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[期刊] 中国土地科学  [作者] 金晓斌  黄玮  易理强  周寅康  
研究目的:进行土地整理绩效评价的内涵剖析,建立土地整理绩效评价体系,并实证分析。研究方法:特尔菲法、层次分析法和模糊综合评价法。研究结果:(1)土地整理绩效评价可从经济效益、社会效益和生态环境效益三方面进行分析。(2)案例分析表明,土地整理项目的实施产生了良好的社会效益,而经济效益和生态效益相对较弱。研究结论:建议从建立土地整理成果的标准化管理体系、完善指标控制等方面入手,建立土地整理项目绩效评价的长效机制。
[期刊] 开发研究  [作者] 张莉  邵战林  唐洪松  罗响  
从投入、过程、产出、效率四个维度,项目资金运行、项目实施管理、项目建设业绩、项目实施综合效益四个方面,构建了土地整理项目绩效评价的指标体系,并运用主成分分析法对兵团第三批土地整理项目的绩效进行了评价。研究结果表明:兵团各团场的土地整理项目的绩效水平存在较大的差异。具体表现在,绩效水平处于中高以上的共计23个,占51.11%,而绩效水平处于中低以下的有12个,占26.67%。由此表明,此次兵团土地整理项目的绩效水平还不够理想,在项目实施的各个过程中或多或少的存在一些问题。
[期刊] 长江流域资源与环境  [作者] 罗文斌  吴次芳  吴一洲  
随着新公共管理理念的普及和土地整理在我国社会经济发展中重要性的日益显著,对土地整理项目绩效评价理论、方法及实证研究意义重大。针对已有研究的不足,在界定土地整理项目绩效内涵基础上构建了基于"流程逻辑"框架的土地整理项目绩效评价指标体系,结合物元分析法建立了物元评价模型,并以浙江省永康市石柱镇土地整理项目为例,展开了实证研究。结果表明物元评价模型适合用于土地整理项目绩效评价。综合评价显示永康市石柱镇项目总体绩效水平为"较差",绩效值为0.014 4。单指标评价显示:该项目只有4个指标绩效水平达到"良好及以上",1个指标处于"一般",其他的都处于"较差"水平;研究项目区的绩效水平主要受耕地面积增加率...
[期刊] 中国土地科学  [作者] 郑华伟  张锐  刘友兆  
研究目的:弥补已有农村土地整理项目绩效评价中指标体系及评价方法的不足,尝试剖析基于利益相关者视角的农村土地整理项目绩效评价目标,构建评价指标体系并进行实证研究。研究方法:问卷调查法、专家咨询法、层次分析法、实证研究法等。研究结果:(1)吴江市万亩土地整理项目绩效达到"良好"水平,但该项目"良好"等级关联度不强;(2)灌溉面积增加率、农地年收入增加量、粮食产能提高量、植被覆盖提高率等是农村土地整理项目绩效的主要制约因素。研究结论:基于利益相关者视角的评价指标体系拓宽了农村土地整理项目绩效的内涵,有利于保障绩效评价的全面性和科学性;物元分析方法可以揭示单个评价指标的分异信息,适合用于农村土地整理项...
[期刊] 财经科学  [作者] 何西科  杨锦绣  冉彬  
本文针对目前我国土地整理项目评价研究主要集中于效益评价和项目后评价的状况,从项目的业务绩效、财务绩效、效益绩效出发,运用AHP-FCE评价方法原理建立了一套适合政府财政投资项目的完善的绩效评价体系,并结合成都市温江区土地整理项目具体实例对其土地整理项目的各项绩效进行了评价,验证了此土地整理项目绩效评价体系方法具有一定的可操作性和验证结论可信度。
[期刊] 中国土地科学  [作者] 魏凤娟  李江风  刘艳中  马赛  
研究目的:在阐述土地整理项目绩效的"村级领导满意度"评价指标体系基础上,构建绩效评价模型,评价2001—2010年湖北省土地整理项目绩效水平,以期为新时期土地整治项目监管及绩效评价提供理论和实践依据。研究方法:问卷调查,CSI评价法,模糊综合评价。研究结果:(1)全省土地整理项目绩效评价单指标村级领导满意度集中在良、优两个等级,土地整理前后满意度值均有不同程度的提升;(2)按照最大隶属度原则对绩效水平排序:鄂东丘陵岗地区(优,0.40)>湖北省总体(优,0.36)>鄂中平原区(优,0.35)>鄂西山地区(中,0.34)。研究结论:(1)村级领导视角下湖北省土地整理项目在近10年里实施取得了很好...
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 罗文斌  吴次芳  倪尧  杨贤美  
农村土地整理项目具有公共产品特征,其绩效评价不仅需要从"生产面或供给面"入手,还应从"消费面或需求面"展开。农户使用满意度是土地整理项目绩效的终端评价,对于改善项目绩效、促进农村土地整理可持续发展意义更加重大。从农户满意度视角,构建土地整理项目绩效评价指标体系,运用问卷调查和顾客满意度评价法(CSI评价法)对我国农村土地整理项目绩效及其区域差异进行实证研究。研究发现:①我国土地整理项目农户满意度绩效值为4.12,总体上处于"优秀"水平等级;②存在由经济发展水平和农户自身特征引起的土地整理项目绩效区域差异和农户差异;东、中部地区项目的绩效总体水平要高于西部地区。③当前土地整理项目总体上在降低生产...
