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[期刊] 农业经济
[作者]
张艳丽
监管模式的合理性决定的土地监管结果的有效性。土地监管模式的优化,必须解决诸要素及其关系问题,包括监管主体、客体、内容、时间等。其中监管客体的类型化,是完善土地监管模式的关键要素。我们需要从土地、政府及其行为、公务员及其行为、土地权益相关人及其行为、与土地相关的行为程序及制度六类客体进行全方位的法治化建构。
关键词:
土地 监管 模式
[期刊] 农村经济
[作者]
杨红朝
我国农村法治化整体上滞后于国家法治。在城乡分割、城乡统筹和城乡一体化时期,我国的农村法治化经历了基本空白阶段、农村法治相对独立发展阶段、城乡法治协调发展阶段和未来将经历的城乡法治一体化阶段。与城乡统筹发展相适应,新世纪新阶段的农村法治化路径选择以政府推动与社会演进相结合的模式为宜。
关键词:
农村法治化 历史进程 路径选择模式
[期刊] 上海金融
[作者]
周冰
近年来,区域性股权市场作为我国多层次资本市场的重要部分得到高度重视,中央也开始在一系列政策文件中处理地方政府监管职责的配置问题。然而,在我国区域性资本市场建设的历史中,央地政府两股力量的反向作用促成了区域性资本市场发展的非制度化倾向,并且持续影响着当下的发展。在法律制度层面,我国处理央地关系的过渡性制度安排策略,导致了区域性资本市场监管权的非法治化配置,是当前发展困境的制度根源。为了摆脱既往路径的束缚,需要对央地政府的证券监管权进行重新审视和规范化配置。地方政府在区域性股权市场监管中的核心角色应当定位为反证券欺诈的执法者。中央政府则应当扮演好协调者和监督者的角色,并且充分尊重地方政府的自主性,鼓励地方政府的制度创新和政府间的良性竞争。
[期刊] 税务与经济
[作者]
邓伟
税收优惠概念的界定并未取得学界共识。从词源和实践的角度出发,税收优惠的构成要件应当以征税对象具有可税性为前提,其本质为低于标准税收的税负待遇。税收优惠的正当性基础在于税法价值目标的二元性及相应实现工具的二元性,同时它也是对社会发展非均衡性的现实回应。当前我国税收优惠制度面临体系形式混乱、实质评估缺位的困境,应当通过落实税收法定、建立税式支出制度以实现税收优惠的法治化治理,贯彻公平竞争审查与设立税务法院是其中必不可少的环节。
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
陕西省市场价监与反不正当竞争局 陕西省价格协会课题组
加强市场价格监管,创造良好的市场环境,是政府价格监管部门面临的迫切任务。本文围绕新时代价格监管科学化、法治化路径进行全方位、系统化调研,在总结归纳政府价格监管发展历程的基础上,阐述价格监管工作的重要职责作用与面临的机遇挑战,指出动荡的国际形势造成的输入性通胀压力给价格监管带来严峻挑战;新业态新平台经济的快速发展为价格监管的智能化提出新的机遇和挑战;推进国家治理体系和治理能力现代化为价格监管服务大局赋予更大的使命担当。据此,应加强价格监管,坚守公开透明公平正义的依法监管机制,加强价格监管能力建设,打造高素质专业化执法队伍,多方参与推进价格诚信自律建设,加强新时代价格监管科学化法治化。
关键词:
新时代 价格监管 科学化 法治化
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
陈昭
新兴产业监管是新一轮科技革命和产业变革浪潮下国家治理体系的重要组成部分。从动态演化视角出发,梳理和剖析新兴产业监管实践的发展脉络对理解其现实路径选择和把握未来发展趋势具有重要意义。网约车是新兴产业的典型代表,从合法化到规范化、成熟化,其监管模式经历了一个渐进演化的过程。通过对网约车监管的分析可以发现,新兴产业监管模式的演化是路径依赖、众创试验,以及监管规则的"双向建构"这三种机制共同作用的结果,其演化动力是技术与制度的协同创新,演化核心是权力结构的重塑,演化关键是风险和创新的动态平衡。未来要进一步强化新兴产业监管模式创新,从而为科技进步成果向发展新动能的转化提供良好制度环境。
关键词:
新兴产业 监管模式 演化 网约车
[期刊] 财会月刊
[作者]
王海波
