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[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 王艳萍  
土地承包经营权抵押流转的开展应当在立法上给予一定限制。文章认为,鉴于抵押现象在农村大量实践的现实,立法应当对之进行归纳和总结,并从体系上加以完善,包括在制度上承认土地承包经营权的类物权性质、政治伦理功能和经济功能。土地承包经营权的抵押必须登记,并宜统一采用物权法的"未经登记,不发生物权的效力"的处理模式。土地承包经营权抵押的制度设计还要兼顾土地承包经营权对农民的生存保障功能。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 史卫民  
我国现行立法上禁止土地承包经营权抵押,理论上争议也较大。从标的和转让两方面分析,土地承包经营权可以抵押。而目前的土地承包经营权抵押存在抵押登记制度不健全,抵押价值评估不规范,土地流转要素市场缺失,抵押贷款实现风险较大等现实困境。应从健全抵押登记制度,建立土地流转服务机构,设立抵押风险防范机制,完善农村社会保障体系等方面建立和完善土地承包经营权抵押制度。
[期刊] 中国金融  [作者] 于华金  
土地承包经营权抵押贷款试点是2016年农村金融领域改革的一项重要工作。目前,试点地区纷纷成立了土地承包经营权抵押贷款试点工作领导小组,大力推动试点工作。拥有土地承包经营权的农民,特别是农村家庭农场主、农民专业合作社、种粮大户等,对银行机构开办土地承包经营权抵押贷款寄予厚望。但在试点实践中,也面临一些新问题。
[期刊] 农业经济  [作者] 王文军  吴擎宇  
出于对农民生活保障的考虑,现行法律禁止以家庭承包方式取得的土地承包经营权设定抵押。但是,土地承包经营权抵押的需求却现实存在。《物权法》的立法精神为将来允许土地承包经营权抵押预留了空间,相关的配套制度将使在农村社会保障体系尚未建立的形势下开展土地承包经营权抵押成为可能。
[期刊] 中国金融  [作者] 王迅  
2008年以来,黑龙江省金融机构探索开展了农村土地承包经营权抵押贷款并形成了四种贷款模式,推出了一批符合现代农业发展需要、具备区域特色的融资产品。但试点中也存在较多问题,需要在支持现代农业综合配套改革试验中加以解决。试点情况试点先行。2010年,人民银行哈尔滨中心支行会同黑龙江省发改委,选取肇东市、富锦市、克山县、依安县、呼兰区和绥化市北林区等6个农业生产大县作为试点,启动了"黑龙江省农村土地承
[期刊] 中国土地  [作者] 任君将  
今年的中央1号文件明确提出,要"完善农村土地承包政策。稳定农村土地承包关系并保持长久不变,在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下,赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能。"显然,亮点在于赋予农民土地承包经营权抵押、担保权能。本文就此谈一些浅见。土地承包经营权抵押的内涵及相关法律规定
[期刊] 农村经济  [作者] 宋丽萍  
近来辽宁、湖北等省(区)尝试开办了土地承包经营权抵押贷款,为破解农民贷款难题开辟了一条新途径。但此举也引来种种争议,不少人因担忧导致部分农民失地,使农民失去基本生活保障而坚决反对,同时在贷款实际操作中也面临着缺少法律支持、土地价值评估难、土地处置变现难、贷款风险防控难等诸多障碍,土地承包经营权抵押贷款一直步履维艰,许多地区、许多银行至今不敢涉足这一领域。为此,本文分析了开办土地承包经营权抵押贷款的必要性和可行性,并针对贷款操作中遇到的问题,提出了解决对策。
[期刊] 中国金融  [作者] 程立丽  
党的十八届三中全会对积极开展农村土地承包经营权抵押贷款工作提出了明确要求,为我国农村土地制度改革和农村金融体制改革创新作出了重要指示。作为新疆首批农村土地承包经营权抵押贷款试点县之一的塔城地区沙湾县,有效实现了土地流转、产权交易服务工作全覆盖,试点工作对提高涉农贷款效率、准确核实抵押物真实性、助推土地流转、防范和化解贷款风险效果明显,但同时也存在顶层设计及政策推动落实难、抵押流转变现难、风险补偿机制缺失等问题亟待解决。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 史卫民  
