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[期刊] 中国土地  [作者] 曹端海  
2006年国家土地督察制度正式建立。国务院设立国家土地总督察,并授权其监督地方政府在土地利用和管理中的履责情况;委托国土资源部向地方派驻土地督察机构,履行具体的监督检查职责。土地督察实质上是土地管理领域专业性的内部治理。土地督察的主要职能反馈职能。土地自然属性的差异以及各地区经济社会发展的不均衡,需要差别化的资源管理政策,但这与我国单一的行政管理体制存在一定
[期刊] 中国土地  [作者] 曹端海  
2006年国家土地督察制度正式建立。国务院设立国家土地总督察,并授权其监督地方政府在土地利用和管理中的履责情况;委托国土资源部向地方派驻土地督察机构,履行具体的监督检查职责。土地督察实质上是土地管理领域专业性的内部治理。土地督察的主要职能反馈职能。土地自然属性的差异以及各地区经济社会发展的不均衡,需要差别化的资源管理政策,但这与我国单一的行政管理体制存在一定
[期刊] 经济体制改革  [作者] 李仕杨  刘宇  
本文收集了2011~2017年我国A股国有上市公司的数据,运用多元线性回归的理论和方法研究了不同绩效情境下非政府部门监督主体。结果表明:媒体、机构投资者与我国国企内部治理之间存在显著的正向关系;但机构投资者会阻扰媒体对我国国企内部治理水平的提升作用,即机构投资者可以替代媒体对我国国企内部治理的作用;并且当企业期望绩效差距越大时,替代作用越明显。该结论有利于政府利用媒体和机构投资者等非政府部门来提高我国国企内部治理水平。
[期刊] 财经科学  [作者] 崔云  朱荣  
政府审计监督是腐败监督体系中的重要组成部分,主要通过对权力的制约和监督实现腐败治理。当前,改革、发展、法治、反腐是主题,政府审计如何在法治框架下实现腐败治理具有重要的现实意义。本文认为,基于政府审计与腐败之间的关系,政府审计应该从权力审计、审计信息共享机制、审计监督的协作机制、审计预警机制、国际借鉴等方面实现腐败治理。
[期刊] 证券市场导报  [作者] 魏中奇  
就实际效果而言,我国基金管理公司督察员对基金管理公司和基金行为的合法合规性实施监督的结果并不理想。一项调查显示,有超过半数的基金业内人士对我国基金管理公司督察员实施监督职能的实际效果持否定态度。
[期刊] 中国土地  [作者] 王千  李金鹿  安石鑫  李哲  
实现督察工作效用最大化,是国家土地总督察对督察工作提出的明确任务与要求,是督察机构追求的重要目标。观测点形势观测分析工作成为督察机构获得一手素材和数据的重要业务支撑。这几年,国家督察机构不断探索,在观测点内涵拓展与效用提升方面取得了一定成效,也遇到了前所未有的挑战。做法与经验加强观测点建设,提高形势观测分析质量。通过加强督察机构、技术支撑单位、观测点沟通协作力
[期刊] 国土资源科技管理  [作者] 万越  周伟  杜新波  
以土地督察体制改革创新为背景,结合我国土地督察制度,探寻影响9个派驻地方的国家土地督察局职责履行差异的主要因素。以问卷调查为基础,运用统计分析方法展开研究。结果表明,在6个主要影响各地土地督察局职责履行的因素中,"缺乏统一的土地督察评价指标体系"和"地方政府对土地管理的责任履行差异"属于强影响因素,"督察机构工作负荷差异"和"各地社会经济发展水平差异"的影响力居中,而"督察机构队伍建设差异"和"督察机构领导班子能力差异"属于弱影响因素。并且,这些影响因素在不同所属机构、年龄和职务条件下的影响力认知也有所差异。为减少各土地督察局职责履行的差异,土地督察制度的改革创新应以显著性因素作为重点参考依据...
