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[期刊] 农村经济  [作者] 郑志来  胡森  
土地流转为农用水权置换置出方带来了职业化新主体并改变了农业生产方式,随着土地流转规模化经营,缺水地区通过农用水权置换一方面为农户带来收益成为了可能,另一方面新增用水量促进地区经济发展。基于土地流转背景分析了在缺水地区开展政府完全投资、置入方企业完全投资和政府引导置入方企业参与等三种农用水权置换模式,重点研究了不同农用水权置换投资模式下置出方农户、置入方企业和政府等参与方收益和成本,并比较了三种农用水权置换投资模式参与各方收益情况。得出了政府引导置入方企业参与农用水权置换模式对于农用水权置换参与各方来说收益
[期刊] 农村经济  [作者] 郑志来  胡森  
土地流转为农用水权置换置出方带来了职业化新主体并改变了农业生产方式,随着土地流转规模化经营,缺水地区通过农用水权置换一方面为农户带来收益成为了可能,另一方面新增用水量促进地区经济发展。基于土地流转背景分析了在缺水地区开展政府完全投资、置入方企业完全投资和政府引导置入方企业参与等三种农用水权置换模式,重点研究了不同农用水权置换投资模式下置出方农户、置入方企业和政府等参与方收益和成本,并比较了三种农用水权置换投资模式参与各方收益情况。得出了政府引导置入方企业参与农用水权置换模式对于农用水权置换参与各方来说收益最大。
[期刊] 财经科学  [作者] 郑志来  
土地流转成为我国农业现代化必由之路,土地流转带来了经营主体、土地规模和经营方式显著变化,从经营规模带来节水量处于盈亏平衡点上方、交易成本降低和外部性消失以及经营主体职业化与专业化这三方面对缺水地区农用水权置换产生积极影响。缺水地区由于水资源增量有限,第二、三产业发展只能借助农用水权置换。本文重点分析了缺水地区农用水权置换涉及置出方之间以及置出方与置入方之间两方面博弈,主要借助鲍弗瑞和罗森塞尔模型对农户间是否愿意配合农用水权置换项目进行分析,并通过鲁宾斯坦非合作博弈理论对置出方与置入方讨价还价能力进行博弈分析,最后根据前面分析,给出了相关政策建议。
[期刊] 农村经济  [作者] 郑志来  
基于土地流转带来农业规模化、经营主体职业化、经营方式科学化以及缺水地区经济发展面临水资源硬性约束,农用水权置换制度实施具备了应用市场。本文通过数理分析为主的定量方法研究农用水权置换制度影响因素:主要基于流域初始农用水权界定和明确、农用水权置换方式、农用水权置换价格合理构成,政府监督过程激励和惩罚措施,置换期限如何保持节水动力的持续性,以及对置换过程可能涉及到第三方利益的补偿机制等四个大的方面阐述了缺水地区农用水权置换制度影响因素。同时,针对其影响因素提出了相应解决措施,即主要包括缩小共有范围、计量到户来界定初始农用水权,引入用水户协会作为中间商农用水权置换模式,基于置换双方供需情况的价格形成机...
