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[期刊] 林业经济  [作者] 聂强  张颖慧  
通过石光银治沙案例,分析了政府-私人企业之间的利益分割关系对土地退化防治的制度含义;总结了土地退化防治中的公私伙伴关系的经验,如分成合同制、产权分割、政府部门支持、建立新型组织网络、稳定的伙伴关系等;设计了政策扶持+公司主导等四种伙伴关系的可行模式;基于案例研究提出思考:政府的被动扶持能否转变、能否实行土地换生态?政府能否推行生态购买?建议在沙区森林改造社会化机制、长效机制、防沙基金制度等方面进一步探索。
[期刊] 生态经济  [作者] 聂强  张颖慧  孙自保  
通过建立联合生产模型,讨论了荒漠化防治中公私伙伴关系的可行空间。荒漠化防治中私人企业治沙努力存在一定的专用性特征,因此,就治理过程比较复杂的荒漠化防治项目而言,发展公私伙伴关系可以提高工程绩效。如果采用项目收益来补偿私人企业的投入,公私伙伴关系仍然可以提高绩效,但是要考率到项目收益的市场风险与政策风险。如果采取分成制在公私双方之间分割项目收益,公共部门的努力也会对生态绩效的提高起到积极的作用。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 朱德新  朱峰  
当前内地政府主导的土地非农化过程中,存在着不少问题,而政府通过角色转变,与私营部门建立公私伙伴关系的共同参与,或许可以成为解决这些问题的制度选择。这方面的案例有,20世纪60年代到80年代澳葡政府和澳门旅游娱乐公司建立伙伴关系,顺利完成澳门新口岸土地的非农化任务。研究结果表明:政府创造的制度空间和私营部门的利益诉求成为公私伙伴关系的前提,彼此协作、利益协调和制度保障则是公私伙伴关系的路径。公私伙伴关系参与土地非农化过程,不仅可以实现双方利益最大化,而且也会对政府的公共政策以及私营部门的行为模式产生积极的影
[期刊] 教育发展研究  [作者] 董圣足  王一涛  
"第三部门"理论认为,非营利性组织在提供集体物品上具有比政府组织更大的优势和更高的效率,这一理论要求在公共产品或准公共产品提供中建立"公私伙伴关系"。作为非营利组织的一种重要类型,在民办高等教育领域建立"公私伙伴关系",是必要的也是可能的,这对于民办高校的发展将起到积极的促进作用。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 中国财政学会公私合作(PPP) 研究专业委员会课题组  贾康  孙洁  
英国是较早采用PPP模式开展基础设施建设的国家,从20世纪70年代末开始,英国对电力、电信、自来水和煤气供应等进行了大规模民营化改革,但考虑到民营化改革的影响和冲击,在英国提供公共服务最重要的领域——教育、医疗等却没有选择民营化。1990年梅杰接任撒切尔夫人后,由于面临经济衰退,公共支出不断扩大,1992年首次提出了私人融资计划(PFI)。PFI是购买公共服务的一个重要技术,但只是PPP模式中众多采购方法的其中一种,PFI占英国整体公共部门投资的11%。目前,为了降低项目风险,提高公共部门权益,保证项
[期刊] 财政研究  [作者] 贾康  孙洁  
公私伙伴关系(Public-Private-Partnerships,简称PPP)已经被广泛应用到各种公共产品和服务的提供当中,但人们对其认识一般仍然停留在融资层面。本文从管理视角概括PPP概念,并从其起源、特征和功能层面力求较全面地认识PPP,认为其在经济社会转轨中对于促进制度、机制创新的意义和功能特别值得强调。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 李新  席艳乐  
全球公共问题的治理需要多边合作。作为国际公共产品供给的一种模式创新,全球公私伙伴关系在纠正全球政治和市场失灵中正发挥着越来越重要的作用。目前,关于全球公私伙伴关系的研究尚不多见,文章从全球公私伙伴关系的定义与分类、全球公私伙伴关系出现的政治需求与供给以及其发展面临的困境三个方面对全球公私伙伴关系进行一个初步的探索。
[期刊] 统计与决策  [作者] 何寿奎  傅鸿源  
