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[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
张俊峰 张安录 何雄
土地资源异质性是造成区域经济发展、产业结构、土地利用与管理方式差异的重要原因。在分析土地资源空间异质性形成机理的基础上,从理论和实证两方面探讨土地资源空间异质性传导机制,结果表明:自然客体异质和资源属性异质形成了土地资源空间异质性;土地资源空间异质性传导机制可概括为两种形式:一是直接作用机制,表现为土地资源特性和属性传导机制;二是间接作用机制,主要表现为经济发展、产业结构和土地利用传导机制等。建议从建设用地管控、产业供地管理、土地用途管制等方面制定差别化土地政策,优化土地资源配置,调整产业结构,平衡区域发
[期刊] 中国农业资源与区划
[作者]
陈昱 陈银蓉
[目的]以中原城市群9个地市为研究对象,利用19982014年间面板数据,探索较小范围内耕地资源诅咒假说的存在性及影响因素,并提出适合区域实际的差别化管理政策,为扭转区域发展不平衡局面提供参考。[方法]利用耕地资源诅咒系数划分为不同的诅咒区,建立空间递归面板数据模型测算各诅咒区差别化影响因素。[结果]中原城市群9个地市中,平顶山、新乡、许昌、漯河和开封均存在不同程度的耕地资源诅咒现象,济源、焦作、洛阳属于潜在诅咒区,郑州属于完全无诅咒区。[结论]针对各诅咒区影响机制的不同,提出完全无诅咒区应进一步提高耕地
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
欧阳慧 张燕 滕飞 邹一南
以城市规模制定差别化落户政策存在诸多局限,按照"城市压力+农民工条件差异"分区域分群体是推进农民工差别化落户的现实途径。推进农民工差别化落户,要分群体按照"两稳定+分群体年限指标"制定"低门槛、标准化"的准入条件,分区域因地制宜推进农民工落户城镇。Ⅰ类地区以空间换容量为突破点,实行"重点突破、适度从紧、郊区为主、提升管理"的落户策略;Ⅱ类地区以政策提能力为突破点,实行"存量优先、渐次放开、全域承接、加大倾斜"的落户策略;Ⅲ类地区以创新强保障为突破点,实行"存量为主、适度宽松、分级引导、省域统筹"落户策略;
[期刊] 中国土地科学
[作者]
文兰娇 张安录
研究目的:量化城市圈土地资源受诅咒程度,探究城市圈土地资源诅咒空间差异及其发生传导机制,继而提出土地差别化管理的政策建议。研究方法:运用空间递归面板数据模型探索研究区土地资源诅咒空间传导机制。研究结果:根据受诅咒程度,城市圈9个城市分别属于完全无诅咒区、潜在诅咒区、轻微诅咒区、严重诅咒区,且影响各区土地受诅咒程度的因素也是有差别的。研究结论:针对城市圈各个城市土地资源受诅咒程度提出了差别化管理的政策建议:完全无诅咒区,减少高耗能产业用地,分散区域生产力布局;潜在诅咒区,适当增加建设用地指标,促进产业结构优化;轻微诅咒区,加强区域联系,增加交通用地;诅咒严重区,限制大规模工业开发,建立自然资源保...
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
骆耀峰 刘金龙 张大红
以贵州省300多个林农的实地调查数据为依据,围绕林农异质性与集体林权改革中的林农获益状况,运用统计模型进行了实证分析并得出结论:基于家庭、认知和行动层面的异质性,社区林农从集体林权改革中获益的效果具有差异性。社区内林农经济资本越大、林业资本越多、劳动力资本越多、政治资本越充足以及对政策的认知程度越深,就越容易从林改中获得更多的收益和较好的效果,反之亦然。基于上述结论,政府在考虑完善集体林权制度改革政策时,应该注意和支持社区基层行动者的行动能力构建,特别需要关注基层利益主体由于行动能力差别而导致的获益差别化
关键词：
林农异质性 集体林权改革 获益 差别化
[期刊] 上海经济研究
[作者]
朱建江
我国实行的是广域市制，超大特大城市、乃至大城市地域范围一般都比较广，小的几千平方公里，大的几万平方公里，并且其地域范围内一般都具有城区、郊区、新区、新城、市、县、小城镇、乡村等多样化的空间形态，这些多样化的空间形态，其资源禀赋、发展基础和条件差异性很大，均质性不强。随着我国超大特大城市单体规模的不断扩大和人口、功能不断集聚，超大特大城市主城区的宜居性将逐步降低，城市风险将逐步提高，经济总量将难以得到有效持续增长。因此，适时地优化超大特大城市市域空间格局，将超大特大城市主城区过密的人口和功能向地域范围内的郊区、新区、新城、市、县进行疏解或扩散，特别是人口、产业、公共设施在市域范围内不同区域的均衡配置和实施城区、新城(新区)、郊区等不同区域的差别化人口政策，有助于市域范围内不同区域的区位优势、资源禀赋充分发挥，有助于促进市域范围内不同区域的平衡充分发展，也有助于促进市域范围经济总量的进一步提升，还有助于促进以超大特大城市为中心的都市圈和城市群的有效发展。
[期刊] 云南民族大学学报(哲学社会科学版)
[作者]
任京民
中南民族大学科学研究发展院耿新副研究员的专著《差别化政策的理论与实践研究》,2019年10月由中国社会科学出版社出版。这是一部具有重要学术理论价值的研究差别化扶持人口较少民族政策的著作。我国自古以来就是一个统一的多民族国家,各民族共同开拓了辽阔的疆域,共同书写了悠久的历史,共同创造了灿烂的文化,共同培育了伟大的精神。在我国56个民族中,全国总人口在30万人以
[期刊] 自然资源学报
[作者]
张俊峰 张安录
从土地资源属性出发,采用主成分分析法综合测度武汉城市圈土地资源空间异质性,利用Tobit模型对土地资源空间异质性与经济发展水平的关系进行分析。研究表明:城市圈土地资源空间异质性是土地质量、结构、数量和禀赋等特征异质的综合反映,其中土地质量和结构异质是主因;城市圈土地资源空间异质性指数区间为[0.015,0.737],可分为高异质区、中高异质区、一般异质区、中低异质区、低异质区5个梯度区;城市圈土地资源空间异质性呈现出"中心高、边缘低"的分布特征,各异质梯度区内研究单元数量和面积差异明显;城市化水平和人均GDP对土地资源空间异质性具有显著的正向影响,第三产业比重具有显著的负向影响,提高第三产业比...
