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[期刊] 中国土地  [作者] 陈书荣  陈宇  
供给侧改革是一种寻求经济新增长新动力的新思路,其核心在于提高全要素生产率。供给侧从供给、生产端入手,通过解放生产力,提升竞争力促进经济发展。政策手段包括简政放权、金融改革、国企改革、土地改革、提高创新能力等。供给侧改革的实质是要放松管制、释放活力、让市场发挥更大作用,从而降低制度性交易成本。对土地审批来说,改革的方向应是从土地供应入
[期刊] 经济体制改革  [作者] 傅小随  
本文认为,行政审批制度是残缺产权制度下分散的、临时性的产权界定机制;是部门设租的权威途径;是政府职能的一柄双刃剑。文章提出,对行政审批制度存在的问题,必须进行全面的改革:(1)缩小行政审批制度的范围;(2)健全并硬化约束规则。作者:傅小随,副教授,现...
[期刊] 中国土地  [作者] 马晓东  
近期,备受各级地方政府关注的2009年度报国务院批准城市建设用地审批工作已顺利完成,这对于下半年进一步扩大内需,促进经济平稳较快增长起到了重要的保障作用。但审批方式调整后一些存在的问题,促使我们对土地审批制度的改革进行思考。
[期刊] 管理现代化  [作者] 余照务  刘奇中  
[期刊] 中国财政  [作者] 闫冬  
为建立服务型财政,规范和减少行业行政审批,2007年,吉林省长春市财政局开始推行财政审批权相对集中改革,拉开了全市财政审批制度改革的序幕。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 沈克勤  
行政审批制度改革涉及当权者、政府职能部门和社会公众三大主体。改革中获益最大的是社会公众 ,其次是当权者 ,政府职能部门获益最少。因此 ,社会公众是行政审批制度改革的一级推动力 ,当权者是二级推动力 ,政府职能部门则是改革的被动推动力。行政审批制度改革的难点在于如何进一步调动政府职能部门的积极性 ,如何对其的损失进行适当补偿 ,以减轻进一步改革的阻力。对策建议是 :( 1)按照市场经济要求 ,大力发展民营经济 ,提高经济界人士参与政府改革的积极性 ;( 2 )转变行政理念 ,树立法治观念 ;( 3 )建立适应市场经济的审批机制 ,精简审批项目 ;( 4 )减少政府公文和红头文件 ;( 5 )建立...
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 贾昆仑  
行政审批制度是世界各国政府实施行政管理的重要手段之一 ,如果设置运用不当 ,就会产生弊端。随着社会主义市场经济体制的建立 ,我国现行的行政审批制度已不能适应市场经济的发展 ,必须进行改革。
[期刊] 当代财经  [作者] 傅文霁  桂荷发  王红建  
基于中国沪深两市A股上市公司数据并将审批制度改革纳入实物期权分析框架的实证研究表明:第一,审批制度改革能强化企业资本逐利动机,即当面临好的投资机会时,审批制度改革能够促使企业及时扩大投资,执行增长期权;当面临较差投资机会时,审批制度改革能够促使企业及时缩减投资,执行清算期权。第二,审批制度改革能促进企业增长期权价值和清算期权价值的提升。拓展性检验表明,审批制度改革对企业资本逐利动机的强化作用在投资机会信息波动更大以及下游企业(即投资机会信息更分散)的样本中更显著。在作用路径上,第一,审批制度改革能够显著削减企业家与政府打交道等非生产性活动的时间,并增加企业家经营管理的时间。第二,审批制度改革能够显著减少企业投资的审批时间。第三,基于中国工业企业数据的实证检验表明,审批制度改革显著加剧了地区竞争程度。上述结论意味着,政府部门应继续深化审批制度改革,并高度重视信息在政府放权过程中所扮演的重要角色,从而持续助力企业实现高质量发展。
[期刊] 中国财政  [作者] 徐翠翠  
国务院推进行政审批制度改革以来,河北省行政审批制度改革工作成效明显。截至2014年6月,河北省政府部门保留实施的行政审批事项共计701项(不含16项涉密审批事项),其中,行政许可488项,非行政许可审批213项。2015年在河北机构编制网和省政府门户网站公布了《河北省省政府部门行政审批事项汇总清单(2014年版)》,未纳入清单的事项一律不得审批,清单向社会公布后,广泛听取社会各方面的意见建议,进一步有针对性地加大取消下放力度,并对清单进行动态调整。不容忽视的是,河北省行政审批制
[期刊] 中国财政  [作者] 余佳奇  
行政审批是现代国家管理政治、经济、文化等各方面事务的一种重要事前控制手段,也是行政权力运行的一个重要方式。行政审批制度改革是行政管理体制改革、政府自身改革的重要组成部分,同时也是经济、政治和社会体制改革的重要环节。财政部门作为国家管理宏观经济的职能部门,在管理社会公共资金、调控宏观经济的过程中,具有一定的审批权。财政部历来高度重视行政审批制度改革工作,自2002年以来,
[期刊] 财经问题研究  [作者] 王立国  
现行的投资项目审批制度是一种比较典型的政府干预经济的方式 ,违背了在市场失灵的情况下才需要政府干预的经济思想。在现实中 ,这种制度也暴露出许多弊端 ,不论从理论上 ,还是从实践上 ,都迫切需要改革现行的投资项目审批制度 ,以适应市场经济发展的需要。可以考虑把投资项目分为以政府投资为主实施的基础设施项目和公益性项目 ,以企业投资为主实施的以盈利为目的的一般商业性项目和以政府投资为主或以企业为主实施的资源开发项目 ,第一、三类项目由政府职能部门审批并实施 ,第二类项目由投资者进行决策。为了实现改革目标 ,需要为其创造一些条件 ,主要包括政府制定科学的宏观经济政策和中长期规划 ,规范从事投资项目咨询...
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 李朴民  
深化行政审批制度改革、继续简政放权、推动政府职能转变,是党的十八大提出的重要任务,是新一届政府办的第一件事。为贯彻落实党的十八大精神和十二届全国人大一次会议审议通过的《国务院机构改革和职能转变方案》,国家发展改革委把减少和下放行政审批事项作为职能转变的突破口,积极主动地深化行政审批制度改革,按照成熟一批、推出
[期刊] 中南林业科技大学学报(社会科学版)  [作者] 向佐群  周训芳  诸江  
围绕2010年以来国务院启动的新一轮行政审批制度改革问题,对广东省、湖南省六市进行了调研。研究发现:地方林业行政审批制度改革过程中形成了两种模式,一是以郴州市为代表的"两集中两到位"模式,二是以中山市为代表的"三集中一分离"模式。两种模式在改革目标、机构设置、制度建设、程序设置方面具有相似性,但在改革理念、中介服务组织改革、审批方式方面存在明显差异。基于研究提出建议:改革实践中积累的经验,对下一步深化林业行政审批制度改革具有六个方面的重要启示。
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