[期刊] 中国农业资源与区划  [作者] 张雪  郑志来  
[目的]文章从公平性和效率性2个方面选取6个指标构建了缺水地区微观主体农用水权初始分配指标体系,在该指标体系基础上,提出了投影寻踪混沌粒子群优化模型,研究了在土地流转背景下如何对缺水地区微观主体农用水权进行初始分配的问题。[方法]该文利用了投影寻踪技术对微观主体农用水权初始分配问题进行降维处理,采用混沌优化和粒子群优化算法寻找最优投影方向,并通过算例验证分析证明了该模型的可行性、合理性和有效性,为农用水权初始分配问题提供了相应的方法和思路。[结果]研究认为,土地流转使农业生产向土地规模化、经营主体职业化、
[期刊] 中国农业资源与区划  [作者] 张雪  郑志来  
[目的]文章从公平性和效率性2个方面选取6个指标构建了缺水地区微观主体农用水权初始分配指标体系,在该指标体系基础上,提出了投影寻踪混沌粒子群优化模型,研究了在土地流转背景下如何对缺水地区微观主体农用水权进行初始分配的问题。[方法]该文利用了投影寻踪技术对微观主体农用水权初始分配问题进行降维处理,采用混沌优化和粒子群优化算法寻找最优投影方向,并通过算例验证分析证明了该模型的可行性、合理性和有效性,为农用水权初始分配问题提供了相应的方法和思路。[结果]研究认为,土地流转使农业生产向土地规模化、经营主体职业化、分工专业化方向发展,为农用水权在微观主体之间进行初始分配提供了条件;农用初始水权明晰有利于缺水地区优化农业用水结构,节约农业用水,实施农用水权置换,促进农业用水转向第二、三产业,以推动缺水地区产业结构优化升级、社会经济转型发展;在农用水权初始分配过程中各指标重要性水平不能主观评估,应当由不同地区的样本数据驱动,客观地计算决策方案的最优值,公正地确定权重和水权分配比例。[结论]农用水权初始分配应考虑法律制度政策、社会经济、生态环境等多种因素,以构建完善的农用水权初始分配体系。
[期刊] 管理世界  [作者] 洪银兴  王荣  
新时代的农业现代化要求引入现代生产要素,实现乡村振兴。农地所有权、承包权和经营权"三权分置"改革是新时代农业现代化的制度基础。"三权分置"的改革不只是推动土地经营权的流转,在经营权流转前先要流转农户的承包土地,实现土地的集中和统一规划,积累土地资本。在此过程中流转的是承包地,农户的承包权没有丧失,只是改变承包权益的实现形式,农户通过承包权的股权化,取得货币收益。在土地集中和统一规划基础上进行土地经营权的流转,其目标是根据发展现代品质农业、提高附加值要求选择和培育新型农业经营主体,这是以土地资本来选择土地的经营者,以推动现代生产要素进入农业和农村。"三权分置"下土地流转的意义要充分评价。如果说农村前一轮的改革实行承包经营体制是释放和激发农民的劳动活力,实现劳动的价值,那么这一轮的"三权分置"的改革则是释放和激发土地活力,实现土地价值,从根本上改变农业的弱势地位。
[期刊] 中国软科学  [作者] 杨建海  
土地是农民重要的生产资料,对农村养老一直发挥着补充作用。在当前"三权分置"背景之下,如果能创新土地流转的体制机制,可以更大发挥土地的养老保障作用。文章通过对农地制度改革的分析,认为农地流转已是大势所趋;和现有流转方式比较,认为土地信托以其权属清晰和金融属性具有比较优势;而土地信托养老则可以利用其金融属性,以反向抵押的方式,用未来较长期限的土地经营权换取当下所需的养老资金,从而发挥土地的资本作用,放大土地资源价值,为农村养老提供更大支持。
[期刊] 农村经济  [作者] 蒲方合  
宅基地权利置换,有利于农村宅基地的集约利用,在我国城镇化过程中可以有效地释放城镇建设用地的潜能。宅基地权利置换中的节余农用地转用指标的流转,有利于土地资源的优化配置,能提高宅基地权利置换的绩效。在节余农用地转用指标的流转中,使用节余农用地转用指标,异地征收农地进行土地使用权出让所得净收益,全部被节余农用地所在地用于宅基地权利置换的资金平衡;或者节余农用地所在地的地方政府,不能从节余农用地转用指标的流转中基本实现宅基地权利置换的资金平衡,都会阻碍节余农用地转用指标的流转。因此,在节余农用地转用指标的流转中,需要在利益相关者之间进行利益平衡。
[期刊] 农村经济  [作者] 宁爱凤  