[期刊] 经济师  [作者] 管晨智  
党的十九大报告中提出"建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理。"随后,中共中央、国务院又于2018年9月印发了《关于全面实施预算绩效管理的意见》。可见,基于绩效评价下的全面预算管理已从局部试点正式迈入全面实施阶段。对于高职院校而言,尽快建立基于绩效评价下的全面预算管理体系不仅仅是满足学院进一步发展的内在需求,也是财税体制改革的大背景下建立新时代高职院校的重要基础。文章以3E理论为基础对高职院校项目预算支出绩效评价指标体系进行构建,从而为高职院校实施项目预算绩效管理提供参考。
[期刊] 农业技术经济  [作者] 任奎  周生路  姚俊  周飞  陆跃进  
本文在制度经济学指导下通过构建土地征用制度实施绩效评价指标体系,系统、动态、综合的对南京市土地征用制度实施绩效进行评价。结果表明:征地制度改革前后,南京市征地制度实施绩效度呈上升趋势,处于较高状态,经济效率稳步提高、公平配置基本合理、结构配置略显不足,影响征地制度实施绩效的障碍因素主要是工业用地比例过高、商业金融用地比例过低、房价收入比不尽合理、住宅用地比例相对较低等。在此基础上,文章分析了南京市土地征用中存在的问题,并提出了完善当前征地制度的若干政策建议。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 彭光煜  余文学  
公共行政绩效问题的研究在西方已持续了一百多年,文章从政府绩效内涵入手,阐述了政府绩效管理的发展过程及相关法律文件的产生,随后从评价活动发展过程、评价内容、评价成果方面深入分析了绩效的管理,并将英国、美国、澳大利亚、欧盟四个国家及组织的绩效管理对比并进行了评价。
[期刊] 中国土地科学  [作者] 朱开群  金晓斌  周寅康  
研究目的:分析土地整理项目区景观格局粒度效应,探讨粒度变化对土地整理前后景观格局变化的影响。研究方法:景观格局分析法。研究结果:(1)对小尺度范围上的平原型土地整理区,除平均斑块形状指数、平均斑块分维数对粒度变化的响应呈现弱敏感性外,其他指数均具有明显的粒度效应;(2)相关性强的景观指数变化趋势相近;(3)整理前后景观指数的粒度效应可分为变化规律一致且无明显变化拐点、变化规律不一致且整理前后具有不同变化拐点、无规律变化三种类型。研究结论:为准确分析土地整理前后景观格局变化情况,首先应选择合适粒度,对于小尺度范围上的平原型整理项目区,选择10—25m粒度较为适宜;在景观分析指数选择上,应选择敏感...
[期刊] 中国土地  [作者] 张忆  司静波  
土地整治项目绩效评价是土地整治项目后期评价的核心内容,是从效益方面对所实施的项目做出评价,其目的在于考核项目是否实现预期效益及其效益大小。对土地整治项目绩效评价方法进行比较,并从中选出最适宜的方法,对于规范土地整治项目绩效评价、提高项目绩效评价水平、优化政府投资项目管理具有较大的现实意义。
[期刊] 中国财政  [作者] 孙宜迪  
BOT是PPP多种形式的一种,也是我国较为常见的PPp形式之一,主要用于新建的基础设施当中,如高速公路、水厂、污水处理厂等项目。关于BOT项目的绩效评价,当前国内外最为流行的评价方法是项目评价法,就项目的成本收益进行评价,这种评价的目的主要是基于把BOT看作是一种融资的模式。但由于BOT项目本身不仅仅带来了资金,而且还包含有技术(生产技术和管理技术),提高了项目的经营效率,同时也大大降低了项目本身的运营风险。有必要从管理的角度对BOT进行评价,
[期刊] 中国土地科学  [作者] 罗文斌  吴次芳  杨剑  
研究目的:弥补已有土地整理项目效益评价中"绩效"概念界定以及评价方法的不足,尝试界定土地整理项目绩效内涵,构建土地整理项目绩效评价指标体系并进行实证研究。研究方法:物元分析法,层次分析法和实证研究法。研究结果:(1)土地整理项目绩效应该是项目的结果绩效和行为绩效的综合,在此基础上构建一套基于"流程逻辑"框架的土地整理项目绩效评价指标体系;(2)实证评价结果显示,杭州市余杭镇北片土地整理项目绩效水平为"优秀",与实际情况基本相符,但K1(I)=0.0273,说明该项目等级关联度比较弱,刚好达到"优秀"等级的"门槛线"。研究结论:绩效概念的科学界定有利于促进土地整理项目绩效评价的全面性和科学性;物...
[期刊] 资源科学  [作者] 张正峰  陈百明  董锦  
土地整理潜力评价是土地整理的一项基础工作 ,是制定土地整理专项规划的根本依据 ,也是划定土地整理区的基础。但目前我国大陆地区在土地整理潜力评价的理论与实践研究上几乎处于空白状态 ,本文在归纳分析国外及我国台湾地区土地整理潜力内涵与评价方法的基础上 ,将我国大陆地区土地整理潜力的内涵从增加可利用土地面积、提高土地生产能力和改善生态环境三方面进行了界定 ,并着重对大陆地区目前开展较为广泛的耕地整理与农村建设用地整理的潜力评价方法进行了介绍 ,对土地整理潜力的评价单元、评价因素、评价方法与评价技术手段进行了评析 ,以期对今后开展的土地整理潜力评价研究有所借鉴
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