抵押是否应成为土地承包经营权流转形式之一,目前争议较大。现实中存在立法上禁止抵押、理论上争议较大、实践中抵押较少、实现上风险较大等困境。该文认为:从标的的可抵押性,土地功能转换的客观需要,融资和城镇化建设的需要考虑,土地承包经营权可以抵押。并应从抵押权的设定、抵押权的实现、抵押权的消灭等方面建立和完善土地承包经营权抵押制度。
[期刊] 江西财经大学学报  [作者] 赵忠奎  
土地承包经营权抵押标的物应为承包土地的经营权,这是当前中国改革政策精神之体现。《物权法》已明确土地承包经营权的用益物权属性,但在"三权分离"的背景下,《物权法》关于土地经营权权利属性规定阙如,将直接影响流转后土地经营权的稳定性。未来立法应对土地经营权进行物权塑造,而非强化土地承包经营权的物权属性。在此基础上,从地上农作物的处置、法律关系主体的确定、抵押权登记、抵押期限以及抵押权的实现等方面构建土地承包经营权抵押制度。因土地承包经营权抵押制度之构建乃系统性工程,故行之有效的配套制度跟进亦十分必要。
[期刊] 中国金融  [作者] 秦福川  王志刚  
农村金融供需矛盾突出的主要原因在于农民缺乏金融机构认可的担保物,而要实现农地承包经营权抵押需作出经济法上的调整与规范着我国农业现代化的加快推进和农业生产经营规模的不断扩大,资金短缺已成为制约农村经济发展的主要瓶颈之一。同时,由于农村居民收入结构单一、经营规模小、多使用现金消费等特点,金融机构在信贷活动中面临着严重的信息不对称问题,导致无法有效区分贷款申请人的风险类型而限制信贷资源的有效配置。农村金融供需矛盾之所以突出,主要原因在于农民缺
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 白昌前  
农村土地是农民重要可支配财产,通过土地承包权抵押的方式可有效释放土地潜能,增加农民财产性收益。目前,全国各地在不断地探索土地承包经营权抵押的实践模式,但要将土地承包经营权抵押推向全面实施阶段,还必须求证其制度上的合理性,即符合法律理论,符合政策意图,否则土地承包经营权抵押必将因为遭遇法律与政策障碍而夭折。只有理顺土地承包经营权抵押的政策支撑和法律逻辑,土地承包经营权抵押才能得到可持续的法律保障,实现土地承包经营权抵押的常态化、市场化,拓宽农业经营主体的融资渠道。
[期刊] 农村金融研究  [作者] 赵海  
论文从不同农业经营主体视域探讨了农地承包经营权抵押问题。结论显示,承包农户和农村土地股份合作社开展土地承包经营权抵押,逻辑清晰,具有可操作性;而农民专业大户、家庭农场、专业合作社和农业企业开展抵押,在理论上缺乏可行性,在实践中存在很大的金融风险。最后提出,促进土地承包经营权抵押健康发展,要健全法律法规,加强制度建设,努力降低交易成本和经营风险。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 安海燕  洪名勇  
利用全国4个土地承包经营权抵押贷款试点区1 156份有贷款需求的农户数据,探讨农户参与土地承包经营权抵押贷款的行为机制。具体研究影响农户参与行为的因素,农户参与意愿与参与行为的关系。从计划行为理论的视角来看,农户参与抵押贷款的意愿与行为既具有差异性又显著正相关;行为态度通过合作意愿完全中介农户参与行为,主观规范与感知行为控制直接与部分中介农户参与行为。
[期刊] 农村金融研究  [作者] 索婷  程亮  
由于现行法律制度与物权理论对农村财产制度的规范和阐释并不契合,农民在行使自身所有的农村宅基地使用权与土地承包经营权、处分权时还受到诸多法律限制。通过农村土地承包经营权抵押的制度创新来解决农村金融供需矛盾,是较为现实与可行的手段。论文从土地承包经营权抵押的制度重构、培育和发展土地承包经营权交易市场、准确定位政府、银行等主体角色几个方面进行分析,尝试探索农村地区以土地承包经营权设定权利抵押来进行融资的新型模式。
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