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[期刊] 中国土地科学
[作者]
华子岩
研究目的：通过梳理土地征收成片开发的制度架构及潜在风险，探索控制成片开发征收风险的可行路径。研究方法：规范分析法、演绎法。研究结果：新《土地管理法》第45条第5款确立的土地征收成片开发制度，一定程度上消减了学界对土地成片开发的质疑，但其并未解决成片开发制度的适用和规范难题。现有制度设计对土地成片开发的控制性不足，成片开发中的非公共利益存在使成片开发功能发生异化偏移的风险。研究结论：应从内容、过程及结果三个维度对土地成片开发进行风险控制：内容控制上，应建立成片开发公共利益的动态认定机制；过程控制上，在保证公众参与权利的同时，应将公众参与限定在初次决策过程之中；结果控制上，应畅通当事人的救济渠道，当事人可通过质疑、行政复议以及行政诉讼等方式寻求救济。
关键词：
土地征收 成片开发 公共利益 风险控制
[期刊] 中国土地
[作者]
张冬 徐以泱
成片开发作为新《土地管理法》提出的一个新概念,其实际操作颇受关注。本文通过研究成片开发的内在逻辑,分析了土地征收成片开发方案和国土空间近期实施方案之间的关系,指出了方案编制存在的困难和问题,并探讨了具体解决路径。
[期刊] 华中农业大学学报(社会科学版)
[作者]
赵谦 李林孖
土地征收成片开发方案作为一种典型的行政计划，旨在凸显土地节约集约高效利用导向下，围绕特定的客体区域范围，来实施公权力主导下的相关开发建设活动。有必要基于计划规范构造视角，尝试明晰土地征收成片开发方案的效力渊源、效力谱系与效力方式这三类羁束事项，进而厘清相应的羁束效力结构定位，以指引完善相关的方案效力规范。首先，效力渊源羁束事项旨在围绕土地征收成片开发活动的羁束性过程与目标表达，来厘清相应方案所涉公权力主导属性事项与公共利益导向定位事项。其次，效力谱系羁束事项旨在从原则性、实施性羁束角度出发，来明晰土地征收成片开发方案对各类综合性发展规划和专门性空间规划的依据衔接事项。最后，效力方式羁束事项旨在立足于土地征收成片开发活动不同面向的行为约束设定，来厘清相应方案所涉程序性前置事项与编制活动指南事项。
[期刊] 华中农业大学学报(社会科学版)
[作者]
赵谦 李林孖
土地征收成片开发方案作为一种典型的行政计划，旨在凸显土地节约集约高效利用导向下，围绕特定的客体区域范围，来实施公权力主导下的相关开发建设活动。有必要基于计划规范构造视角，尝试明晰土地征收成片开发方案的效力渊源、效力谱系与效力方式这三类羁束事项，进而厘清相应的羁束效力结构定位，以指引完善相关的方案效力规范。首先，效力渊源羁束事项旨在围绕土地征收成片开发活动的羁束性过程与目标表达，来厘清相应方案所涉公权力主导属性事项与公共利益导向定位事项。其次，效力谱系羁束事项旨在从原则性、实施性羁束角度出发，来明晰土地征收成片开发方案对各类综合性发展规划和专门性空间规划的依据衔接事项。最后，效力方式羁束事项旨在立足于土地征收成片开发活动不同面向的行为约束设定，来厘清相应方案所涉程序性前置事项与编制活动指南事项。
[期刊] 中国土地
[作者]
徐小峰
全国土地征收成片开发已进入实施阶段，各省市相继出台了操作细则并启动了相关工作。本文梳理总结了部分省市土地征收成片开发政策要点，并结合基层实践分析了尚需关注的问题，提出了相关政策建议。
关键词：
成片开发 土地征收 实践与思考
[期刊] 中国财政
[作者]
安邦坤 湛晶心 万丽梅
协议控制架构是中国企业为境外间接上市而搭建的一种法律架构。在这种架构下,境外注册的上市及融资主体(SPV)通过其全资控股的境内外商独资企业(WFOE),与境内运营实体(VIE公司)订立系列协议(VIE协议),取得对境内运营实体的控制权和经营收益,从而合并其财务报表,达到境内运营实体间接境外上市目的。但是,这种架构存在着合法性风险以及道德风险等特有风险,需立足
关键词：
控制架构 信息披露 发行人 特有风险
[期刊] 农业经济
[作者]
周静
水资源的开发利用必然会限制水源地居民的生产和生活,影响水源地区的经济发展。为了维护环境正义,实现水资源保育与利用双赢的局面,我们应当引入市场机制,对水源地的相关权益人给与经济补偿。补偿金的筹集、补偿对象的确定、补偿资金的管理以及补偿方式的选择,都应当从调动水源地区权益人保育水源的积极性出发,实现流域经济的协调发展。
关键词：
水资源开发 补偿 制度架构
[期刊] 中国土地
[作者]
