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[期刊] 现代城市研究
[作者]
王国恩 伦锦发
快速城镇化进程中,乡村成为城市禁限建区的主要组成部分,在城乡二元土地制度下,为了保护耕地和基本生态用地,有限的建设用地指标多被用于城市建设,严格的建设用地管制忽视了乡村正当的发展诉求,农用地流转过程中利益平衡机制的缺失导致规划失效。开发权转移制度作为国外一项成熟的规划控制手段,在禁限建区管控中能发挥利益杠杆作用,协调保护与发展的关系。基于中外实践比较和成功经验总结,运用市场化手段,我国开发权转移制度可更广泛应用于禁限建区内的农业、生态与历史资源保护。我国土地制度确立了集体土地享有"存量土地开发权"与"潜在土地开发权"。引入开发权转移制度,针对禁限建区优化存量、严控增量的土地管控要求,一方面对原...
关键词：
开发权转移 禁限建区 管控 乡村
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
马祖琦
在简要回顾美国土地开发权转移制度相关背景的基础上,从公共投资和公共经济的视角,对该制度的理论渊源和运行机理进行了回溯和解析。随后从交易平台搭建、融资手段设计、储备机制构建、补偿方式调节、激励措施引导、开发模式转型、规划策略制定等方面,总结了开发权转移制度的创新性,并就该制度的运作效果及其存在的诸多争议进行了系统阐述。研究认为,在我国镇城镇化快速推进、利益格局出现失衡的情形下,须通过合适的制度设计,完善利益分配机制,进而引导空间有序开发,纠正市场缺陷,平衡各方权益,维护公共利益。
关键词：
开发权转移 溢价回收 融资机制 金融创新
[期刊] 世界农业
[作者]
赵景辉 张慧丽
开发权转让制度最先应用于美国的土地利用管理,在中国水权转让中有过应用并收到了很好的效果。分析渔业水域的使用特点,这一制度在渔业水域开发中同样适用。当前,中国渔业水域保护面临重大挑战,渔业水域开发权转让制度可以作为渔业水域的保护的一种手段。首要前提是赋予水域使用者使用权,才能是渔业水域开发权转让制度得到运行,进而达到保护渔业水域、促进规模经营、有效利用资源、保障渔民权益等方面的作用。
关键词：
渔业 开发权转让 水域保护 渔业权
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
张先贵
我国土地管理权是由土地规划权、土地用途管制权、土地征收权等权力构成的一组权利束结构体系。改革现行土地管理权制度,是修改《土地管理法》无法回避的重大议题。我国土地管理权制度改革的既有方案,因改革切入口定位不清而存在诸如目标定位模糊、缺乏整体性和系统性考量等诸多弊病,并因此陷入了改革困境。以土地开发权为切入口,建立土地开发权制度平台,并将各项具体土地管理权纳入到这一平台上来推动其改革,是走出当下我国土地管理权制度改革困境的重要选择。
关键词：
土地开发权 土地管理权 土地管理法
[期刊] 中国土地科学
[作者]
屠帆 卫龙宝 张佳
研究目的:通过对浙江省2001至2003年基本农田易地代保案例和美国马里兰州Calvert县1978年至2003年TDR项目案例的比较,分析在不同的土地所有制背景、土地管理体制下中美规划管理模式突变的异同,以期对完善土地利用规划管理模式有进一步启发。研究方法:实证分析和案例分析。研究结论:两个案例都是源于因经济、人口增长和变化而对土地用途分区管理的突破,并基于市场运作,但两个案例在转移的权利性质、市场参与的深度、转移内容供给和对资源配置的影响程度有很大差异。案例的进一步推行则取决于不同国家政府基于资源状况、发展压力的分析所做出的宏观决策。进一步地探讨则需要借助于法律层面对基本农田有偿易地代保权...
