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[期刊] 财会月刊  [作者] 耿建新  刘尚睿  吕晓敏  
当前,自然资源资产负债表正处在探索试编阶段,资源环境承载能力评价也正在由分类评价走向综合计量的关键节点,如何将二者结合起来,使它们更好地为自然资源资产离任审计服务,是当前工作的重点方向之一。在梳理资源承载能力测算及自然资源资产负债表编制的应用实践基础上,以土地资源为例,对广东省中山市自然资源资产负债表的编制进行探索,总结目前实践中急需解决的问题,并针对现有成果的不足之处提出:深化对土地资源资产表格和土地资源承载能力的认识、积极开展审计机构内部各部门的联合试点工作、建立资源环境信息资料中心、健全相关审计制度、建立动静态结合的评价指标体系、基于目标实现确立审计责任的工作建议。
[期刊] 中国注册会计师  [作者] 张自霞  周一虹  董姚娣  
2017年6月中央全面深化改革领导小组第36次会议上通过了《领导干部自然资源资产离任审计暂行规定》,体现了党中央、国务院对自然资源资产离任审计工作的高度重视,也为注册会计师行业发挥业务专长,服务经济社会发展提供了重要机遇。自然资源资产离任审计是环境审计与经济责任审计深度融合的产物,是一项具有中国特色的自然资源资产监管
[期刊] 中国注册会计师  [作者] 张自霞  周一虹  董姚娣  
2017年6月中央全面深化改革领导小组第36次会议上通过了《领导干部自然资源资产离任审计暂行规定》,体现了党中央、国务院对自然资源资产离任审计工作的高度重视,也为注册会计师行业发挥业务专长,服务经济社会发展提供了重要机遇。自然资源资产离任审计是环境审计与经济责任审计深度融合的产物,是一项具有中国特色的自然资源资产监管
[期刊] 财会月刊  [作者] 杨桂花  颜景金  
要建立生态文明的国家,关键在于领导干部具备责任意识以及战略意识。因此,我国在党的十八大以后公布实施了系列环保政策法规,推进党政领导干部自然资源资产离任审计,实行生态环境损害责任终身追究制,编制自然资源资产负债表。从自然资源资产离任审计的视角探讨自然资源资产负债表的编制,以自然资源资产负债表为基础数据,构筑党政领导干部自然资源资产离任审计的评价指标及思路,有助于摸清自然资源资产家底,对评价党政领导干部的受托责任提供依据。
[期刊] 审计研究  [作者] 耿建新  王晓琪  
党的十八届三中全会提出"探索编制自然资源资产负债表,对领导干部实行自然资源资产离任审计"。着眼于此,本文借鉴欧盟、联合国等相关组织的工作文件和澳大利亚的具体做法,对土地资源的相关表格进行了较为全面、深入的分析,认为国际上通用的关于自然资源资产负债表的编制与运用的方法能够适合于我国的具体情况,我们应当调整现有做法,尝试着编制土地资源账户的相关表格,使其在我国的生态文明建设工作中发挥作用,为领导干部的自然资源资产离任审计创造条件。本文还对土地账户的表格样式、数据计量方式和考核指标提出了初步的看法和意见。
[期刊] 财会通讯  [作者] 宋心  
本文在梳理了现有研究后,发现目前的自然资源资产负债表编制仍然存在分歧,分歧的缘由一定程度上是由于自然资源资产核算基础定义不清导致的。文章从核算目标与对象、核算职能、基本假设与权责发生制这五个方面厘清并完善了自然资源资产离任审计视角下自然资源资产负债表的核算基础,并从价值折算指标体系、资产负债表及其报表分析评价指标、自然资源资产负债表功能附加三个方面对未来作出展望。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 耿建新  
党的十八届三中全会提出了我国应该"探索编制自然资源资产负债表,对领导干部实行自然资源资产离任审计"的要求。那么,这样的工作应该怎样进行?怎样编制自然资源资产负债表?进而怎样进行领导干部自然资源资产离任审计?应该是我们要引以关注、认真研究的重要问题。本文以此为中心线索,对自然资源资产负债表的由来进行了说明,进而对怎样编制此类表格及怎样发挥其重要作用进行了分析。以此为基础,本文还对建立在此表基础上的领导干部离任审计进行了前瞻性探索。
[期刊] 当代财经  [作者] 王俊杰  
编制自然资源资产负债表是实行领导干部自然资源资产离任审计和生态环境损害追责制的前提,也有助于实现碳中和目标。自然资源资产负债表研究仍面临一些理论难题,编制一套可复制、可操作性强的自然资源资产负债表仍是巨大挑战。借鉴生态足迹思想重新构建自然资源资产负债表的理论框架能够解决一些理论难题,也使得编制方案更具有可操作性。基于江西省整体及南昌、吉安、赣州三市数据的试编结果表明,2018年江西省土地资源总权益价值约为118万亿元。在价值总量构成中,林地、耕地、湿地、草地分别约占75%、9%、8%、8%。2018年江西省土地负债价值约3.46万亿元。2018年赣州、吉安、南昌的土地资源权益价值分别为26.77、18.21、4.29万亿元。2018年江西省土地资源价值约是物质资本存量价值的21倍,约是地区生产总值的54倍。这些结果相比现有其他研究更为可信,也证明"绿水青山就是金山银山"。
