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[期刊] 世界农业  [作者] 张占锋  
政府在土地经营权信托中的角色既有替代农户或其他市场主体从事交易的越位,也有失于对农户利益保护与土地农业用途监管的缺位。其危害是侵害了农户利益,限制了公平竞争,影响了市场效率,损害了法律权威与政府公信力。原因是全能政府理念下不科学的政绩考核标准导致的政府角色两难以及土地流转中介组织的匮乏。地方政府不宜担当土地经营权信托主体,而应成为土地经营权信托的促成者与服务者,农户利益的保护者与土地用途的监管者。
[期刊] 世界农业  [作者] 张占锋  
政府在土地经营权信托中的角色既有替代农户或其他市场主体从事交易的越位,也有失于对农户利益保护与土地农业用途监管的缺位。其危害是侵害了农户利益,限制了公平竞争,影响了市场效率,损害了法律权威与政府公信力。原因是全能政府理念下不科学的政绩考核标准导致的政府角色两难以及土地流转中介组织的匮乏。地方政府不宜担当土地经营权信托主体,而应成为土地经营权信托的促成者与服务者,农户利益的保护者与土地用途的监管者。
[期刊] 农业经济  [作者] 高庆艳  
所有权、承包权、经营权三权分置,成为当今农村经济体制改革不可忽视的潮流。将经营权与信托制度相结合,立足于崭新视角,探究更有益于农民土地流转的方式。经营权信托较土地承包经营权信托相比,差异甚巨,主要形成三种模式:即委托+信托的模式,代理+信托的模式,以及期待管理+信托的模式。
[期刊] 农村经济  [作者] 尚旭东  叶云  
伴随农村土地承包经营权流转规模与速度加快,信托已成为转包、转让、互换、出租和股份合作外又一流转新形式。本文通过提炼国有独资信托公司模式、政府委托人模式、合作社委托人模式,对其源起背景与实践阶段、政府定位及作用发挥、流转规模与经营用途、农民收益形式及分配所得方面异同进行了比较,得出结论:现行土地流转信托主体身份、信托关系能否被法院承认接受有待核准,信托公司作为金融机构介入尚处试验期、诸多问题不明晰,承租人担心农户违约、缺乏有效融资渠道是信托公司介入的内在驱动力,农民土地承包经营的知情权、监督权和财产权难以保障,每一模式各有利弊,评判优劣还需因地制宜、因势利导。
[期刊] 农村经济  [作者] 陈志  梁伟亮  
在"三权分置"政策背景下,土地承包经营权再次分离,承包权由农民享有,经营权通过流转进入市场。在土地信托流转中,土地经营权为信托财产,是流转的客体。然而,由于农民对信托流转认知不足、相关主体间权责配置不清,以及各方利益缺失平衡等问题,土地信托流转难以顺畅实施。为达致土地信托流转的宗旨,不仅需在法律上明晰各项相关权利,还需控制制度实施中的各种风险并使其规则化。只有通过明晰产权、明确权责、适度监管、依托信息、生态监控等规范的规则机制,才能更好地实现其保障农民权益、促进农村经济发展的目标。
[期刊] 经济地理  [作者] 刘卫柏  彭魏倬加  
在简单回顾农村土地制度变迁的基础上,对比分析两种不同土地产权制度条件下的农村土地流转模式特征、土地权能及其配置情形,提出破解土地细碎化和资金投入不足困境的假说,即地方政府依托政府信用为农村土地信托流转平台提供信托,并利用湖南沅江市农村土地信托流转的案例对假说进行分析验证。研究发现,在坚持农村土地集体所有和实现土地所有权、承包权和经营权三权分置条件下,政府主导的土地信托流转是实现农村产业结构调整,推动农业现代化、规模化,达成土地集中成片规模经营目标的重要创新。一方面,地方政府的信用担保消除了农民的担心和顾虑,增强了农户参与农村土地流转的意愿,增加了农村土地流转的规模和速度;另一方面,较好地解决了工商资本等外部资本投资农业推动农业现代化过程中土地细碎化及谈判成本、道德风险较大等问题。
[期刊] 中国财政  [作者] 苗绘  李海申  