[期刊] 中国农业资源与区划
[作者]
李云 王秀芬 王春光
[目的]旨在研究青海省城市化过程中,城镇发展与差别化土地政策的关系。[方法]采用Logistic模型预测了青海省城镇化水平;运用系统相对状态发展模型对城镇建设用地增量变化率与城市化速率进行耦合分析,分析重点区域及典型城镇其城镇发展与差别化土地政策的协调度。[结果](1)青海省东部地区和柴达木盆地地区发展最好,城镇化水平最高;(2)青海省东部地区和柴达木盆地地区的差别化土地政策都取得了良好的成效,但东西部城市化水平仍存在较大差异。需尽快完善未利用地开发激励机制,因时制宜、因地制宜地制定差别化的土地管理政策,引导土地资源合理利用。[结论]差别化土地政策是城镇协调发展的关键,青海省应在分析政策原因的基础上,进一步完善土地政策。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
林超 张占录
差别化土地管理是在现有土地管理制度框架下,重点考虑各地土地资源禀赋、区域发展阶段、产业结构等差异化因素,通过政策、经济、技术等手段,为提高土地资源配置效率,满足市场主体差异化需求,推动土地节约集约利用,实现土地资源参与宏观经济调控等多目标而实施的精细化管理。基于土地利用管理生命周期模型,从土地利用总体规划、土地利用年度计划管理、土地审批管理、土地供应管理、土地利用评价与监管等方面构建差别化土地管理政策框架体系。
[期刊] 开放导报
[作者]
马长发 叶剑平
本文基于公平视角考察东西部建设用地资源配置中的公平问题。当前看似公平的土地政策实际对西部不公平,东、西部地区发展起点不公平的后期连锁效应,也很易导致其在发展过程和结果上的不公平。应基于差别原则,对西部地区实行更具政策梯度和实质优惠的差别化土地政策;基于机会的公正平等原则,维护过程实际公平,按最佳城市规模采取城市发展用地中的分级限制政策。
关键词：
罗尔斯公平理论 城市土地利用 政策
[期刊] 改革与战略
[作者]
许根林 施祖麟
主体功能区差别化土地政策是基于对我国经济增长方式、过去土地政策的反思,为破解发展经济与保护土地资源的矛盾而提出来的。不同类型主体功能区差别化土地政策主要体现在土地政策目标、优先用地标准、耕地占补平衡标准、新增建设用地来源与供给、土地征用补偿标准不同等方面。为推动主体功能区差别化土地政策建设,需要完善我国现有土地法律框架、清理现有土地政策、改革土地政策决策管理机构。
关键词：
主体功能区 差别化土地政策 土地管理
[期刊] 开放导报
[作者]
马长发 叶剑平
本文基于公平视角考察东西部建设用地资源配置中的公平问题。当前看似公平的土地政策实际对西部不公平,东、西部地区发展起点不公平的后期连锁效应,也很易导致其在发展过程和结果上的不公平。应基于差别原则,对西部地区实行更具政策梯度和实质优惠的差别化土地政策;基于机会的公正平等原则,维护过程实际公平,按最佳城市规模采取城市发展用地中的分级限制政策。
关键词：
罗尔斯公平理论 城市土地利用 政策
[期刊] 经济体制改革
[作者]
许根林 施祖麟
作为推动主体功能区建设的一项重要支撑政策,主体功能区差别化土地政策的合理定位受现行土地法律、土地政策、土地利用总体规划的影响,需要处理好中央与地方、保护土地资源与发展经济的关系,并符合不同类型主体功能区的定位要求。不同类型主体功能区土地政策的定位有所不同:优化开发区土地政策侧重在集约利用土地,促进经济增长方式转变;重点开发区土地政策侧重在提升经济总量,保障重点产业的发展;限制开发区和禁止开发区土地政策侧重在保护土地资源与生态环境。
[期刊] 中国农业资源与区划
[作者]
张俊峰 张安录
我国土地资源存在明显的空间异质性,若采取统一的管理模式必然导致土地资源错配和效率损失。[目的]探索精细化、差别化的土地管理模式,实现土地资源针对性、有效性管理,是促进土地资源集约节约利用、提高土地资源配置效率和利用效益的重要途径,也是土地供给侧改革的重要着力点。[方法]运用理论模型法和文献综述法对差别化土地管理原理和政策含义进行了阐述,构建了差别化土地管理政策体系,并完善了政策支撑体系。[结果]差别化土地管理是集时间、空间、地类和产业、部门等为一体的差别化国土管理模式;差别化土地管理目标是在提高土地资源利
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