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[期刊] 财经科学
[作者]
张广辉 魏建
城市郊区土地被征收后会产生两个方面的影响:其一,土地红利的产生,并进一步在地方政府、用地企业和村委会(农民)之间分配;其二,失地农民的市民化,即(被动)城镇化过程。而城镇化过程能否顺利进行取决于土地红利分配的格局。当前的土地红利分配格局不利于城镇化水平的提高。虽然《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中指出要合理提高个人的土地红利份额,但为了有效地提高城镇化水平,村委会需要承担失地农民的谈判代表、土地红利分配方式的决定主体、土地股份公司的实际管理者三个职能。
关键词：
土地红利分配 村委会职能 城镇化发展
[期刊] 财经科学
[作者]
张广辉 茆雪瑞
构建现代农业经济体系是实施乡村振兴战略的关键,但农业投入资金不足是制约乡村振兴的重要原因,而农业PPP项目为构建现代农业经济体系中的资金不足问题提供了可行路径。已有研究对农业PPP的研究主要从地方政府和社会资本两个角度展开研究,而忽略了"特别法人"村委会在农业PPP项目中的影响。本文首先将农业PPP项目划分为前期和后期,并从理论上讨论村委会在不同时期的职能。其次,通过现实案例讨论村委会发挥职能过程中所面临的困境。最后,文章提出了有针对性的政策建议。
关键词：
农业PPP 特别法人 村委会 案例
[期刊] 经济体制改革
[作者]
蔡瑞林 陈万明 叶琳
土地确权是中国新一轮农村改革的起点,但是推进的速度滞后于中央的目标。当前土地确权的推进除了法律、政策支撑和政府主导意志外,村委会的参与是影响进程的重要因素。以确权工作的还权赋能为切入点,虽然法律规定村集体经济组织、村委会、村民小组、乡镇集体经济组织行使农村集体土地所有权,但村委会是当前情景下现实意义上的集体产权代理人;同时新时期村委会具有"群众性自治和基层政府代理人"这一"政社合一"的特性,因而在土地改革中村委会不能"去行政化"。对于土地确权,需要明确村委会土地确权推进执行者的历史责任、依靠村委会妥善处理土地权属争议、加强村委会土地确权的动态管理。特别地,需要通过加强组织建设、促进权责对等实现...
[期刊] 中国农村经济
[作者]
何永济 谢克俭 周国良
[期刊] 中国农村观察
[作者]
马福云
本文根据我国法律和地方法规的有关规定以及村民委员会选举的实际操,作过程将我国村民委员会选举划分为不同层次的五种选举模式:普遍模式、无候选人选举模式、整体提名模式、定位选举模式与组合竞选模式。本文在考察分析各种模式的实际操作过程的基础上,分析了这些选举模式各自的合法性及其特征、优缺点等,并在最后进行了综合分析总结。
关键词：
村民自治 村民委员会 选举模式
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
张丽琴
村干部依法实施各项职能是落实国家方针政策的重要方式。湖北省的调查数据显示,尽管村干部在性别构成上未能实现男女平等,年龄分布上没有达到年轻化的要求,而且学历水平也不算高,但这些都暂时没有对当地村民自治的推进构成实质性障碍,也不影响村干部开展各项工作。然而,村干部对自身职能的认知途径、方式存在较大差异,对职能内容的理解也各有不同,这必将对法定职能的兑现不利。通过对职能实施过程考察可知,当前村干部任务重、工作时间长、难点多。因此,今后应进一步提高村干部的待遇,《村组法》中关于村干部不能脱产的规定需要修改,同时,
关键词：
村民自治 村干部 实施职能 村委会
[期刊] 中国土地
[作者]
徐博 王珺卓
村民委员会选择性治理行为，是指村委会对那些于自身有利的事就去管、去做，而对那些不利或者费力不讨好的事就尽量不管、不做的现象。选择性治理直接导致了村级集体土地违法建设行为高发，导致集体资产流失，甚至影响农村和谐稳定，亟待通过建立健全土地激励约束机制，解决选择性治理问题。选择性治理土地问题的表现村民委员会越位集体土地经营管理。依据《村民委员会组织法》，村民通过村民大会或村民代表大会，依法具有本村重大事项的决策权。但有
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
张丽琴