[期刊] 中国土地科学
[作者]
丁成日
研究目的:分析美国土地开发权制度的经验,探索以经济手段改变经济利益动机影响相关人的行为,为中国土地管理和开发提供经验和借鉴。研究方法:制度经济学分析和文献分析法。研究成果:基于经济激励机制TDRs比刚性政策能够更有效地保护耕地,同时由于中国的快速发展,TDRs更有可能成为保护耕地的有效措施之一。由于TDRs能够区别对待不同发展阶段的地区,能够消除或减少统一的土地政策带来的效率损失,是制定和实施"因地制宜"土地政策和管理的发展方向之一。
[期刊] 建筑经济
[作者]
倪国华 庞可 佘立永
举证责任转移是在诉讼中将传统的原告举证制变为被告举证制的诉讼制度，在我国的民事诉讼中有其特定的应用条件和实际意义。本文结合工作实际，研究讨论引用举证责任转移制度尝试解决建设工程招投标活动中投标报价低于成本认定这一较为复杂的问题，为相关工作和研究提供参考和借鉴。
关键词：
建设工程 举证责任转移 招投标 成本价
[期刊] 经济体制改革
[作者]
李家才
开发权转移是一项调和土地开发与环境保护关系的土地管理政策工具。中国开发权转移试验经历了"土地置换"和"城乡建设用地增减挂钩"两个阶段。该试验注重利用市场机制,协调了经济发展与耕地保护的关系,提升了土地管理绩效。但是目前该试验的环境保护倾向不突出,开发权交易市场不成熟而且不够尊重农民权益。短期内中国应该改进增减挂钩,长期看应该推动增减挂钩向开发权转移高级形态转变。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
吕一平 张艺帅
近年来，随着跨区域建设指标平衡及交易、容积率奖励及转移等地方试点的出现，以及国土空间规划体系的建立、“集体经营性建设用地入市”的提出，围绕土地开发权的讨论不断增加。中国语境下的土地开发权与其土地二元公有制背景、土地供应市场息息相关，在土地管理与规划管理领域的立法过程中不断显现和明晰。文章首先溯源土地开发权的制度起源，理解其背后的形成逻辑，辨析相关概念；然后通过梳理我国建国以来土地制度法治化过程，厘清土地开发权的法理基础和制度演变，以总结其运行规则；进而分析我国土地开发权的形成逻辑，明确其中公权与私权的内在关联性，最后对我国空间规划权的行使提出建议。
关键词：
土地开发权 土地管理 规划管理 法律制度
[期刊] 华东经济管理
[作者]
李潇 李国平
禁限开发区的划分,为我国生态补偿的核算基础提供了新思路。基于生态要素系统错综复杂又紧密相关的基本情况,较之针对生态环境要素而实行的生态补偿核算的繁复性,以禁限开发程度来确定生态补偿标准将更为合理。文章在梳理已有生态补偿标准测算方法与文献的基础上,对生态补偿的理论标准进行了经济学分析,并提出了适用于限制开发区与禁止开发区的生态补偿支付标准,最后以南水北调中线水源保护区的汉中市为例,测算了汉中市应得到的生态补偿额,结果显示禁限开发区的生态补偿支付标准具有合理性与可行性。
[期刊] 财会通讯
[作者]
张彦 袁小锋 汤贺凤
一、研究意义在企业中标准成本是用来控制与监督产品的实际成本的。标准成本是企业通过精确的调查、分析与技术测定而制定,用来评价实际成本、衡量工作效率的一种预计成本。在高校开展标准成本研究对加强高校教育成本控制具有十分重要的现实意义。(一)有利于监督与评价高校财政拨款的使用情况制订标准
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
张先贵
土地开发权宜被界定为一项用益物权:从形式上看,土地开发权的客体为特定地块空间的容量;对特定地块的空间容量能够在法律上实现直接支配力和排他力,因此土地开发权符合用益物权的形式特征。从实质上看,土地开发权之用益物权定位不仅是拓展和深化土地权利体系的需要,而且亦是土地管理市场化改革实践的需要。土地开发权之用益物权定位能够充分利用现有的法制资源,推动这一权利的法律制度建设。
关键词：
土地开发权 法律性质 用益物权
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
汲铮
近年来，城市化过程中的土地开发权研究越来越为学界所重视。而对土地开发权的国外实践认知却存在着若干事实偏误，诸如英国土地开发权归国有和美国土地开发权私有模式等。本文从＂开发＂的概念入手，较系统地介绍美国、英国和日本土地开发权的运行现状，为进一步深入地研究土地开发权夯实事实基础。实际上在现代西方市场经济法治社会，土地开发权并不是土地所有权人的私权力，是受规划和用途严格管制的，是政府基于社会管理的公权力对私有权力的规制。
关键词：
土地开发权 土地开发权转移 土地管制
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