丁新丰
本文结合黑龙江省齐齐哈尔市征地工作的实际,分析了"土地征收成片开发"政策对征地工作的影响,并从加强各部门参与、明确征收补偿登记机关、建立土地征收补偿工作专家库及评估机构平台、完善征地补偿纠纷解决机制等方面,对解决征地工作中的实际问题提出了建议。
[期刊] 中国土地
[作者]
黄绍华 缪海粟 沈欣
本文梳理分析了土地征收成片开发方案编制和审查中存在的问题，总结了浙江省宁波市在土地征收成片开发上的实践探索经验，并提出了做好土地征收成片开发工作的相关建议。
[期刊] 财会通讯
[作者]
王卫龙
事业单位内部控制的内容主要涉及会计控制、管理控制以及业务控制等方面的内容,其中,会计内部控制在事业单位内部控制制度建设过程中占据着核心地位。事业单位会计内部控制主要指的是事业单位为了促进会计信息质量的不断提升,维护事业单位资产的安全性及完整性,为相关法律、法规以及规章的顺利实施提供切实保障,所制定并实施的控制方法、程序及措施。对于任何单位而言,具备完善的会计内部控制制度,有助于确保国家相关法律法规的贯彻执行,避免违法舞弊以及弄虚作假等行为的出现,促进单位效益的不断提升。一、事业单位会计内部控制制度重要性建立并完善会计内部控制制度,对于事业单位而言具有重要
[期刊] 中国内部审计
[作者]
郑石桥 郑卓如
内部控制设计包括思想设计和技术设计。思想设计是制度中体现的思想,包括制度理性的选择和制度伦理的选择。制度理性,主要是对价值理性和工具理性的选择;制度伦理,主要是对制度中体制的伦理道德原则之选择。不同的核心文化价值观对价值理性和工具理性的偏好程度不同,在制度设计时,对价值理性和工具理性的依重程度也不同。核心文化价值观对制度伦理有重要影响,不同的核心文化价值观可能会有不同的制度伦理选择,对于一种文化下认同的制度伦理,在另外一种文化价值观下,可能得不到认同。正是由于不同核心文化价值观下的制度理性和制度伦理有差异,不同文化背景下的内部控制具有显著差异。
[期刊] 会计之友(上旬刊)
[作者]
赵杰 郑石桥
本文针对COSO的内部控制整合架构存在外部边界混乱和内部逻辑混乱这两方面的问题,提出"融于管理体系中的内部控制架构",该架构由控制目标、控制主体、控制客体和控制手段四要素组成,并具体分析了这个架构与管理体系的融合,旨在厘清内部控制与管理体系的关系,使内部控制系统具有内在逻辑性。
关键词：
内部控制 管理体系 COSO
[期刊] 学位与研究生教育
[作者]
孟鸿志 张运昊
我国高等教育改革一直在国家行政与高校自主之间纠葛拉扯,主要表现为实然运行层面与应然规范层面的矛盾。然而,事实不能替代规范,不断在规范层面扩大高校自主权应该是我国高等教育改革的方向,学位授权自主审核制度可以纳入这一改革进程之中。从其制度架构来看,虽然通过学位授权与学位审核的两权分离并将学位审核权还权于高校的做法的确扩大了高校自主的空间,但2018年学位授权审核制度改革仍然存在着改革方式法治化程度较低、改革对高校平等的侵犯等一系列制度风险。为此,需要通过采取多种防范措施予以消解,包括改革方式的法治化塑造;自主审核资格审批标准、审批程序和退出机制的重置;高校自主审核后的备案制以及学位授予纠纷被告资格公共职能判断标准的引入。
[期刊] 会计研究
[作者]
郑石桥 郑卓如
本文以新制度经济学为基础,构建一个关于核心文化价值观对内部控制执行之影响的理论架构,并用这个架构分析中国内部控制执行的一个典型现象——内部控制选择性执行。核心文化价值观对内部控制正式规则实施有重要影响,在内部控制的正式规则与核心文化价值观不相匹配时,正式规则的实施需要实施机制的支持,否则,内部控制的正式规则就得不到执行或者是被打折扣执行,从而出现内部控制选择性执行,包括管理层凌驾、关系凌驾和合法伤害三种形式,其根本原因是作为正式规则的规章制度与中国核心文化价值观等非正式规则不协调,而又缺乏有效的实施机制之支持。
[期刊] 经济理论与经济管理
[作者]
高书生
中国在制度惠及面方面,社会保险大大低于劳动保险。因为劳动保险是综合性制度安排,社会保险制度则是分险种而设定。事实上,除了养老和失业保险两个险种外,其他险种的覆盖面还很低。社会保险分险种进行制度安排所产生的一个后果是:综合缴费率过高,不仅抬高了制度门槛,而且不利于提高企业的竞争力,使社会保险覆盖面既扩不大,也扩不得。
关键词：
社会保险 劳动保险 制度架构 企业竞争力
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