2013中央一号文件中指出:"坚持依法自愿有偿原则,引导农村土地承包经营权有序流转,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转,发展多种形式的适度规模经营。土地流转不得搞强迫命令,确保不损害农民权益、不改变土地用途、不破坏农业综合生产能力。"在此背景下,探索并推广农村土地承包经营权信托流转凸显出十分重要的现实意义。
[期刊] 农业经济  [作者] 文杰  
土地承包经营权信托是我国土地承包经营权流转方式的创新。建立土地承包经营权信托制度有利于实现土地的良性增值、有效保障承包方的利益和防止土地的抛荒现象,而且具有法律依据和实践基础。在构建这一制度时,应对受托人的资格、信托登记、受托人和承包方的权利义务等问题作出明确的规定。
[期刊] 农村经济  [作者] 文杰  尹娜  
土地承包经营权信托是我国土地承包经营权流转方式的创新。建立土地承包经营权信托制度有利于实现土地的良性增值、有效保障承包方利益和防止土地的抛荒现象,而且具有法律依据和实践基础。在构建这一制度时,应对受托人资格、信托登记、受托人和承包方的权利义务等问题作出明确的规定。
[期刊] 农业经济  [作者] 李云奇  谢军  李冠军  
蔬菜保护地是朝阳市支柱产业之一,2009年在旱灾严重,大田绝收的情况下,蔬菜保护地不但没有受到太多的影响,还涌现了不少因发展蔬菜保护地增收的农户。在朝阳市委、市政府的号召和各级发展蔬菜保护地政策的支持下,朝阳蔬菜保护地发展势头强劲,农民中迸发出了前所未有的发展蔬菜保护地的积极性,但如何进行保护地用地调整也摆在
[期刊] 调研世界  [作者] 殷勇  
伴随着农村人口的流动,土地这一农民赖以生存和发展的最基本的生产资料开始在农民之间,农民与种粮大户或经济合作组织之间悄然流转。为引导农村土地依法依规、有序高效流转,更好地适应现代农业的发展,近年来益阳市积极推进农村土地信托流转试点工作。本文作者深入沅江市草尾镇调研,亲身感受到农村土地信托流转取得的明显成效,并对如何进一步探索和完善农村土地信托流转提出可行性建议。
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 史小艳  
开展农地经营权抵押试点工作是完善承包地"三权"分置制度的重要举措。河南省农地经营权抵押试点在取得阶段性成绩的同时,也暴露一些问题。农地经营权保护制度的缺失是其根本原因。完善农地经营权抵押制度具有极其必要性,并在此基础上提出了完善农地经营权抵押制度的实现路径。
[期刊] 中国财政  [作者] 萨日娜  
近年来,农村土地经营权资本化创新方兴未艾,依托于农地入股、股份合作、经营权抵押贷款、农村土地信托等资本化手段,不仅提升了农村土地经营权作为重要生产资本的流动性,也极大地促进了农业规模化经营的进程,对农业农村现代化具有重要意义。(一)农地入股农地入股是指农民将土地经营权作为生产资本的一种,转化为平台企业的股权,从而实现享受规模化农业生产经营效益的目的。2015年初,农业部决定在江苏武进、山东青州等7
[期刊] 世界农业  [作者] 蔡杨鑫  廖霞林  
新时期对农村承包土地的经营权的关注突出显示在农村承包土地的经营权抵押问题上,对其进行成本效益分析是设计农村土地抵押制度的必要前提。“三权分置”模式通行后,在解决承包土地的经营权的抵押问题方面存在不同认识和制度适用的盲区,亟待通过权能分配以法律框架界定经济学下产权分配的责任界限,使其合法化。家庭承包土地抵押权制度设计是在作为方法的经济学和作为对象的法学的双重学科背景指导下,以法经济学的效益与制度价值考量,类型化承包土地抵押权实现后的认识障碍,继而从抵押人的资格,抵押的对象、范围、实现方式分析经营权抵押的建制,从而以成本效益理论论证信托管理的适时引入对农地资源充分利用的裨益,以建立突破立法障碍后土地经营权抵押的配套制度。
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