[期刊] 资源科学  [作者] 薛智超  闫慧敏  杜文鹏  杨艳昭  
自然资源负债核算中对资源过耗的界定与核算是当前自然资源资产负债表探索编制的关键问题之一,需要确定资源合理利用的标准,进而实现对资源过度消耗的准确度量。本研究以探讨土地资源过耗负债的核算方法为目标,根据城市化进程的区域差异及不同发展阶段资源利用效率差异,以中国主体功能区中优化开发区和重点开发区中各城市群的23个典型中心城市作为样本城市,通过考量建设用地扩张的必要性来间接反映它所侵占的耕地、林地、草地等自然用地的合理性,并以此为依据来界定土地资源过度消耗的指标和阈值,建立了因建设用地扩张导致的土地资源过耗负债的核算方法。该方法以新增建设用地的GDP承载效率和人口承载效率为指标,包括城市发展阶段判定、建设用地扩张合理区间确定和土地资源过耗负债核算三个环节,以期建构以土地资源承载力为标尺、具有地域针对性和发展阶段针对性的负债核算技术,促进形成兼顾城市发展与资源节约的可持续土地利用模式。
[期刊] 资源科学  [作者] 薛智超  闫慧敏  杨艳昭  封志明  
自然资源资产负债表是十八届三中全会提出的崭新概念,国内外尚未见编制先例,需要对其进行开创性探索与实践。作为人类赖以生存的自然资源,土地资源的核算是自然资源资产负债表编制中的主要组成部分。本文在借鉴国内外土地资源资产核算的方法与体系的基础上,探索性阐述了自然资源资产负债表编制中土地资源核算的目标、内容与原则,并结合浙江省湖州市土地资源资产负债表编制研究实例探讨了土地资源核算的难点和发展方向。该研究建立的土地资源资产核算体系以核算土地利用活动所导致的土地资源资产变化为主线,反映土地资源资产在核算期间数量、质量和价值量的变化情况及原因。土地资源资产价值化是资产负债表编制方法上的难点,土地数量与质量变...
[期刊] 审计研究  [作者] 黄溶冰  赵谦  
作为加强生态文明建设的一项重要制度创新,自然资源资产负债表的编制与审计有许多值得深入探讨的问题。本文对国内外环境会计与环境审计、绿色国民经济核算以及国家资产负债表的研究与实践进行了述评,在借鉴国际经验和结合我国国情的基础上,阐释了自然资源资产负债表的功能定位与治理机制,分析了自然资源资产负债表的框架结构以及编制过程中的主要难点及对策。最后,讨论了自然资源资产负债表审计与领导干部自然资源资产离任审计的关系,从审计依据、审计目标、审计主体、审计对象和审计报告等方面分析了两者的区别。
[期刊] 财会月刊  [作者] 蒋葵  雷宇羚  
改革开放以来,随着我国粗放型经济增长方式的快速发展,我国的生态环境遭到严重破坏,自然资源出现枯竭迹象。为进一步控制住这种局面的恶化,党的十八届三中全会提出"探索编制自然资源资产负债表,并以此为基础对领导干部实行自然资源资产离任审计"。着眼于此,本文以自然资源价值为基础对自然资源资产负债表下的自然资源项目价值计量进行探讨,认为自然资源资产负债表下的资产类项目应以自然资源的直接使用价值和间接使用价值表示,负债类项目应以未来价值表示,而自然资源资产的存在价值应在附表中得到反映。
[期刊] 财会月刊  [作者] 商思争  易爱军  
自然资源资产负债表编制框架是自然资源资产负债表编制的基础,自然资源资产负债表编制框架既包括资产,也包括负债和所有者权益,前者与自然资源资产属性有关,后者与自然资源资产产权有关。因此,科学界定自然资源资产负债表编制框架相关概念需要深入自然资源资产的产权和属性层面进行分析,从这两方面探索自然资源资产负债表学科属性、编制主体,以及自然资源资产、负债、所有者权益和报表格式等内容。
[期刊] 财会月刊  [作者] 商思争  易爱军  
自然资源资产负债表编制框架是自然资源资产负债表编制的基础,自然资源资产负债表编制框架既包括资产,也包括负债和所有者权益,前者与自然资源资产属性有关,后者与自然资源资产产权有关。因此,科学界定自然资源资产负债表编制框架相关概念需要深入自然资源资产的产权和属性层面进行分析,从这两方面探索自然资源资产负债表学科属性、编制主体,以及自然资源资产、负债、所有者权益和报表格式等内容。
[期刊] 统计研究  [作者] 向书坚  郑瑞坤  
自然资源负债核算是自然资源资产负债核算中难度最大的问题,也是目前编制自然资源资产负债表亟需攻关的重点。本文探讨了自然资源负债确认的理论契合点,搭建了自然资源负债确认与经典资产负债核算不能匹配的桥梁,从资源配置原理角度探讨了自然资源负债确认的条件、计量及责任分摊,并通过包含资产负债变动的自然资源资产负债表将其予以披露,整体上实现了自然资源负债的确认、计量和披露三大关键性问题与经典资产负债核算理论一脉相承的要求。
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