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[期刊] 中国土地  [作者] 李元  
土地管理必须实现全面配套改革国家土地管理局副局长、本刊编委会主任李元世纪之交的关键时刻,土地管理部门任重道远。十四届五中全会提出的要解决关系全局的重大问题,无不与土地管理工作有关。实现两个根本性转变的目标,土地管理不仅要解决有偿使用的问题,还应当实现...
[期刊] 经济理论与经济管理  [作者] 蔡昉  
改革作为一种制度变迁,同样遵循经济学边际收益递减的规律。依此认识框架可以判断,中国的经济改革没有倒退,也不是处于停滞状态,而是在发展阶段发生巨大变化的情况下,面临着"高处摘果子"的攻坚困难。在分析下一步改革特点的情况下,本文提出要在更高的层次上设计,以法律为依据推进改革。改革的关键领域和突破口是结束城乡分割体制,创造人力资本积累和涌流的制度环境,重塑作为公共品供给者的政府。
[期刊] 财贸经济  [作者] 贾康  
我认为所谓社会主义市场经济,在理论说明上其实并不复杂、它就是社会主义、以市场为主要的资源配置机制的商品经济。它与传统模式下实行的高度集中的计划经济,在资源配置方面有根本性的区别。在市场经济前面冠以“社会主义”的定语,表示坚持以公有制经济为整个国民经济的主导,而主词是“市场经济”,则标志着我们摆脱了把市场经济与资本主义相提并论的
[期刊] 税务与经济  [作者] 贾康  
尽管直接税最易引发"税收厌恶",但是从中国现代化的客观要求来看,需要推进直接税方面的深刻的税制改革,这是中国税改的一个历史性考验。在经济运行中,以直接税为主的制度框架,其调控功能是逆周期的,起到"自动稳定器"的作用;它的社会分配功能是抽肥补瘦。而当前中国的直接税体系尚不健全,其调控与分配功能也远未充分发挥。在直接税制度改革进程中,必须澄清税收万能论、税收无用论、税制自然演变论、政治体制改革先行论等理论和认识误区。
[期刊] 宏观经济研究  [作者]
2005年6月21日,国务院常务会议正式批准上海浦东新区进行综合配套改革试点,这是国家在新形势下推进深化改革的重大战略部署,是上海在更高起点上实现新一轮发展的战略机遇。
[期刊] 财政研究  [作者] 贾康  梁季  
1994年分税制改革的里程碑意义和历史性贡献是在于"三位一体"地规范政府企业、中央地方、公权公民关系,从行政性分权转为经济性分权,决非所谓"重启集权时代"之举。分税制内洽于市场经济体制,是构建社会主义市场经济的必然选择,坚持深化分税制改革必须坚定不移,使之在统一市场中横向到边、纵向到底地全覆盖。完整、准确地理解分税制应澄清几个重要认识:(1)分税制的逻辑起点,是市场经济目标模式取向下政府的职能定位和从立法机关(我国为最高权力机构——人民代表大会)所获得的收支权。(2)政府事权范围对政府收入规模(广义宏观税负)起着大前提的作用。(3)所以,事权划分是深化分税制改革中制度设计和全程优化的始发基础环...
[期刊] 数量经济技术经济研究  [作者] 毕守锋  杨良  
企业改革成功与否,除了内部转换经营机制、建立现代企业制度、强化管理外,还有更重要的一点,就是企业赖以生存的外部环境的根本改善。铁路基本建设管理体制急需综合配套改革。 一、铁路基本建设管理体制现状分析 中华人民共和国成立以来,铁路基本建设管理体制经历了多种模式的变革。50年代、60年代、80年代都在变革。1989年,按照政企分开的精神,对基建管理组织机构进行了较大调整,成立建设司,组建公司。建设单位基本形成两种模式,新线建设由专设的公司或部
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 张菊良  
政府采购制度是一项系统要全面推行政府采购制度 ,就必须实行配套联动式的改革 ,尤其是要改革现行的预算管理与会计核算制度
[期刊] 中国软科学  [作者] 严金明  王晨  
在城乡统筹发展中土地管理制度改革创新既是重点,也是难点。本文首先分析了城乡统筹发展中土地管理制度改革创新的背景与动因,接着总结了成都统筹城乡综合配套改革试验区土地管理制度改革创新的七种模式,即城乡用地"一张图"模式、集体建设用地使用权流转模式、城乡建设用地增减挂钩模式、土地综合整理模式、宅基地承包地双放弃一退出模式、生态搬迁模式和耕地保护基金创设模式,然后从尊重农民意愿、保护农地、节约集约用地、健康城镇化、解决三农问题、可持续发展、符合法理精神和以人为本等八个方面进行了相应的绩效评价,在此基础上剖析了成都市土地管理制度改革创新的启示,提出了统筹城乡发展中土地管理制度进一步改革创新的政策建议。
[期刊] 经济经纬  [作者] 曹垂龙  
新汇制实行以来的表现显示,弹性已逐步凸现,但随之而来的是外汇风险问题。滞后的中国金融尚存在不少影响新汇率制有效运行的因素,汇率机制改革推出后,对我国一系列金融相关领域提出了配套改革和金融创新的迫切要求。
[期刊] 财政研究  [作者] 苏明  
一、如何评价安徽省的公共财政支出改革 安徽省这几年改革的力度非常大,去年的农村税费改革,在全国领先,规范了政府与农民的分配关系,改革的成效很大,为全国推进农村税费改革提供了经验;在推进农村税费改革的同时,又选择了三个县进行了公共财政支出改革,也取得了很大的成效,而且今年又在全省县级推进公共财政支出改革。安徽省在财政改革方面有超前意识,敢于创新,敢于突破,这项改革抓得非常好,非常及时,意义重大。一是安徽省的县级公共财政支出改革符合公共财政建设的方向。目前,建立公共财政框架,作为财政改革的方向,已经明确下来了,中央已经提出了十
[期刊] 中国货币市场  [作者] 巴曙松  
2005年7月21日的人民币汇率机制改革,使我国形成了更富弹性的人民币汇率机制,但人民币汇率机制改革推出之后,客观上也提出了一系列相关领域的改革配合的要求;同时汇率机制的改革也为这些领域的改革提供了契机和动力。
[期刊] 开放导报  [作者] 李罗力  
上海浦东新区、天津滨海新区和深圳经济特区作为我国综合配套改革试验区对一些重大的改革开放措施先行先试,将在新时期为全国改革开放起到示范作用。当前这三个试验区的主要任务有:进行政府体制改革、社会管理体制改革、建立创新型社会体制和机制,建立法制社会,建立循环经济,改变城乡二元结构,进行金融体制和土地管理制度改革。这三个试验区能否成功关键在于能否真正落实“选行先试”的有关政策,给这些地区一定的空间。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 徐善长  
选择一些符合条件的地区开展综合配套改革试验,是新世纪以来推进改革、深化改革的重要手段。几年来,试验区围绕进一步完善社会主义市场经济体制,着力改革探索和突破,形成和积累了一些有代表性和典型性的改革经验,为全国其他地区推进改革提供了有益的参照和借鉴,也为下一步深化改革提供了有益的启示。
[期刊] 开放导报  [作者] 郝寿义  
综合配套改革具备先行先试性、综合性和配套性三个特征。由于它是一种整体性的制度变迁,其路径既不能延续以往的政府强制性改革路径,更不能跨越到完全的诱致性改革而放弃政府的引导,而应该是政府引导下的诱致性改革。改革的目标是探索一个依托于内生制度创新的区域发展模式。
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