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[期刊] 国际贸易问题  [作者] 韦绍华  刘琦  
通过分析我国烟草业在现行专卖制度下的现状、存在的问题和世贸组织与专卖制度之间的本质关系,提出了我国在入世后应借助这个制度的特殊性来对现行的烟草业计划体制和税制进行改革,调整烟草业产业组织结构,完善产业配套服务功能,以实现对我国烟草业工业布局进行调整的目的、提升烟草行业整体竞争能力,以及最终取消专卖制度作为现行专卖制度实施的目标。
[期刊] 当代财经  [作者] 张德荣  
目前,中国烟草行业正在进行大规模的行业重组和组织体制改革,其目的是发挥市场机制在烟草资源配置中的作用,以提高效率。要弄清楚这些改革措施所可能产生的后果,就必须理解我国烟草专卖制度的经济性质,理清中国烟草专卖制度的经济性质与烟草市场低效率之间的逻辑关系。本文认为,中国烟草专卖制度是一具有财政收入导向性质的国家垄断制度,中国烟草专卖制度的财政效率是以牺牲市场效率为代价的。目前正在进行的以提高烟草市场效率为目的的体制改革将对国家的财政收入产生一定的影响。在上述分析的基础上,本文给出了政策建议。
[期刊] 金融与经济  [作者] 黄继坤  
中国烟草专卖制度改革的目标应该是:在坚持专卖体制、保证国家税收收入的前提下,适应社会主义市场经济体制的要求,引入市场竞争机制,发挥市场机制在资源配置中的基础性作用,增强中国烟草行业在国际上的竞争实力,实现由行政垄断向经济垄断的转变。在确定了制度目标和模式之后,制度变迁的路径至为重要。制度变迁的路径是多种多样的,比较典型的有两类:一是渐进式制度变迁和突进式制度变迁;二是强制性制度变迁和诱致性制度变迁。下面笔者结合这两种制度变迁形式具体论述我国烟草专卖制度改革的路径选择。
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 刘建华  
我国的烟草专卖体制实际上是一种行政垄断。它的形成是烟草制品自身特点、烟草行业行政利益、我国财税体制、审批制度等因素共同作用的结果。但发展至今,其对市场交易规则、公众合法利益的损坏,以及由其助长的不良社会风气等问题不容忽视。针对我国烟草专卖体制下的行政垄断“弊大于利”的特点,我们应当采取相应的措施,使烟草专卖体制由行政垄断逐渐过度到经济垄断。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 杨小平  
论市场经济下的烟草专卖制杨小平烟草行业是一个融农、工、商为一体的特殊行业,国家对烟草及其制品的生产、销售、进出口实行集中统一管理、垄断经营的专卖制度,控制烟草的生产和流通,禁止自由交易。我国烟草专卖制度是从1983年国家颁布《烟草专卖条例》后正式确立...
[期刊] 上海经济研究  [作者] 王慧英  
尽管烟草业在一定程度上对提高经济效益并稳定国家财政收入发挥了作用,但在专卖专营管理制度下,我国的烟草行业管理体制本身存在一些阻碍烟草产业发展的因素。文章分析了我国烟草专卖管理体制的特征,认为烟草业的高税特点使得"国家专卖制度"实际上已经被扭曲为地方政府主导下的"地方专卖",这种行政性垄断导致烟草产业自身发展在资源配置、规模经济效益、市场地域分割和产业空间组织方面受到制约,由此针对我国的国情提出了相应的政策建议。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 杨云超  吕阳  
随着世界范围内《烟草控制框架公约》的颁布,截至2011年5月世界173个公约缔约方的烟草管制政策不断加强。根据烟草控制框架公约2010年全球进展报告显示,有51个国家已经制定并实施了国家多部门综合烟草管制战略、计划和规划,大多数缔约方通过起草新法律,或对
[期刊] 华东经济管理  [作者] 戴笳  
市场经济体制与烟草专卖管理戴笳一、我国烟草专卖管理制度的确立与发展烟草专卖是国家对烟草专卖品的生产、销售、进出口依法实行专卖管理,并实行烟草专卖许可证制度的国家垄断。我国烟草市场的卖方只有一个──国家烟草总公司,而买方则是多数;企业的进人有限制──实...