中央立法中关于村委会职能的规定是村委会开展日常工作的重要准则,同时也是地方立法机关制定相关立法的依据。但是,考察中央立法,我们发现,由这些职能规定所反映的村委会性质在不同立法中不能保持恒定;指导及协助关系不仅存在于乡、镇政府与村委会之间;立法中的某些职能设置没有充分考虑村委会的适格性问题;个别法律条款的文字表达极易产生歧义,不利于实施,进而影响中央立法的权威性及有效性。
关键词：
中央立法 村委会职能 问题
[期刊] 农业经济
[作者]
李云奇 谢军 李冠军
蔬菜保护地是朝阳市支柱产业之一,2009年在旱灾严重,大田绝收的情况下,蔬菜保护地不但没有受到太多的影响,还涌现了不少因发展蔬菜保护地增收的农户。在朝阳市委、市政府的号召和各级发展蔬菜保护地政策的支持下,朝阳蔬菜保护地发展势头强劲,农民中迸发出了前所未有的发展蔬菜保护地的积极性,但如何进行保护地用地调整也摆在
[期刊] 农村经济
[作者]
刘亚丁 杨秀文
现实中一些村委会角色定位不清,致使土地流转的管理、服务和监督存在不少问题,制约了土地流转的规模和效益,因此村委会应完善对土地流转的管理并加强服务和监督,当好农村土地承包经营权流转的管理者、服务者和监督者。
关键词：
土地承包经营权流转 村委会 角色定位
[期刊] 中国土地
[作者]
孙新文
省府胜诉陕西省首起村委会状告省政府土地确权案纪实孙新文１９９６年１２月６日。古城西安。陕西省高级人民法院行政审判庭。１４时３０分。行政审判庭庭长李如山宣布：“上诉人陕西省人民政府。法定代表人程安东，陕西省省长。委托代理人谭道发，陕西省土地管理局副局长...
[期刊] 农村经济
[作者]
孙送春
村委会政策执行监督因监督意识淡薄、法律规范不完善、奖惩机制不健全而出现委托人监督缺失、代理人自我监督乏力、政策对象监督失效等现象,这不利于村委会权力的良性运行和村民合法权益的有效维护,不利于国家政策的贯彻以及农村经济的健康发展。为此,必须强化监督意识、健全政策执行监督机制,完善村委会政策执行监督体系,确保监督主体的独立性、监督过程的合法性、监督结果的有效性,以提高村委会政策执行效率,推进农村基层民主政治建设。
关键词：
村民自治 村委会 政策执行监督
[期刊] 农村经济
[作者]
贺林波 李甜
乡村产业振兴背景下,村委会对农地资源配置效率提升有重要作用。本文综合运用理论分析、文献研究和案例研究法,研究村委会在农地流转中的角色冲突、作用发挥与角色整合问题。研究表明:在农地流转中,村委会同时拥有集体土地所有权人的代表机构、行政管理的代理机构和公共事务的治理机构等法律地位,身兼权利人、管理者和服务者等角色,角色边界模糊,角色定位机制不明,角色之间存在内在冲突,不利于发挥村委会提升农地资源配置效率的积极作用。为此,需要在农地流转中进行角色整合,弱化村委会的民事主体地位、中化村委会的管理主体地位、强化村委会的服务主体地位,以激励村委会提供优质的农地流转公共服务,发挥村委会在农地流转中的积极作用。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
张雯 白必政 张广胜
以辽宁省盘锦市L村为例,采用调查研究方法,对国营农场管理体制下的村委会职能及其相关方面进行探讨,研究结果表明,国营农场管理体制下的村委会职位设置情况比较特殊。国营农场管理体制决定了村干部出现上级委派的可能性比较大。国营农场管理体制下的村委会在经济职能、农场管理和精神文化职能方面能够发挥带头作用,但是也存在一些运行问题。因此,国营农场管理体制下的村委会应该紧密结合时代形式,明确定位,真正成为农场经济建设中的带头人、农场管理中的协调者和农场文明新风的引导者,最后提出了保障各项职能充分发挥的主要措施。
关键词：
国营农场管理 村委会 职能定位
[期刊] 中国农业大学学报
[作者]
严奉宪 杨雨佳 姜艺
为探索农村社会资本存量,最大限度的利用社会资本发挥村委会的农业减灾公共品供给职能,解决我国农村减灾公共品供给不足,供给效率低下等问题,本研究基于湖北省3个县市700户农户的抽样调查数据,运用结构方程法,对农村社会资本对村委会农业减灾公共品供给职能的影响进行了研究,结果表明:1)社会网络和社区归属感是影响村委会供给职能的主要因素;2)共享和社会参与对村委会的供给职能有一定负向影响;3)社会信任对村委会供给职能影响不显著。因此,村委会应清醒认识到当前我国农村社区"空心化"的现状,重视村内人际关系建设,有针对性
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