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[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
何杨 王蔚
地方政府有限借债放开之后，如何使得地方政府合理借债是规范的地方政府债务融资体制建立的关键。只有找到地方政府隐性债务膨胀的原因，才能有效控制地方政府债务风险。笔者建立了关于地方政府的财政激励、官员晋升激励对债务扩张影响的研究框架，通过对２００３—２０１０年省级面板数据的实证研究，主要发现：第一，财政集权的不断深化，加重了地方财政负担和债务水平；第二，土地财政与预算内市政投资中的借债资金之间表现出收入上的互补性；第三，省级官员的政治网络形成了地方政府债务的软约束，且省长比省委书记更为显著。在现行体制下，地方政府面临的财政激励背离了地方政府应有的职能目标是造成地方债务膨胀的重要原因。规范政府融资渠道．．．
关键词：
地方债务 土地财政 官员特征
[期刊] 上海经济研究
[作者]
刘洪铎
本文从理论和实证两方面探讨了分税制改革以来确立的财政分权模式对我国地方政府财政赤字规模日益膨胀的影响。理论分析表明,地方政府日益膨胀的财政赤字规模是现行财政体制下财权和事权割裂、公共泳池问题、横向策略互动以及"政治锦标赛"引发的激励扭曲和为增长而过度竞争等因素的综合产物。基于全国1998-2006年省际面板数据,本文的实证研究支持了我们的理论预期,即中国式财政分权对地方政府财政赤字规模的膨胀具有显著的正面激励作用。本文的发现是稳健的,能够为强化财政制度安排、增强宏观经济稳定性提供有益的启示。
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
刘洪铎
本文从理论和实证两方面探讨了分税制改革以来确立的财政分权模式对我国地方政府财政赤字规模日益膨胀的影响。理论分析表明,地方政府日益膨胀的财政赤字规模是现行财政体制下财权和事权割裂、公共池问题、横向策略互动以及"政治锦标赛"引发的激励扭曲和为增长而过度竞争等因素的综合产物。基于全国1998～2006年省际面板数据,本文的实证研究支持了我们的理论预期,即中国式财政分权对地方政府财政赤字规模的膨胀具有显著的正面激励作用。
[期刊] 经济问题
[作者]
李江
依据当前我国通货膨胀严重和地方投资过热同时并存这一经济现象,建立模型实证研究财政分权体制下地方政府投资对通货膨胀的影响。实证结果显示,地方政府投资是我国通货膨胀形成的一个因素,地方政府投资通过乘数效应拉动社会需求,同时不断增加的投资加强了对土地财政依赖,两者共同作用推动了通货膨胀上升。
关键词：
财政分权 地方政府投资 通货膨胀
[期刊] 财经论丛
[作者]
孙琳 潘春阳
本文在"中国式分权"的背景下,从"利维坦假说"出发,探索了地方政府支出规模及其主要支出项目与财政分权之间的理论关系,并通过计量模型检验得到了两个主要结论:第一,财政分权推动了地方政府规模扩大,"利维坦假说"在中国并不成立;第二,财政分权对经济建设支出规模的推动力最大,对公共服务规模的作用次之,而对政府自身消费的推动力最小;并尝试性地给出了遏制政府规模扩张的政策建议。
关键词：
“利维坦假说” 财政分权 地方政府规模
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
周晓慧 邹肇芸
文章利用除港澳台地区外全国各省份任职的党政主要领导在1994年至2012年的详细信息与省级经济社会发展情况,对省级领导人任期时长与经济增长等绩效指标,与政府开支等工具指标之间的关系进行了实证研究,发现地方经济增长率与省级领导人任期时长之间存在倒U型曲线关系,而政府收支与任期时长的关系更为复杂。结果说明,以经济绩效考核为基础的政治晋升理论并不能完全解释地方官员的经济增长行为和财政行为,地方官员或许还面临着其它不同于经济绩效的激励和约束。这一发现契合了最近中央下发的不能简单把经济总量和增长速度作为干部提拔任用的唯一标准的规定,说明建立一个更加全面的官员治理和考核体系势在必行。