本文首先分析了不同产权结构、利益分配对社会福利和社会资源节约及社会效率的影响;进一步分析公共部门收入与消费者剩余在社会福利中不同的权重,决定基础设施经营权转让的最佳比例,并进行了实例分析以证实该方法的有效性,供管理者决策。
[期刊] 农业技术经济  [作者] 包月红  高芸  赵芝俊  
2000年以来,世界各国农业研发投资来源与研发结构发生了明显变化。私人部门在农业研发中的角色逐渐增强,公共研究机构的角色定位和制度也相应作出了调整。在此过程中,PPP作为一种新的公私合作机制,被广泛运用到农业研发中。本文从PPP的理论出发,梳理了其形成原因、主要类型、影响因素,并结合国外的相关实践经验与中国当前的发展现状,指出PPP在中国推广运用的意义和作用。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 陈建平  严素勤  周成武  周俐平  李荣华  马进  
综述了公私合作伙伴关系的起源、特征、发展、物有所值的表现及在国际、国内的应用现状。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 景莹  严素勤  周成武  周俐平  李荣华  陈建平  马进  
探讨了公私合作伙伴关系的风险及规避措施。
[期刊] 审计研究  [作者] 严晓健  
公私合作伙伴关系(Public-Private Partnerships,以下简称PPP)模式在世界各国的应用已有较长的一段时间,它具有伙伴关系、利益共享、风险共担的特点。在PPP模式的应用中,需要建立一套恰当的会计核算制度、寻求最优的风险分配方式、组织适当的整合治理安排以及加强对PPP的制度设计和管理,从而对PPP的高效运行实施有效监管。对于审计机关而言,面对PPP的审计环境,应当不断提升审计人员应对该环境所应具备的法律、商业、财务等方面的专业知识,同时,重点关注PPP应用中绩效责任、招投标程序、合同管理以及运行实施等方面可能存在的问题,以促进PPP的更好应用与发展。
[期刊] 河北经贸大学学报  [作者] 裴俊巍  曾志敏  
公私伙伴关系(PPP)在最近十来年中备受世界各国青睐,其理论优势使其成为世界各国解决基础设施建设和公共服务供给资金问题的主要方式之一。然而,PPP在广受赞誉的同时,在能否实现经济效率以及是否违背传统政治价值的问题上,正在经受一股强烈的理论批判与反思的挑战。PPP到底是各国推动经济社会发展的"救命稻草"还是"美丽的谎言"?基于国外的最新理论进展进行全面反思,指出PPP并非"灵丹妙药",中国在发展PPP的过程中,需要以正确的态度和谨慎的方法对待PPP,也需要通过开展网络治理建立新的合作过程,尤其需要提高保障公
[期刊] 经济研究参考  [作者] 中国财政学会公私合作(PPP) 研究专业委员会课题组  贾康  孙洁  
本文在比较各方概念的基础上,从管理角度给出公私合作概念,并分别从欧洲、美国以及中国探索了公私合作的起源与发展。在本文给出概念的基础上,进一步研究了公私合作的一般功能和对公共产品提供的特殊意义。公私伙伴关系(Public-Private-Partnerships,简称PPP)已经被广泛应用到各种公共产品和服务的提供当中,但人们对其认识一般仍然停留在融资层面。本文从管理视角概括PPP概念,并从其起源、特征和功能层面力求较全面地认识PPP,认为其在经济社会转轨中对于促进制度、机制创新的意义和功能特别值得强调。
[期刊] 财政研究  [作者] 马恩涛  
出于财政压力和对效率的考虑,越来越多的政府在基础设施建设中引入私人资本即采取公私伙伴关系模式。从财政的角度来看,这一模式的运用会产生两方面的影响,一方面,如果其运用得当将会增加政府净值,促进社会经济的健康发展;另一方面,如果其运用不当,即使表面上没有减少政府净值,却也会产生政府或有的或潜在的支出责任。通过创建一种风险共享机制,将更多的风险转移给公私伙伴中易于承受的一方,并在年度预算中反映基础设施建设中政府担保的预期成本和对其及时进行信息披露,可以有效降低公私伙伴关系所导致的政府或有债务风险。
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