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 林靖  周铭山  董志勇  
本文考察了针对证券分析师的第一次执法事件对分析师作为公司外部治理监督者作用的影响。我们发现,相比于2006年《证券法》修订案实施之前,在针对分析师的处罚事件之后,分析师跟踪显著抑制了上市公司的盈余管理程度,考虑内生性问题后得到的实证结果进一步支持了上述发现。我们还进一步发现,执法对明星分析师的影响更显著,且机构投资者对明星分析师发挥外部治理监督作用具有显著影响。因此,本文认为,证券执法比立法更为重要。
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 林靖  周铭山  董志勇  
本文考察了针对证券分析师的第一次执法事件对分析师作为公司外部治理监督者作用的影响。我们发现,相比于2006年《证券法》修订案实施之前,在针对分析师的处罚事件之后,分析师跟踪显著抑制了上市公司的盈余管理程度,考虑内生性问题后得到的实证结果进一步支持了上述发现。我们还进一步发现,执法对明星分析师的影响更显著,且机构投资者对明星分析师发挥外部治理监督作用具有显著影响。因此,本文认为,证券执法比立法更为重要。
[期刊] 中国土地科学  [作者] 於冉  黄贤金  钟太洋  
研究目的:从国家土地督察的视角,构建省级政府土地管理绩效督察评价指标体系及指标权重。研究方法:通过问卷调查、隶属度函数、归一化等方法获得指标体系及权重,而后采用综合评价法进行验证。研究结果:指标体系与权重具有较强的科学性与合理性,中国省级政府土地管理绩效基本达到良好水平,需继续保持与提升。研究结论:提出三点应用方向,即考核省级政府土地管理绩效、完善国家土地督察工作、推进差别化土地利用政策,并对问卷覆盖面、区域差异、指标数量和数据获取等方面作进一步讨论。
[期刊] 财会月刊  [作者] 陈威  李思敏  
政府预算是为了使有限的预算资源促进社会资源的有效配置而进行的对可支配资源的安排、配置以及调整。然而,实践中政府的财政预算调整出现了一些随意变更预算指标,或变更幅度超常等影响预算权威性的现象。这是政府部门作为纳税人的代理人,从自身利益最大化出发所出现的逆向选择和道德风险的反映,因此对预算调整的监督尤为重要。本文从演化博弈的角度分析预算调整存在的问题及原因,并提出解决对策。
[期刊] 审计研究  [作者] 秦荣生  
本文从我国现行政府审计面临的问题着手,提出要解决政府审计的问题必须从完善政府治理机制出发,论述了政府治理的基本原理和政府审计监督与政府治理机制的关系,指出了我国目前政府治理的缺陷,并建议从建立全面的政府预算审计制度、着力推动细化部门支出预算改革、建立政府绩效审计制度、实行政府及其所属部门的财务公开制度、建立审计结果的问责制度等方面促进政府治理机制的完善。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 王怡心  
政府是组成国家整体的一个重要部分,有别于一般的社会组织,政府权力的取得必须具有合法性,同时具有强制性和权威性。由于政府的权力来源是国民或公民,政府就应对国民或公民负责,为公共利益服务。政府依照法律行使执法权,如果超出法律赋予的许可权范围,就是"滥用职权";如果没有完全行使执法权,就是"不作为",两者都是政府的错误。政府领导人和执政团队应提出国家发展的短、中、长期目标,有效
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 白彦锋  
我国当前的国有资产审计监督体系包括内部审计监督、社会审计监督和政府审计监督等三个层次。国有资产审计监督是我国国家审计机关的法定审计范围,在对国有资产审计监督方面具有先天的优势,应加强政府审计在国有资产审计监督体系中的主导作用。
[期刊] 中国土地科学  [作者] 何为  黄贤金  钟太洋  赵雲泰  吕晓  谭梦  
研究目的:运用政策分析框架剖析国家土地督察制度体系合理性,并借此为土地督察制度的优化和完善提供有效的指引和技术手段。研究方法:采用内容分析法,对国家土地督察制度进行计量和分析。研究结果:现行土地督察制度存在内部结构失衡,与核心业务和工作机制相关的制度条款不足,土地督察在配合国家宏观政策调控和土地管理中的作用有待加强。研究结论:适度降低内部管理制度工具使用频率,加大相关政策实施力度,健全和完善相应的配套制度体系,对已有业务加以适度整合并考虑与其他制度的连续性与一致性。
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