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[期刊] 中国土地  [作者] 梅国芳  
农村土地综合整治是落实耕地保护制度、实现农业现代化建设、破解建设用地紧缺、加快新农村建设的重要内容之一。从基层实施效果看,土地整治项目普遍存在"重工程建设、轻后期管护"和"项目设计纸上谈兵多、实地农民建言献策少"等问题,部分项目施工完后更是"好看不好用"。如何加强农村土地整治项目后期管护力度并调动农民积极参与整治,更好地发挥农村土地整治项目的作用,值得思考。
[期刊] 中国土地  [作者] 梅国芳  
农村土地综合整治是落实耕地保护制度、实现农业现代化建设、破解建设用地紧缺、加快新农村建设的重要内容之一。从基层实施效果看,土地整治项目普遍存在"重工程建设、轻后期管护"和"项目设计纸上谈兵多、实地农民建言献策少"等问题,部分项目施工完后更是"好看不好用"。如何加强农村土地整治项目后期管护力度并调动农民积极参与整治,更好地发挥农村土地整治项目的作用,值得思考。
[期刊] 中国土地  [作者] 王发荣  
成绩背后的忧思作为保护18亿亩耕地的重要手段,土地整治这项"得民心,惠民利"的德政工程,在我国经济社会发展中起到了重要作用。2001年以来,全国通过土地整治,新增耕地4200多万亩,超过同期建设占用和自然灾害损毁的耕地面积,保证了全国耕地面积基本稳定,对粮食稳产增收发
[期刊] 中国土地  [作者] 郭宗亮  
国土综合整治是指通过"山水林田湖草沙冰"生命共同体综合整治,优化国土空间格局、改善生产生活条件、提升生态环境水平。由于后期管护不精准、规划设计缺乏深度、资金投入不足、激励约束刚性不足等原因,一些地方出现项目后期效益没有充分发挥、有的地块甚至撂荒等现象。本文从完善制度机制、健全评价体系、落实奖惩措施等方面,对国土综合整治项目的后期管护问题提出了对策建议。
[期刊] 中国土地  [作者] 王国辉  
一年一度的"土地日"即将来临。今年"土地日"的宣传主题是"土地与转变发展方式——促节约守红线惠民生"。农村要发展,城乡要统筹,突破点在土地,核心在农村土地综合整治,在推进我国城乡建设一体化大局中,农村土地整治具有无可替代的作用。为此,本刊特集中了一组关于各地实行农村土地整治情况的稿件,其中包含具体做法、发现的问题以及提出意见和建议,希望能给大家一些启示。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)  [作者] 汪文雄  李敏  杨钢桥  赵微  
为提高农地整治项目后期管护的效率,充分发挥农地资源利用的可持续性,对农地整治项目后期管护效率的内涵进行了界定,并从价值链增值的视角构建了包含项目的移交、机构与制度的建立、任务分解与主体确定、管护任务的实施、管护工作的考核5个准则层的农地整治项目后期管护效率指标体系;依据标杆管理原理、后期管护的办法及标准等设置了效率指标的基准标杆,选取后期管护工作的典范邓州白牛农地整治项目作为实际最优标杆,从后期管护的动态性及提高管护水平的潜力角度设置了理论拓展标杆,构建了基于Minkowski距离函数的农地整治项目后期管护效率测度模型。以孝感市孝南区肖港农地整治项目为例,对其后期管护阶段的效率进行了测度,结果...
[期刊] 资源科学  [作者] 汪文雄  杨钢桥  李进涛  
农地整理通过提高耕地质量和改善农业生产条件促进粮食增产、农民增收和农业增效,对保障国家粮食安全和实现土地占补平衡都具有重要的现实意义。目前我国农地整理存在着"重前期建设、忽视后期管护"的普遍现象,严重影响了土地整理项目效益的发挥。本文分析了农地整理项目后期管护影响的体系结构,提出了由农户参与、村委会的参与、政府部门的管理及专业化组织的参与组成的项目后期管护主体的因素和由项目后期管护的经济性、生态环保性和工程质量组成的项目后期管护效率的因素基础上,构建了其后期管护效率影响因素的结构方程理论模型,并运用实地调研数据来检验并修正该理论模型。研究结果表明:村委会的参与对农地整理项目后期管护的效率影响最...
[期刊] 中国土地  [作者] 陈伟  
土地开发整理成效良好,自2010年以来,云南省弥勒市共实施各级投资土地开发整理项目11个,总投资16245.7万元,开发整理耕地总面积4398.76公顷,新增耕地1847.7公顷。项目取得了良好的综合效益,但项目工程的后期管护问题不容忽视。工程管护的问题及原因所有者主体缺位、部分工程管护责任不明、工程老化失修等问题直接影响土地开发整理工程效益的正常发挥。如前些年竣工的个别项目,有的田间
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 吴诗馒 杨钢桥 曾艳 汪文雄  
农地整理项目后期管护资金缺失是目前后期管护滞后的主要原因之一探索农户在农地整理项目后期管护中的出资行为.为解决农地整理项目后期管护资金缺失问题提供借鉴。交易效用理论被广泛用于不同领域解释消费者购买和投资行为.但将交易效用理论用来解释消费者对准公共物品投资行为的相关报道比较罕见。本文基于行为经济学的“交易效用理论”提出农户对农地整理项目后期管护出资行为的假说.并以湖北省部分县市342份农户问卷为样本.采用多元线性回归模型.分析了农户出资行为的影响因素.得到如下研究结果:农户对农地整理项目后期管护的出资额受到农地整理项目后期管护资金差额部分是否需要农户集资、农户对农地整理项目后期管护工作的了解程度...