近年来,区块链技术凭借其不可篡改性、去中心化、去信任以及集体维护等特征,不仅得到社会各界的广泛关注,还被作为各领域创新的基础。尤其是其与金融领域的融合,推动了金融科技的高速发展,为经济发展注入了新的活力。然而,金融科技有别于传统金融,传统金融监管存在明显的滞后性,有学者提出了构建"区块链+监管"的"法链"监管模式以适应金融科技的发展趋势。鉴于此,从我国多地区"法链"监管模式的实际发展状况出发,重点分析贵阳市"法链"监管模式的构建体系,并以此总结我国"法链"监管模式的发展难点与困境。同时,针对目前存在的问题和我国区块链技术的发展水平提出相应的解决策略。
[期刊] 中国金融
[作者]
巴曙松 华中炜
[期刊] 改革
[作者]
阎庆民
目前理论界对中国银行业监管主体的模式选择存在两种观点 ,一种观点认为应该实行分管制 ,另一种观点认为应该实行统管制。本文通过对部分国家和地区的银行业监管主体模式比较分析 ,并结合中国实际 ,认为中国银行业监管主体的选择 ,以中国人民银行同时肩负监管和制定货币政策两项职能为最适宜选择。
关键词:
银行业 监管 分管制 统管制
[期刊] 金融理论与实践
[作者]
袁金星
互联网金融发展依赖于互联网思维,其根源在于互联网所具备的网络特征。互联网金融的主要创新模式包括第三方支付、智能理财、众筹、P2P借贷、电子资本交易市场、电子货币等。互联网金融监管的难点在于技术壁垒导致的信息不对称与交易治理机制不完善蕴含的风险,未来监管需要完善平台的治理,并充分发挥互联网思维的作用。
[期刊] 现代管理科学
[作者]
宋鹏
目前我国的专项转移支付存在立法滞后、结构不合理、管理水平与资金使用效率不高、透明度低、监督与问责不足等问题。为了将专项转移支付纳入法治化的轨道,应构建多层次的专项转移支付法律体系,明确专项转移支付法律关系主体的权利义务;在合理划分政府间的事权与财权的基础上对现有的专项转移支付项目进行清理、整合;设立统一的财政转移支付委员会,完善专项转移支付程序设计;坚持财政公开原则,提高专项转移支付透明度;完善监督制度,逐步建立绩效问责制。
[期刊] 上海经济研究
[作者]
宋方青 邱子键
数据要素市场的发展状况是数字经济高质量发展的关键因素,法治则是推动数据要素市场治理能力和治理体系现代化的逻辑前提。这离不开均衡的治理主体结构以及科学的权属配置,当前“个人企业互动,国家中立监管”的二元主体结构与权利维护能力悬殊和府际利益分化的现实因素存在内在矛盾。政府、个人和企业构成的多元主体结构才是更为符合实际的数据要素主体互动格局,而分置为主权、所有权、人格权和用益权的数据权利(力)才是数据权属配置的理想状态。在推进数据要素市场法治化的进程中,可以立足于规则制度完善、数据要素交易市场整合和数据要素利用优化等方面展开。
[期刊] 世界经济
[作者]
项卫星 李宏瑾
近年来 ,有关金融监管体制安排的讨论逐渐成为国内外学术界讨论的热点。本文首先从 2 0世纪末以来国外金融监管体制变革的背景出发 ,对当前各国金融监管体制安排进行比较 ,并对学术界有关金融监管体制设计提出的三种主要理论模式 (机构型监管、功能型监管和目标型监管 )及其利弊进行了分析。本研究试图为中国银监会成立以后新的金融监管体制的健全和完善提供一定的借鉴作用。
关键词:
金融 监管 体制安排
[期刊] 农业经济
[作者]
陈祥碧
新型农村合作医疗政策是我国构建农村基本社会保障体系改革中的重大突破,它有效缓解了农村居民看病贵和看病难问题,增进定点医疗机构的业务收入水平,促进农村基层卫生医疗事业的跨域式发展。研究阐述了新农合财务基金的内涵及意义,从法规制度问题、管理模式问题、流程运作问题及人员及装备风险等方面揭示制约新农合财务基金监管水平的风险影响因素。给出完善新农合财务基金监管法规制度体系,革新其监监督管理模式,优化其监管业务流程,提升其监管人员与装备水平等若干有效对策。
关键词:
新农合 基金监管 管理模式
[期刊] 现代管理科学
[作者]
段鹏 孙宗一 董新凯
大数据蕴含丰富的知识资源,其广泛应用极大地推动了当代公共管理领域的变革。当前,脱贫攻坚进入关键阶段,精准扶贫尤其需要精准监管,从大数据技术的特点和国内部分地区的实践来看,大数据可以广泛应用于扶贫监管领域。近年来,江苏省在探索运用大数据助推扶贫监管方面成效显著,积累了有益的经验,也面临着问题和挑战,文章通过总结江苏扶贫精准监管创新模式的经验和问题,找寻大数据助推扶贫监管的有效路径。推进大数据扶贫监管,不仅可以为实现精准脱贫的目标提供支撑和保障,还将为大数据时代的腐败治理提供参照与借鉴。
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