土地对于我国农民而言,不仅是财富之源,而且是民生之本。土地不仅承担着农民基本的物质保障功能,同时也是其重要的心理"防护伞",农民失去土地也就意味着失去了稳定的养老、就业保障。然而,城市化、工业化、专业化是我国经济发展的必然趋势,这其中必将涉及农村土地的征用与集中(流转)。在农村土地承担社会保障功能的前提下,如何解决土地征用与集中(流转)过程中的问题,本文结合对浙江嘉兴、金华农户调研情况,提出了以社会保障为视角,对农户"土地流转置换"的意愿进行了分析,并提出了几点建议。
[期刊] 湖南农业大学学报(社会科学版)  [作者] 罗舒雯  叶剑平  
随着"三权分置"改革的不断深入,宅基地制度步入市场化改革阶段,宅基地流转已是大势所趋。在宅基地流转推进过程中,存在基层地方政府治理的缺位与越位、村级组织的错位与失位、村民自身的弱化与失声等基层治理失灵的困境,亟待构建基层地方政府、村级组织、村民等主体共同参与的协同治理结构。协同治理因清晰的治理结构、明确的主体职责、平等的沟通机制和统一的约束标准而有着独一无二的优越性,SFIC模型为协同治理程序提供了较为成熟的演绎框架。以协同治理为理论基础,以SFIC模型为分析框架,构建多元主体参与的协同治理模式,使各参与主体达成共识并持续推进宅基地流转目标的实现,创新乡村治理体制。
[期刊] 湖南农业大学学报(社会科学版)  [作者] 罗舒雯  叶剑平  
随着"三权分置"改革的不断深入,宅基地制度步入市场化改革阶段,宅基地流转已是大势所趋。在宅基地流转推进过程中,存在基层地方政府治理的缺位与越位、村级组织的错位与失位、村民自身的弱化与失声等基层治理失灵的困境,亟待构建基层地方政府、村级组织、村民等主体共同参与的协同治理结构。协同治理因清晰的治理结构、明确的主体职责、平等的沟通机制和统一的约束标准而有着独一无二的优越性,SFIC模型为协同治理程序提供了较为成熟的演绎框架。以协同治理为理论基础,以SFIC模型为分析框架,构建多元主体参与的协同治理模式,使各参与主体达成共识并持续推进宅基地流转目标的实现,创新乡村治理体制。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 闫岩  李放  唐焱  
土地承包经营权置换城镇社会保障的改革探索目前正在国内一些地区展开,各地采取了不同的置换模式。通过梳理国内现有的置换模式并进行比较分析,得出几点启示:置换办法的设定应因地制宜,置换范围和对象应明确;分批置换,利用承包地收益缓解财政压力;置换社保的标准保证与城镇社保一致;置换的社保项目应向城镇看齐;充分尊重农民意愿进行置换;政府在置换过程中起主导作用;应配套公共服务政策。以此为这一改革的进一步深化提供借鉴。
[期刊] 中南林业科技大学学报  [作者] 刘新宇  李吉跃  李怒云  刘道平  
许多投资林业的企业因为所在国的森林采伐权问题而备受困扰。通过对光大木业在柬埔寨的森林采伐权权益置换实践这一典型案例的研究,认为采伐天然森林已不符合世界潮流,应改变思路,以森林采伐权交换其它可实现的权益;并指出政府、国际机构、环保组织应积极支持、参与企业的森林采伐权权益置换,而针对不同企业研究新的置换模式将是今后的研究方向。
[期刊] 经济地理  [作者] 刘卫柏  彭魏倬加  
在简单回顾农村土地制度变迁的基础上,对比分析两种不同土地产权制度条件下的农村土地流转模式特征、土地权能及其配置情形,提出破解土地细碎化和资金投入不足困境的假说,即地方政府依托政府信用为农村土地信托流转平台提供信托,并利用湖南沅江市农村土地信托流转的案例对假说进行分析验证。研究发现,在坚持农村土地集体所有和实现土地所有权、承包权和经营权三权分置条件下,政府主导的土地信托流转是实现农村产业结构调整,推动农业现代化、规模化,达成土地集中成片规模经营目标的重要创新。一方面,地方政府的信用担保消除了农民的担心和顾虑,增强了农户参与农村土地流转的意愿,增加了农村土地流转的规模和速度;另一方面,较好地解决了工商资本等外部资本投资农业推动农业现代化过程中土地细碎化及谈判成本、道德风险较大等问题。
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