化,着力完善两个权责划分,切实完成三项清理任务,重点深化四项税制改革,全力推进五项制度创新,以改革创新为财政事业发展增动力添活力。
[期刊] 中国财政
[作者]
胡强
十八届三中全会启动新一轮财税体制改革以来,江西财政部门以《江西省深化财税体制改革总体方案》为顶层设计,围绕规范预算管理、推进税制改革、明确事权和支出责任三大重点,三年来共牵头实施了63项改革任务,取得了明显成效。2017年是党的十九大召开之年,也是全面深化财税体制改革的关键之年。江西省财政厅将深入贯彻落实新
[期刊] 中国财政
[作者]
胡强
十八届三中全会启动新一轮财税体制改革以来,江西财政部门以《江西省深化财税体制改革总体方案》为顶层设计,围绕规范预算管理、推进税制改革、明确事权和支出责任三大重点,三年来共牵头实施了63项改革任务,取得了明显成效。2017年是党的十九大召开之年,也是全面深化财税体制改革的关键之年。江西省财政厅将深入贯彻落实新
[期刊] 中国财政
[作者]
胡强
党的十八届三中全会通过的《决定》指出,"财政是国家治理的基础和重要支柱",这是对财政职能的全新论断和重新定位,对财政工作提出了新要求和新挑战。要实现财政的基础和重要支柱作用,一是要有持续稳定的财力来源;二是要有科学合理的支出安排。当前,财政面临的形势复杂多变,经济发展处于逐步转入常态化的"下行期",资金需
[期刊] 经济研究参考
[作者]
贾康 梁季
1.在"最小一揽子"配套改革中积极、渐进推进省以下分税制的贯彻落实,通过省直管县、乡财县管和乡镇综合配套改革,在大面上将我国原来的五个政府层级扁平化为中央、省、市县三个层级(不同地区可有先有后),以此作为由"山重水复"变"柳暗花明"的一个框架基础。2.在顶层规划下调整、理顺中央与地方三层级事权划分,进而按照政府事务的属性和逻辑原理,合理和力求清晰地划分政府间支出责任,尽快启动中央、省、市县三级事权与支出责任明细单的工作,并在其后动态优化和加强绩效考评约束。例如,地方政府应退出一般竞争项目投资领域;经济案件司法审判权应集中于中央层级,等等。3.以税制改革为配合,积极完善以税种配
[期刊] 中国财政
[作者]
钱巨炎
财税改革是整体改革的基础和支撑,牵一发而动全身。浙江正处于实施创新驱动发展的战略转型期,无论是经济社会发展,还是民生事业保障,都需要更加雄厚的财力、更加科学的财税体制、更加高效的财税体系来支撑和保障。一、处理好五对关系一是政府与市场的关系。新一届中央政府高度重视政府职能转变和市场化改革。习近平总书记强调,市场机制具
[期刊] 财政研究
[作者]
郭代模
深化财税改革的思考郭代模一、正确认识社会主义市场经济及其对财税体制的基本要求正确认识社会主义市场经济，这是加快财税改革的理论指导和基本前提。社会主义市场经济是市场经济一般和社会主义制度特殊的统一。这就是说，作为市场经济一般，表明社会主义市场经济，必须...
[期刊] 中国财政
[作者]
王一宏
根据党的十八届三中全会关于全面深化改革的决策部署,四川省对深化全省财税体制改革进行了科学谋划和深入研究,提出了全省深化财税体制改革的基本思路和改革总体方案,并按照"成熟一个、推出一个"的原则抓好组织实施。力争2017年基本建成利益分配科学、资源配置合理、管理规范高效的现代公共财政体制,确保2020年在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,为全省经济发
[期刊] 财经问题研究
[作者]
周小川 杨之刚
综观我国经济体制改革的进程,是从传统的中央计划经济逐步转向有计划商品经济的轨道上来的.作为经济体制改革重要一环的财税体制改革,在国家与企业的关系上,意味着企业的利润上缴制要转到商品经济统一市场平等竞争下的公平税赋;在地方政府的经济职能上,意味着地方政府从过去指令性计划的汇总上报、分解下达职能转向能够适应企业自主决策的商品经济发展,注重增强基础设施建设和提供各项生产与投资的良好条件;在单位与个人的关系上,从过去的国
[期刊] 中国财政
[作者]
王文童
党的十八届三中全会对于财政职能的政治定位和深化财税改革的任务定位前所未有。深入贯彻落实三中全会精神,关键在于真正学懂领会三中全会《决定》内容,形成深化财税改革的共识,紧紧围绕湖北"建成支点、走在前列"的总目标,立足"五个湖北"建设的总体布局,正确、准确、有序、协调地推进改革。湖北将在落实好中央各项财税改革任务的同时,以六个方面的重点改
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