关键词：
任期时长 经济增长 政府开支 政治晋升
[期刊] 中国经济问题
[作者]
周程 张永亮
本文提供了一个关于地方债增长与地区民间投资关系的理论模型。基于多重门限面板模型,对中国1995-2014年的省际面板数据进行实证检验后发现:地方债增长对民间投资具有显著的门限影响效应,表现为地方负债对地区民间投资的负向效应将随地方债增长而逐级递减;受"四万亿"刺激性投资计划影响,2008年后,地方政府债务增长会对地区民间投资造成负向影响效应;分区域看,东中部地区不存在门限效应,西部地区的地方债增长对民间投资存在逐级递减的门限效应;非严重负债省份的债务增长会逐级提高民间投资,但严重负债省份的债务增长会逐级降低民间投资。
[期刊] 经济学家
[作者]
张军 方红生
基于Toda-Yamamoto长期因果检验程序和广义脉冲反应技术,本文首先研究了全社会实际固定资产投资与零售价格水平变动之间的长期因果及其冲击—动态反应关系,然后进一步考察了货币供给量M1和贸易依存度在促成上述关系中所扮演的角色。其研究结论为:(1)货币供给量M1是唯一的外生变量,其增长不是价格水平变动的直接因,而是通过全社会实际固定资产投资间接地成为价格水平变动的因;(2)贸易依存度和全社会实际固定资产投资之间存在双向因果联系,前者只能通过后者间接地成为价格水平变动的因;(3)中国对外开放既消化又强化了中国生产能力过剩,但消化胜于强化;(4)投资一个单位正向冲击在开始的2—4年左右导致相对温...
[期刊] 会计研究
[作者]
陈菁 李建发
本文从城投债的视角来研究地方政府的债务融资行为,通过对2005-2013年的省级面板数据进行实证分析来探析推动我国城投债规模持续扩张的制度性因素。研究发现,在控制了固定资产投资、财政转移支付等潜在影响因素后,财政分权程度与晋升激励强度对我国各省区的城投债规模均存在显著正向影响。在不同模型设定下,估计结果依然稳健。最后,在该研究结论的基础上本文提出了深化财政分权改革、改革官员考核与晋升制度、完善政府财务报告体系及债务信息披露等政策建议。
[期刊] 南方金融
[作者]
崔兵 陈梦冬
本文以我国29个省(自治区、直辖市)党委书记为研究对象,从微观层面研究"地方主官"的个人特征对地方政府举债动机和举债行为的影响,主要得到以下结论 :一是"地方主官"的年龄与地方政府债务规模变动之间呈显著的负相关关系,即年龄相对较低的"地方主官"有相对较强的举债倾向;二是"地方主官"的任期对地方政府债务规模变动具有正向影响,即"地方主官"任期越长,其举债偏好和意向性越强;三是与中央政治纽带关系较强的"地方主官",其行为受到"跟随效应"的影响较为明显,不热衷于通过扩张债务来发展地方经济;四是具有企业工作经历的"地方主官",倾向于运用债务杠杆来发展地方经济,容易导致地方政府债务规模扩大。基于上述研究结论,可以得到以下启示:一是要合理配置"地方主官"年龄结构,优化"地方官员"考核和晋升机制,注重对"地方主官"长期综合政绩的考察,避免"地方主官"通过短期大规模举债发展地方经济以获取晋升"筹码";二是要优化"地方主官"的任期制度,加强和改进地方党委决策机制,实行重大决策"终身追责",强化对"地方主官"重大决策行为的监督,避免由于"地方主官"长期任职而在决策过程中形成"家长制作风"和"一言堂";三是要完善"地方主官"的培养机制,加强中央与地方、企业与非企业等领域干部的交流,通过多领域任职锻炼,提升"地方主官"管理经济的综合能力。