[期刊] 金融发展研究  [作者] 兰迪·施内普  王宇  
美国是国际农产品市场的主要生产者和消费者,美国农业政策对国际市场具有重要影响。农业保护政策是美国农业法案的一个重要组成部分,作为世界贸易组织成员方,美国农业保护政策要符合世界贸易组织出台的《农业协定》《补贴与反补贴措施协定》和《关于争端解决规则与程序的谅解》等关于农业保护政策的基本规定。其中,《农业协定》根据农业补贴政策对市场的扭曲程度由轻到重依次分为绿箱、蓝箱、黄箱、红箱政策。绿箱、蓝箱政策不受规则限制,黄箱政策受到严格的总支出限制,红箱政策被禁止。截至2017年,美国黄箱政策方面补贴没有超过总支出限额,符合对世界贸易组织的承诺。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 李德才  
当前烟草专卖管理工作面临的主要问题及对策建议滇湘两省烟草专卖管理工作情况调查与思考李德才一、滇湘两省烟草专卖管理工作面临的主要问题与分析滇、湘两省烟草专卖管理工作是富有成效的,但这两个烟草强省在专卖管理工作方面也还面临严峻的形势,并存在着不容忽视的问...
[期刊] 国际贸易问题  [作者] 郭双焦  贺政国  
针对世贸组织反倾销制度与竞争政策的冲突问题,国际上提出了三种主要协调方案。文章分析认为在国际层面即在世贸组织框架下对反倾销制度与竞争政策的协调应分步骤进行:第一步先将世贸组织反倾销制度作改良处理,作为近期目标;第二步则应用竞争政策来解决倾销问题,作为最终目标。与此同时提出了相关的政策建议。
[期刊] 国际贸易问题  [作者] 朱晓勤  
鉴于转基因食品可能存在不确定的风险,许多国家都要求对转基因食品进行强制标识。由于欧盟自1998年以来暂停批准转基因农产品在欧盟市场的准入申请,2003年5月,美国、加拿大和阿根廷在世贸组织提起针对欧共体的申诉。在该案的审理过程中,欧盟对转基因食品的强制标识制度也成为一个争议的问题,这给中国政府敲响了警钟。在中国,目前有农业部和卫生部的两个相关管理办法。本文根据世贸组织的相关规则,包括《实施卫生与植物卫生措施协定》、《技术性贸易壁垒协定》以及关贸总协定1994第20条,从实体和程序上对我国现行规定的合法性进行了具体分析,并提出了相应建议,以期为政府相关部门的决策提供参考。
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 周耀辉  
我国烟草业国家垄断控制、政企合一的制度安排面临诸多困境:专卖合理性不断受到冲击;烟草业大而不强、国际竞争力极弱;制度运行成本高、社会福利受损以及国家形象受影响等,烟草业制度变革很迫切。为此,我国烟草业应渐进放松专卖制度、消除全国统一开放市场所建立的和产业有效集中的财税体制障碍,逐步建立多元化产权制度,以特许经营替代专卖管理。
[期刊] 国际商务(对外经济贸易大学学报)  [作者] 李诚  张永志  郑东  
世贸组织规则和加入世贸组织的承诺对我国外经贸法律制度将产生重大影响。通过对我国外经贸法律制度的总体适应性进行评估,分析了世贸组织规则对我国外经贸法律的主要影响,并提出了比较详尽的进一步完善我国对外经贸法律制度的建议。
[期刊] 国际贸易问题  [作者] 张国平  
贸易政策审议机制(TPRM)是世界贸易组织(WTO)的三大机制之一(另外两项机制是贸易谈判与争端解决机制),它的有效运行,对于改善国际贸易环境,促进
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