[期刊] 长江流域资源与环境  [作者] 吴九兴  杨钢桥  
农地整理项目后期管护资金筹措是保障后期管护效果的重要前提。利用武汉城市圈5个县区390份农户问卷调查数据,分析受访农民对后期管护的认知状况和投资意愿,采用Logistic模型对农民参与后期管护投资意愿的影响因素进行实证研究,采用条件价值评估法分析支付意愿分布,测算受访农民的平均支付意愿额度。研究结果表明,村干部身份、农业劳动力数量、家庭人均收入、耕地经营规模、非农收入比例、对后期管护工作内容的认知水平6个因素显著影响农户参与后期管护投资的意愿;研究区农户投资后期管护的年平均支付意愿金额为219.62元/户,7个农地整理区的农户投资后期管护的支付意愿总额数量可观。最后,提出要重视村干部的带头作用...
[期刊] 中国土地科学  [作者] 汪文雄  杨钢桥  李进涛  
研究目的:揭示农户参与农地整理项目后期管护意愿的行为选择机理。研究方法:实地调查法,实证研究法。研究结果:户主文化程度、耕地面积、非农就业比例、项目后期管护认知程度、项目前期参与程度、后期管护资金来源、组织健全程度、监督检查机制、宣传等因素对农户参与农地整理项目后期管护意愿影响显著。研究结论:为充分调动农户参与农地整理项目后期管护的积极性,政府部门在制定政策时应以显著性因素作为重点参考依据。
[期刊] 农业现代化研究  [作者] 张海鑫  杨钢桥  文高辉  汪文雄  赵微  
后期管护资金缺乏是农地整理项目后期管护滞后的重要原因,后期管护资金预算是落实农地整理项目后期管护资金的前提条件。本文将农地整理项目后期管护内容分解为工程设施管护、项目运行过程中纠纷调处两部分,进而提出了农地整理项目后期管护资金需求的测算方法,并以湖北省仙桃市一个农地整理项目为例进行了实证分析。研究表明,在无管护组织的情况下,研究区域农地整理项目工程设施投入使用后开始两年的管护总费用约占项目建设投资的3.27%;在后期管护缺失的情况下,农地整理项目工程设施损坏情况远远超出工程设施的自然折旧;工程设施使用中的损坏比例和损坏程度决定了工程施工费的大小,而损坏比例与损坏程度与投入使用年限成正比,与施工...
[期刊] 中国土地科学  [作者] 文高辉  杨钢桥  张海鑫  汪文雄  赵微  
研究目的:测算农户对农地整理项目后期管护的支付能力和支付意愿额度。研究方法:扩展线性支出系统模型,条件价值评估法。研究结果:95.32%的农户对农地整理项目后期管护有支付能力,4.68%的农户对农地整理项目后期管护有一定支付能力;83.04%的受访农户对农地整理项目后期管护具有支付意愿,农户每年对农地整理项目后期管护的支付意愿额度为211.46元。研究结论:大多数农户对农地整理项目后期管护完全具有支付能力,且大多数农户对农地整理项目后期管护具有支付意愿;农户支付农地整理项目后期管护费用并未对其家庭基本生活造成影响,因此农户每年支付一定的农地整理项目后期管护费用是合理可行的。
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 吴诗嫚  杨钢桥  曾艳  汪文雄  
农地整理项目后期管护资金缺失是目前后期管护滞后的主要原因之一,探索农户在农地整理项目后期管护中的出资行为,为解决农地整理项目后期管护资金缺失问题提供借鉴。交易效用理论被广泛用于不同领域解释消费者购买和投资行为,但将交易效用理论用来解释消费者对准公共物品投资行为的相关报道比较罕见。本文基于行为经济学的"交易效用理论"提出农户对农地整理项目后期管护出资行为的假说,并以湖北省部分县市342份农户问卷为样本,采用多元线性回归模型,分析了农户出资行为的影响因素,得到如下研究结果:农户对农地整理项目后期管护的出资额受到农地整理项目后期管护资金差额部分是否需要农户集资、农户对农地整理项目后期管护工作的了解程...
[期刊] 华中农业大学学报(社会科学版)  [作者] 文高辉  杨钢桥  张海鑫  赵微  汪文雄  
以粮食主产县市监利县和仙桃市农地整理项目区为研究区域,采用CVM调查农民专业协会管护模式下农户参与农地整理项目后期管护出资的意愿。运用农户合作行为博弈模型逻辑分析农地整理项目后期管护农户出资意愿的影响因素,进而采用二元LogistiC模型和农户问卷调查数据进行实证。研究表明,在农民专业协会管护模式下,83.04%农户对农地整理项目后期管护有出资意愿,高于村集体管护模式下的出资意愿;家庭承包地面积、农户对后期管护工作重要性的认同程度和农地整理项目工程设施质量是农地整理项目后期管护农户出资意愿的重要影响因素。据此提出为促进农户积极参与农地整理项目后期管护出资,应培育农民组织作为后期管护主体,对工程...
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