[期刊] 财经论丛
[作者]
臧传琴 初帅
在治理环境的问题上，政府行为在很大程度会受到主政官员的影响。本文利用２００３－２０１３年省级面板数据，分别从理论与实证两个方面考察了官员不同特征和地方官员交流对环境治理的影响。结果显示，在官员特征上，有过中央从政和在非特殊领域以及有过系统性管理工作经验的官员更有利于控制污染。除此之外，官员交流与环境污染治理也呈现了正相关关系。本文的发现是稳健的，有助于加深理解具有何种特征的官员与为何加强地方官员交流会有助于治理环境污染。
关键词：
地方官员 环境污染 交流效应
[期刊] 西南金融
[作者]
孙力军 盛文军
基于中国省级面板数据发现:地方财政收入自治率、地方财政支出自治率、地方财政支出占比显著扩大了通货膨胀;贸易开放度、贸易非均衡度显著扩大了通货膨胀;地方财政收入自治率、地方财政支出自治率、地方税收管理分权度均显著促进了对外贸易发展;地方财政支出自治率、地方税收管理分权度导致了对外贸易的非均衡发展。由此表明,地方政府更多的财政自治权,将激励地方政府为增长展开竞争,扩大通货膨胀;为鼓励出口而采取的财政扶持和税收优惠政策,促进对外贸易发展,并导致贸易的非均衡发展,间接扩大了通货膨胀。
关键词：
财政分权 对外贸易 通货膨胀 省级面板
[期刊] 产业经济研究
[作者]
卞元超 吴利华 白俊红
在中国财政分权体制、"晋升锦标赛"以及环境约谈、问责等多重约束下,地方政府官员可能面临着"减"或"不减"的"减排窘境"。在构建中国地方政府节能减排政治经济学分析框架的基础上,基于2000—2014年中国分省区的面板数据,通过采用非线性面板计量模型,实证分析了节能减排对地方政府官员晋升的影响效应。研究发现,考察期内,CO2排放强度对地方政府官员晋升的影响效应显著为负,这为地方政府官员为了自身政治前途而开展"节能锦标赛"提供了较好的经验证据,基于增长率指标的稳健性检验和内生性处理结果均支持了这一结论。进一步地,节能减排对省长晋升的影响效应是不显著的,对省委书记晋升则具有显著的促进作用。研究结论为优化中国地方政府治理、促进经济发展方式的转型升级提供了重要启示。
[期刊] 产业经济研究
[作者]
卞元超 吴利华 白俊红
在中国财政分权体制、"晋升锦标赛"以及环境约谈、问责等多重约束下,地方政府官员可能面临着"减"或"不减"的"减排窘境"。在构建中国地方政府节能减排政治经济学分析框架的基础上,基于2000—2014年中国分省区的面板数据,通过采用非线性面板计量模型,实证分析了节能减排对地方政府官员晋升的影响效应。研究发现,考察期内,CO2排放强度对地方政府官员晋升的影响效应显著为负,这为地方政府官员为了自身政治前途而开展"节能锦标赛"提供了较好的经验证据,基于增长率指标的稳健性检验和内生性处理结果均支持了这一结论。进一步地
[期刊] 管理世界
[作者]
杨海生 才国伟 李泽槟
＂中国特色联邦主义＂、＂晋升锦标赛＂从财政分权和政治晋升的角度解释中国的增长奇迹，然而无论在哪种机制下，地方官员的更替都会造成地方经济政策的不连续，进而导致资源配置扭曲与财政效率损失。本文首先建立了一套财政效率评价指标体系，利用随机前沿法对１９９９～２０１２年３１个省份的地方财政效率进行测算，然后搜集了同时期各个地级市党政领导的简历资料，采用地级市官员变更比例作为政策不连续性的代理变量，考察了政策不连续性对财政效率的影响。结果显示：（１）由地方官员变动导致的政策不连续性显著降低了地方的财政效率，这种影响以地级市市长变更最为显著。每有一位市长更替，将导致该省份财政效率下降约０．１５个百分点。（２．．．
关键词：
地方官员变更 政策不连续性 财政效率
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